Дата принятия: 09 августа 2021г.
Номер документа: 33-2636/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 августа 2021 года Дело N 33-2636/2021
9 августа 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
Председательствующего Нагайцевой Л.А.,
судей Рябых Т.В., Москаленко Т.П.,
при секретаре Колядиной Г.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истца Оборотова Сергея Викторовича на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 10 июня 2021 года, которым постановлено:
"В удовлетворении требований Оборотова Сергея Викторовича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ельце Липецкой области (межрайонное), отделению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о назначении пенсии по старости- отказать в полном объеме".
Заслушав доклад судьи Рябых Т.В., судебная коллегия
установила:
Оборотов С.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) о назначении пенсии по старости.
В обосновании заявленных требований ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ГУ УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии с указанием на то, что право на страховую пенсию по старости Оборотову С.В. будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ (61 год 6 месяцев). Истец указанное решение обжаловал в ОПФР по Липецкой области его, однако ДД.ММ.ГГГГ получил ответ об отказе в удовлетворении заявления.
Просил обязать ГУ УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) признать незаконным решение УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N; незаконными действия ОПФР связанные с рассмотрением его жалобы на данное решение; обязать ответчика признать право истца на пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьёй 7 Федерального закона "О государственных пенсиях в РФ", рассчитав по формуле ИКП=3п/3ст х П%/100%, Пр=3ст1 х ИКП.
Определением суда в качестве соответчика привлечено ОПФР Липецкой области.
В судебное заседание истец Оборотов С.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) - Малютина Ю.В., в предварительном судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Представитель ОПФР в Липецкой области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе истец Оборотов С.В. просит отменить решение суда и постановить новое об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
В суд апелляционной инстанции истец Оборотов С.В., представители ответчика ГУ УПФР в г. Ельце Липецкой области, ОПФР в Липецкой области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Оборотов С.В. просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Исходя из положений части 3 статьи 167, статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы гражданского дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного решения по доводам апелляционной жалобы ответчика по следующим основаниям.
С 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года в Российской Федерации трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно ст.31 ФЗ N 173-ФЗ со дня вступления данного Закона утратил силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которым трудовые пенсии преобразовались в страховые пенсии, исчисление которых производится исходя из величины пенсионного коэффициента.
Согласно статье 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ со дня вступления в силу данного закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размера страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части не противоречащей названному Федеральному закону.
Согласно части 1 статьи 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно приложению N для лиц, достигших в ДД.ММ.ГГГГ пенсионного возраста в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 24 месяца со дня достижения соответствующего возраста.
В соответствии с Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ лица, которые достигнут соответствующего возраста с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, страховая пенсия по старости может назначаться на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных положением N 6
Согласно подпунктам 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Оборотов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ N истцу отказано в назначении пенсии на дату обращения в связи с не наступлением срока назначения страховой пенсии, указав, что данное право будет предоставлено истцу с ДД.ММ.ГГГГ при наступлении возраста 61 год 6 месяцев.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Оборотова С.В., суд первой инстанции правильно установил обстоятельства дела, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, сделал правомерный вывод о том, что ГУ - Управление Пенсионногофонда РФ в г. Ельце Липецкой областиприняло обоснованное решение об отсутствии на день обращения с заявлением права на назначение страховой пенсии.
Суд первой инстанции верно исходил из того, что ДД.ММ.ГГГГ Оборотову С.В. исполнилось 60 лет, в связи с чем, руководствуясь приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, а также нормами Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ, сделал правильный вывод, что право истцу на получение пенсии будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 24 месяца - 6 месяцев).
Данные обстоятельства были подробно изложены в решении пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ и ответе на жалобу истца ОПФР в Липецкой области.
При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Оборотова С.В. о назначении страховой пенсии по старости.
В судебном постановлении приведена подробная мотивированная оценка исследованных доказательств, основанная на положениях Федеральногозаконаот 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с которым судебная коллегия соглашается.
Учитывая, что данные требования не подлежали удовлетворению, суд правильно отказал в удовлетворении требований о расчёте пенсии по определенной формуле, а также иных требованиях, вытекающих из основных.
Поскольку нарушений прав истца действиями ответчика не установлено, суд правильно не усмотрел оснований для вынесения частного определения в органы предварительного следствия о признаках преступления в отношении начальника УПФР в г. Ельце Липецкой области ФИО8
Поскольку истец обращался с жалобой от ДД.ММ.ГГГГ, дополнением к жалобе от ДД.ММ.ГГГГ в ОПФР Липецкой области, и в предусмотренные Федеральным законом от 2 мая 2006года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" сроки получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ N, суд правильно признал несостоятельными требования Оборотова С.В о признании незаконными действия ОПФР Липецкой области.
Оснований считать заявление Оборотова С.В. от ДД.ММ.ГГГГг. находящее на листе дела 72-76 подложным, назначить экспертизу его подлинности, судебная коллегия не усматривает, поскольку истец в исковом заявлении заявлял о том, что ДД.ММ.ГГГГг. обращался с заявлением о назначении трудовой пенсии, что и подтверждается указанный документ.
Приведенные Оборотовым С.В. в жалобе доводы о наличии оснований для назначения страховой пенсии по старости, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, основаны на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Елецкого городского суда Липецкой области от 10 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Оборотова Сергея Викторовича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна
Судья:
Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка