Определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 15 ноября 2017 года №33-2638/2017

Принявший орган: Рязанский областной суд
Дата принятия: 15 ноября 2017г.
Номер документа: 33-2638/2017
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 ноября 2017 года Дело N 33-2638/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Платоновой И.В.,
судей Языковой В.Л., Максимкиной Н.В.,
при секретаре Корастелевой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации г.Рязани на решение Советского районного суда г.Рязани от 14 сентября 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования Соколова Сергея Анатольевича к администрации города Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения - удовлетворить.
Обязать администрацию города Рязани предоставить Соколову Сергею Анатольевичу благоустроенное применительно к условиям г. Рязани жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Языковой В.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Соколов С.А. обратился в суд с иском к администрации г. Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приказом Министерства образования Рязанской области он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Как указывает истец, в соответствии с существующим порядком он обратился в администрацию г. Рязани с заявлением о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, однако, до настоящего времени указанным жилым помещение он не обеспечен, в связи с чем, нарушены его права и законные интересы. Просил суд обязать администрацию г. Рязани предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Решением суда исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель администрации г.Рязани просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку, суд возложил ответственность на администрацию г.Рязани за исполнение государственных полномочий, необеспеченных финансовыми средствами. Также ссылается на тог, что в писке, сформированном Министерством образования Рязанской области Соколов С.А. значится под N и предоставление ему жилого помещения без принятия во внимание даты постановки его на учет, повлечет нарушение прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете ранее.
Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе Администрации г.Рязани, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
При рассмотрении дела судом правильно применены к спорным правоотношениям положения ст.8 Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Федеральный Закон N 159-ФЗ), частью 1 которой предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам социального найма специализированных жилых помещений.
Аналогичные положения закреплены в законе Рязанской области N 47-ОЗ от 03.04.2006 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее закон Рязанской области N 47-ОЗ) и законе Рязанской области N 108-ОЗ от 28.12.2012 г. "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее закон Рязанской области N 108-ОЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (приказ Министерства образования Рязанской области N 462 от 30.05.2013 г., с учетом внесенных изменений приказом N от 26.02.2014 г.).
Местом жительства истца является г. Рязань.
07.02.2017 г. истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, с приложением всех необходимых документов.
Решение о предоставлении жилого помещения (отказе в предоставлении) истцу специализированного жилого помещения в срок, установленный постановлением Правительства Рязанской области N 417 от 29.12.2012 г. ответчиком принято не было.
Жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения истцу не предоставлялось.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах истца на объекты недвижимого имущества на территории РФ отсутствуют.
Оснований для исключения истца из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, судом первой инстанции установлено не было.
При наличии изложенных обстоятельств, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Соколова С.А., поскольку истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является нанимателем, членом семьи нанимателя либо собственником жилого помещения, включен в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, до настоящего времени его право на предоставление благоустроенного жилого помещения как лицу, относящему к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовано.
Такой вывод подтверждается имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку суда в порядке ст.67 ГПК РФ и соответствует установленным обстоятельствам дела и приведенной норме материального права.
Таким образом, решение суда постановлено в полном соответствии с нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального права. Судом первой инстанции подробно исследованы обстоятельства дела, проанализированы доводы стороны истца и возражения ответчика, дан анализ представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда основаны на нормах материального закона, регулирующего спорные правоотношения и подтверждены материалами дела.
Доводы апелляционной жалобы представителя администрации г. Рязани о невозможности предоставления истцу в настоящее время жилья в связи с недостаточным объемом выделяемых бюджету муниципального образования средств на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, правильность выводов суда не опровергают, поскольку исходя из требований статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставление жилых помещений указанной категории граждан не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточности средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета.
Доводы апелляционной жалобы, касающиеся нарушения принятым решением прав и законных интересов других лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих в очереди на предоставление жилого помещения, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам указанной категории не ставится законом в зависимость от наличия либо отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а связано с иными обстоятельствами, предусмотренными ст.8 Федерального закона N159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы ответчика, не имеется.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Рязани от 14 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации города Рязани - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать