Определение Судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 29 ноября 2017 года №33-2636/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 ноября 2017 года Дело N 33-2636/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 ноября 2017 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Колокольцева Ю.А.,
судей Виюка А.В., Сергейчика И.М.,
при секретаре Гроцер Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сергейчика И.М. гражданское дело по частной жалобе ЗАО "Боровичи-Мебель" на определение Боровичского районного суда Новгородской области от 28 сентября 2017 года, которым ЗАО "Боровичи-Мебель" отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения Боровичского районного суда Новгородской области от 24 июня 2016 года,
установила:
Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 24 июня 2016 года на ЗАО "Боровичи-Мебель" (далее также Общество) возложена обязанность устранить нарушения водного законодательства, а именно, в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать учет объема сбрасываемых сточных вод на выпуске в р. Мста, расположенном по адресу: <...> географические координаты выпуска <...>., посредством установления узлов учета сточных вод.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 28 сентября 2016 года решение суда от 24 июня 2016 года изменено, из его резолютивной части исключено указание "посредством установки узлов учета сточных вод". В остальной части это решение оставлено без изменения.
Определением Боровичского районного суда Новгородской области от 20 апреля 2017 года ЗАО "Боровичи-Мебель" была предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 28 июня 2017 года.
03 августа 2017 года в суд поступило заявление ЗАО "Боровичи-Мебель" об отсрочке исполнения названного решения суда на срок до 24 декабря 2017 года, где Общество ссылается на наличие объективных причин, препятствующих исполнению решения суда. Так, Боровичской межрайонной прокуратурой завершена проверка по жалобе Общества в отношении администрации Боровичского муниципального района, в ходе которой подтвержден факт бесконтрольного поступления ливневых сточных вод из жилых массивов г. Боровичи на производственную территорию ЗАО "Боровичи-Мебель". В связи с выявленными нарушениями в адрес Главы администрации Боровичского муниципального района внесено представление об устранении выявленных нарушений. 07 июля 2017 года ЗАО "Боровичи-Мебель в целях организации и подготовки исполнения решения Боровичского районного суда от 24 июня 2016 года письменно обратилось в администрацию Боровичского муниципального района с просьбой сообщить о принятых мерах, либо сроках исполнения указанного представления прокурора, ответ на обращение не поступил. Каких-либо результативных действий по устранению вышеназванных нарушений администрацией Боровичского муниципального района не совершено.
Таким образом, несмотря на принятые ЗАО "Боровичи-Мебель" меры к исполнению решения, а также на вынесенное прокурором представление, при бездействии администрации Боровичского муниципального района сохраняются обстоятельства, которые ранее препятствовали реальному исполнению решения Боровичского районного суда от 24 июня 2016 года.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе ЗАО "Боровичи-Мебель" выражает несогласие с определением суда, просит его отменить, полагая его необоснованным и незаконным. В обоснование доводов жалобы приводит аналогичные тем, что были указаны в заявлении об отсрочке. Полагает, что исполнение Обществом решения суда от 24 июня 2016 года зависит от исполнения администрацией Боровичского муниципального района предписания Боровичского межрайонного прокурора об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства (организации водоотведения ливневых сточных вод). В иной ситуации Общество будет вынуждено нести безосновательные дополнительные расходы, что является недопустимым и нарушающим права и законные интересы Общества.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ настоящая жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены определения суда не находит по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу 28 сентября 2016 года решением Боровичского районного суда Новгородской области от 24 июня 2016 года на ЗАО "Боровичи-Мебель" (далее - Общество) возложена обязанность устранить нарушения водного законодательства, а именно, в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать учет объема сбрасываемых сточных вод на выпуске в р. Мста, расположенном по адресу: <...>, географические координаты выпуска <...>
Определением Боровичского районного суда Новгородской области от 20 апреля 2017 года ЗАО "Боровичи-Мебель" была предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 28 июня 2017 года.
До настоящего времени решение суда от 24 июня 2016 года Обществом не исполнено.
В силу ст. 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Согласно ч. 1 ст. 203 и ст. 434 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, вправе по заявлению лиц, участвующих в деле либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, отсрочить исполнение решения суда.
Поскольку отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов, основания для предоставления отсрочки исполнения судебного решения (исполнительного документа) должно быть обусловлено наличием действительно исключительных обстоятельств, затрудняющих его исполнение и препятствующих совершению исполнительных действий.
При этом бремя доказывания обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда и препятствующих совершению исполнительных действий, лежит на лице, обратившимся в суд.
Разрешая вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 24 июня 2016 года, суд указал, что обстоятельства, указанные в качестве оснований для отсрочки исполнения решения суда, связаны с наличием спора между ЗАО "Боровичи-Мебель" и администрацией Боровичского муниципального района (далее - Администрация) относительно учета объемов городских ливневых вод, попадающих на производственную территорию Общества. При этом, указанные обстоятельства не говорят о невозможности исполнения Обществом решения суда и невозможности разрешения указанного спора вне связи с порядком исполнения названного решения суда.
Судебная коллегия такие выводы суда первой инстанции находит правильными. В материалах дела какие-либо доказательства, достоверно свидетельствующие о том, что должником были приняты необходимые и исчерпывающие меры для надлежащего и своевременного исполнения решения суда со дня окончания ранее предоставленной отсрочки его исполнения и до настоящего времени, а также подтверждающие невозможность исполнения решения суда в течение срока исполнения, указанного в самом судебном решении, отсутствуют. Из заявления об отсрочке и представленных материалов следует, что действия Общества фактически сводились к понуждению Администрации, посредством обращения в соответствующие органы, надлежащим образом организовать учет поступающих из жилых массивов г. Боровичи сточных ливневых вод, проходящих через территорию предприятия.
Данные обстоятельства сами по себе основаниями к отсрочке исполнения решения суда от 24 июня 2016 года не являются.
Более того, о данных обстоятельствах было известно суду, в том числе, апелляционной инстанции, при разрешении дела по существу.
Так, согласно апелляционного определения от 28 сентября 2016 года, техническая возможность для установления узлов учета сточных вод на территории Общества имеется. Как вариант, помимо узла учета на выпуске сточных вод, специалистом (акт обследования от 30.03.2016 года, составленный <...>.) предлагается установить узлы учета еще в трех дополнительных точках, на входе на территорию Общества, для учета ливневых вод, попадающих на территорию предприятия самотеком из жилого массива г. Боровичи. При этом, Общество не лишено права разрешить спор с Администрацией относительно учета объемов городских ливневых вод, либо иным способом организовать учет собственных сточных вод, что относится к компетенции самого Общества - как самостоятельного хозяйствующего субъекта.
Таким образом, предусмотренных ст.ст. 203, 434 ГПК РФ оснований для отсрочки исполнения решения суда, не усматривается.
Ссылка Общества на необходимость несения дополнительных, расходов для целей исполнения решения суда, как на обстоятельство, которое может служить основанием для отсрочки исполнения судебного решения, несостоятельна, поскольку не может быть признана законным основанием для длительного неисполнения решения суда и нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.
При изложенных обстоятельствах, доводы жалобы Общества являются несостоятельными, а потому не могут быть приняты во внимание.
Определение суда соответствует закону и материалам дела, каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли повлечь отмену или изменение обжалуемого определения, судом не допущено.
Предоставление отсрочки является правом суда, но не его обязанностью. При изложенных фактических обстоятельствах дела, судебная коллегия полагает, что дальнейшая отсрочка исполнения решения суда приведет к необоснованному затягиванию реального исполнения судебного решения, что противоречит общим целям правосудия и исполнительного производства.
Доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и правильной оценки суда первой инстанции, а потому они не служат основанием к отмене законного определения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333-335 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Боровичского районного суда Новгородской области от 28 сентября 2017 года оставить без изменения, частную жалобу ЗАО "Боровичи-Мебель" - без удовлетворения.
Председательствующий: Ю.А. Колокольцев
Судьи: А.В. Виюк
И.М. Сергейчик


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка