Определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 30 июля 2019 года №33-2636/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2019 года Дело N 33-2636/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Алексеевой О.Б., Степанова С.А.
при секретаре Ткаченко Е.В.
при участии представителя ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации Павловой Н.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на решение Вяземского районного суда Смоленской области от 6 мая 2019 года,
Заслушав доклад судьи Коржакова И.П., объяснения представителя ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации Павловой Н.П.,
установила:
Ваулин Д.А. обратился в суд с иском к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, отделению (территориальному, г.Смоленск) ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 48886 Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи военнослужащего, ссылаясь на то, что с 25.10.1995г. проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, 21.12.2019г. подлежит увольнению с военной службы с обеспечением жильем по установленным нормам. Проживает в квартире, предоставленной МО РФ по договору служебного найма по адресу: <данные изъяты> с супругой и двумя детьми: сыном Ваулиным Д.Д., <данные изъяты> года рождения и дочерью ФИО1 <данные изъяты> года рождения. Другого жилья он и члены его семьи не имеют. В декабре 2017г. подал документы в ФГКУ "Западное РУЖО" для включения его и членов его семьи на учет нуждающихся в постоянных жилых помещениях, с 19.12.2017г. был поставлен на учет вместе с женой и дочерью. Решением ФГКУ "Западное РУЖО" МО РФ N 67-27/06 от 05.03.2018г. было необоснованно отказано в постановке на учет сына по причине того, что сын не является членом его семьи. Поскольку в соответствии с действующим жилищным законодательством сын относится к членам его семьи и имеет право на обеспечение жильем как член семьи военнослужащего, просил суд удовлетворить иск, признать Ваулина Д.Д. членом семьи военнослужащего.
В судебном заседании истец иск поддержал, указав, что он вместе с супругой, дочерью и сыном проживает в квартире по договору социального найма. Сын обучается в институте по заочной форме обучения, работает. Он с супругой помогают сыну оплачивать обучение. Они все вместе ведут общее хозяйство, у них общий совместный бюджет.
Третье лицо Ваулин Д.Д. просил удовлетворить иск, указав, что проживает вместе с отцом, матерью и сестрой. Он помогает родителям, а родители помогают ему, они ведут общее хозяйство.
Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела представителей отделения (территориального, г.Смоленск) ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 48886 Министерства обороны Российской Федерации. Представитель ответчика - отделения (территориального, г.Смоленск) ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в представленном письменном отзыве на исковое заявление просил отказать Ваулину Д.А. в удовлетворении заявленных требований.
Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 6 мая 2019 года исковые требования Ваулина Д.А. удовлетворены. Суд постановил:
Признать Ваулина Дмитрия Денисовича, <данные изъяты> рождения, членом семьи военнослужащего Ваулина Дениса Алексеевича, <данные изъяты> года рождения.
В апелляционной жалобе ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации просит отменить решение и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на его незаконность. Указывает на то, что требование об установлении факта нахождения Ваулина Д.Д. на иждивении Ваулина Д.А. не заявлялось; не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что Ваулин Д.Д. находится на полном финансовом обеспечении военнослужащего.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В силу абз.5 п.5 ст.2 Федерального закона от 27 мая 1998г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Согласно разъяснений, данных в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
По смыслу закона необходимым условием признания детей членами семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения является их совместное проживание в данном жилом помещении. При этом даже другие лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в случае вселения туда в качестве членов их семьи и ведения ими общего хозяйства.
Данные нормы подлежат учету и при определении лиц, которые могут быть признаны членами семьи нанимателя специализированного жилого помещения и которые согласно ч.6 ст.100 ЖК РФ должны быть указаны в договоре найма специализированного жилого помещения.
Из материалов дела видно, что Ваулин Д.А. проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>
На основании договора найма служебного жилого помещения N 4 от 18.10.2006г. Ваулин Д.А. является нанимателем квартиры ..., предоставленной ему на состав семьи из четырех человек, в том числе на жену ФИО2 сына Ваулина Д.Д., дочь ФИО1
Судом установлено, что в указанной квартире зарегистрированы и проживают истец, его жена ФИО2 дочь ФИО1, <данные изъяты> года рождения, сын Ваулин Д.Д., <данные изъяты> года рождения.
Решением отделения (территориального, г.Смоленск) ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от 05.03.2018 года N 67-23/10 Ваулин Д.А. принят на учет нуждающихся в постоянных жилых помещениях составом семьи три человека (он, его супруга ФИО2 и дочь ФИО1
Решением отделения (территориального, г.Смоленск) ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от 05.03.2018г. N 67-27/06 Ваулину Д.Д. отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма членам семьи <данные изъяты> Ваулина Д.А. со ссылкой на Федеральный закон от 27 мая 1998г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Указано, что на дату подачи заявления 19.12.2017г. документы, подтверждающие указанные в статье основания, по Ваулину Д.Д. (возраст <данные изъяты> лет), а именно обучение в общеобразовательных учреждениях по очной форме обучения, представлены не были. Ваулин Д.Д. является взрослым самостоятельным гражданином Российской Федерации в возрасте <данные изъяты> лет и может иметь самостоятельный источник дохода и содержать себя.
Проанализировав нормы действующего жилищного законодательства, оценив представленные сторонами доказательства и учитывая, что Ваулин Д.Д. является сыном истца, был вселен в вышеуказанное жилое помещение в качестве члена семьи истца, где зарегистрирован постоянно с 10.06.2011г. и проживает совместно с нанимателем, а также принимая во внимание разъяснения, данные в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014г., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Ваулин Д.Д. относится к членам семьи Ваулина Д.А., и обоснованно удовлетворил заявленные истцом требования.
Доводы жалобы о том, что требование об установлении факта нахождения Ваулина Д.Д. на иждивении Ваулина Д.А. не заявлялось, как и о том, что не представлено доказательства, свидетельствующих о нахождении Ваулина Д.Д. на полном финансовом обеспечении военнослужащего, не влияют на правильность принятого по делу решения и не имеют правового значения.
При таком положении оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,
определила:
Решение Вяземского районного суда Смоленской области от 6 мая 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации - безудовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка