Дата принятия: 22 сентября 2020г.
Номер документа: 33-2635/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2020 года Дело N 33-2635/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Гузенковой Н.В.,
судей Дороховой В.В., Чеченкиной Е.А.,
при помощнике судьи Войтенковой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева А.Н. к индивидуальному предпринимателю Кадетовой А.В., индивидуальному предпринимателю Хапаеву С.Н. о возложении обязанности демонтировать информационные вывески
по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Кадетовой А.В. на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 28 мая 2020 года.
Заслушав доклад судьи Гузенковой Н.В., объяснения представителя истца Зверькова И.С., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Пономарев А.Н. обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (далее - ИП) Кадетовой А.В. о возложении обязанности демонтировать информационные вывески. Требования мотивировал тем, что на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., ответчиком в отсутствие законных оснований, а именно без согласия собственников помещений данного многоквартирного дома, установлены рекламные конструкции. Поскольку информационные вывески являются рекламой, они подлежит демонтажу. Просит суд обязать ИП Кадетову А.В. демонтировать за свой счет информационные вывески, размещенные на козырьке над входом в магазин "Стелла" и на наружной стене с торца здания по вышеуказанному адресу, взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле были привлечены в качестве соответчика ИП Хапаева С.Н., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска.
В судебное заседание истец Пономарев А.Н. не явился, обеспечил явку своего представителя Зверькова И.С., который исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что установленные ИП Кадетовой А.В. вывески носят рекламный характер, а не информационный, общего собрания жильцов жилого дома по установке названных вывесок не проводилось, согласия на их установку ИП Кадетовой А.В. никто не давал.
Ответчик ИП Кадетова А.В., являющаяся также представителем ИП Хапаева С.Н., исковые требования не признала, дополнительно указала, что установленные вывески носят информационный характер, а не рекламный, и потому не могут нарушать права истца. Паспорт фасада вышеназванного здания оформлен в 2019 году.
Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Обжалуемым решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 28 мая 2020 года исковые требования Пономарева А.Н. удовлетворены. На ИП Кадетову А.В. возложена обязанность демонтировать информационные вывески, размещенные на фасаде многоквартирного жилого дома ... с надписями "Памятники" и "Ритуальный магазин СТЕЛЛА" в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу. С ИП Кадетовой А.В. в пользу Пономарева А.Н. взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.
В апелляционной жалобе ИП Кадетова А.В. просит решение отменить в части возложения обязанности демонтировать на фасаде многоквартирного жилого дома по адресу: ..., информационную вывеску с надписью "Ритуальный магазин СТЕЛЛА". В обоснование доводов жалобы указывает на то, что указанная вывеска носит информационный характер, не является рекламной информацией, на установку которого согласие собственников помещений многоквартирного дома не требуется.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Зверьков И.С. возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда оставить без изменения.
Истец Пономарев А.Н., ответчик ИП Кадетова А.В., ответчик ИП Хапаев С.Н., представитель третьего лица - Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явились. В силу ч. ч. 3, 4 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив решение суда в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция Смоленского областного суда приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ИП Кадетова А.В. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе торговой площадью <данные изъяты> кв.м.
Указанное помещение по договору аренды от 20 августа 2019 года передано ИП Хапаеву С.Н. для использования под офис (л.д. 104-105).
На фасаде вышеназванного дома с торца здания размещена вывеска с надписью "Памятники", а на козырьке над входом в нежилое помещение, принадлежащее ИП Кадетовой А.В., - с надписью "Ритуальный магазин СТЕЛЛА" (л.д.10-12, 157-158).
Факт размещения указанных вывесок ответчик ИП Кадетова А.В. не оспаривала.
Истец Пономарев А.Н. является собственником жилого помещения - ..., расположенной в многоквартирном жилом доме по вышеназванному адресу (л.д.8).
Из ответа Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска от 26 декабря 2019 года следует, что ИП Кадетовой А.В. в соответствии с Правилами содержания, ремонта и переустройства фасадов зданий и сооружений в г. Смоленске, утвержденных постановлением Администрации г. Смоленска от 03 июня 2014 года N 996-адм (далее - Правила), управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска (далее - УАиГ) оформлен паспорт фасада от 23 декабря 2015 года N 2900, которым согласовано размещение информационных конструкций; "Гранит 561956", "56-19-56 цветы, венки". На момент обращения Пономарева А.Н. фасад многоквартирного дома не соответствовал выданному ИП Кадетовой А.В. паспорту фасада (размещалась конструкция "Памятники" без оформленной разрешительной документации, информация на размещенных вывесках не соответствовала информации на вывесках, согласованных паспортом фасада), в связи с чем ИП Кадетовой А.В. направлено предписание от 25 сентября 2018 года N 1921-у об устранении нарушений и рекомендовано не вывешивать образцы товаров (венки, цветы) на фасаде здания. Нарушения были устранены. В ноябре 2019 года собственник нежилого помещения, в котором находится ритуальный магазин "СТЕЛЛА", обратился в УАиГ с заявлением на получение паспорта фасада в связи со сменой информации на вывесках. Заявление было подано в соответствии с Правилами. ИП Ханаеву С.Н. оформлен паспорт фасада от 07 ноября 2019 года N 5020 (л.д. 58-59).
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Пономарева А.Н., суд первой инстанции исходил из того, что размещение на внешних стенах (фасаде) жилого многоквартирного дома рекламных конструкций, а равно дополнительного оборудования в виде информационных конструкций (вывесок) допустимо исключительно при наличии согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на их размещение, подтвержденного протоколом общего собрания таких собственников. Поскольку информационные вывески с надписями "Памятники" и "Ритуальный магазин "СТЕЛЛА" размещены ИП Кадетовой А.В. без получения указанного согласия собственников помещений, допущенные нарушения подлежат устранению путем возложения на данного ответчика обязанности по их демонтажу.
Судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в части возложения на ИП Кадетову А.В. обязанности демонтировать информационную вывеску с надписью "Ритуальный магазин СТЕЛЛА", находя доводы жалобы ИП Кадетовой А.В. заслуживающими внимания по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Согласно п. п. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
На основании ст. ст. 246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. По соглашению сособственников общего имущества (собственников помещений в здании) допускается передача отдельных частей здания в пользование (п. 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 года N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания").
Согласно ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст. 290).
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ).
Частью 2 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме.
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (п. 4 ст. 36 Кодекса).
Статьей 44 ЖК РФ предусмотрено, что решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе посредством заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть принято общим собранием собственников многоквартирного жилого дома.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, является рекламой, и должна в связи с этим отвечать требованиям, предъявляемым Законом о рекламе.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 данного Закона, распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ (ч. 5 ст. 19 Закона о рекламе).
Вместе с тем, положения названного Закона не распространяются на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом; вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера (ст. 2 Закона о рекламе).
В соответствии со ст. ст. 9, 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, а также иные сведения, предусмотренные в этих нормах.
Как разъяснено в п. 18 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 1998 года N 37 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе", размещение уличной вывески (таблички) с наименованием юридического лица, как указателя его местонахождения или обозначения места входа в занимаемое помещение, здание или на территорию, является общераспространенной практикой и соответствует сложившимся на территории России обычаям делового оборота.
Назначение информации такого характера состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении юридического лица и обозначении места входа.
Указание юридическим лицом своего наименования на вывеске (табличке) по месту нахождения преследует иные цели, а потому не обладает основными квалифицирующими признаками рекламы.
На основании п. 15 названного информационного письма вопрос о наличии в информации признаков рекламы решается с учетом конкретных обстоятельств дела.
В п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08 октября 2012 года N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе"" разъяснено, что при применении п. 1 ст. 3 Закона о рекламе следует исходить из того, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает перечисленным критериям, однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота.
К такой информации относятся, в частности, сведения, предоставляемые лицами в соответствии со статьями 9, 10 Закона "О защите прав потребителей".
Системное толкование указанных норм права указывает на наличие различных оснований для размещения информации: реклама, соответствующая требованиям п. 1 ст. 3 Закона о рекламе, а также иные информационные конструкции размещаются по инициативе и волеизъявлению заинтересованных в этом лиц, а информация, содержащая сведения, прямо предусмотренные Законом о защите прав потребителей, размещается в силу требований этого Закона.
Поскольку согласно преамбуле к Закону о защите прав потребителей, он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также определяет механизм реализации этих прав, обязанность довести необходимую информацию до потребителя является публичной, неисполнение которой исполнителем (продавцом) влечет предусмотренную законом ответственность.
Не следует рассматривать в качестве рекламы размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.
То обстоятельство, что информация, обязательная к размещению в силу закона или размещенная в силу обычая делового оборота, приведена не в полном объеме, само по себе не влечет признания этой информации рекламой.
В соответствии с п. 1 ст. 1538 ГК РФ юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также индивидуальные предприниматели могут использовать для индивидуализации принадлежащих им торговых, промышленных и других предприятий (ст. 132) коммерческие обозначения, не являющиеся фирменными наименованиями и не подлежащие обязательному включению в учредительные документы и единый государственный реестр юридических лиц.
Коммерческое обозначение может использоваться правообладателем для индивидуализации одного или нескольких предприятий. Для индивидуализации одного предприятия не могут одновременно использоваться два и более коммерческих обозначения (п. 2 названной статьи).
Коммерческое обозначение может быть использовано на вывесках, если такое обозначение обладает достаточными различительными признаками и его употребление правообладателем для индивидуализации своего предприятия является известным в пределах определенной территории (ст. 1539 ГК РФ).
Таким образом, указание в месте нахождения организации коммерческого обозначения, в том числе не совпадающего с ее наименованием, также предназначено для идентификации организации (например, магазина) для потребителей и не является рекламой.
Как видно из представленных фотографий, на вывеске, размещенной на козырьке над входом в магазин, принадлежащий ИП Кадетовой А.В., имеется следующая информация: "Ритуальный магазин СТЕЛЛА" (л.д. 70-71).
Указанная вывеска содержит коммерческое обозначение деятельности ответчика и размещена непосредственно над помещением, занимаемым магазином, в котором ответчиком осуществляется торговая деятельность, то есть фактически спорная вывеска ориентирует потребителя о месте нахождения и наименовании организации.
К тому же эта вывеска не содержит ни конкретных указаний на товары, ни на условия их приобретения потребителями, или иных данных, что позволило бы квалифицировать такую информацию в качестве рекламной.
Отсутствие в этой вывеске иных сведений, в том числе, о режиме работы, не является основанием для признания данной конструкции рекламной, не соответствующей требованиям Закона о защите прав потребителей.
Размещение вывесок подобного содержания является общераспространенной практикой, соответствует сложившимся обычаям делового оборота.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что вывеска с надписью "Ритуальный магазин СТЕЛЛА", размещенная в месте осуществления предпринимательской деятельности, непосредственно над помещением магазина в пределах его габаритов, содержит сведения, направленные на информирование потребителя о месте осуществления указанной торговой деятельности, распространение которых является для ответчика обязательным на основании закона, и не относится к рекламе, поскольку не содержит информации, направленной на привлечение внимания, формирование или поддержание интереса к объекту рекламирования и его продвижение на рынке.
Следовательно, согласование размещения указанной вывески, не относящейся к объектам наружной рекламы, в порядке, установленном Жилищным Кодексом РФ и Законом о рекламе, не требуется.
При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований о возложении на ИП Кадетову А.В. обязанности демонтировать информационную вывеску, размещенную на фасаде многоквартирного жилого ... с надписью "Ритуальный магазин СТЕЛЛА" нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения в этой части об отказе в удовлетворении данного требования, по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 28 мая 2020 года в части возложения на ИП Кадетову А.В. обязанности демонтировать информационную вывеску, размещенную на фасаде многоквартирного жилого дома ... с надписью "Ритуальный магазин СТЕЛЛА", отменить и принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении данного требования Пономареву А.Н. отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
