Определение Костромского областного суда от 23 декабря 2020 года №33-2635/2020

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 декабря 2020 года Дело N 33-2635/2020
"23" декабря 2020 года
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Н.Н. Демьяновой,
при секретаре М.В. Миронове
рассмотрев в открытом судебном заседании материал N 13-910/2020(УИД 44RS0001-01-2015-005820-94) по частной жалобе администрации г. Костромы на определение Свердловского районного суда г. Костромы от 20 октября 2020 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
установил:
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 15 апреля 2016 года частично удовлетворены исковые требования К.В. Давудовой в своих интересах и в интересах М.Э. Давудовой, Э.А. Давудова.
На муниципальное образование городской округ город Кострома в лице администрации г. Костромы возложена обязанность предоставить К.В. Давудовой, М.Э. Давудовой по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Костромы, отвечающее санитарно-техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, взамен занимаемого и непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальных требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 22 июня 2016 года указанное решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации г. Костромы - без удовлетворения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области от 17 августа 2016 года на основании выданного районным судом исполнительного листа в отношении администрации г. Костромы возбуждено исполнительное производство.
Решение суда до настоящего времени не исполнено.
01 октября 2020 года администрация г. Костромы обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного решения от 15 апреля 2016 года на срок до 01 марта 2022 года.
Указала, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физических износом в процессе эксплуатации. Приобретение жилых помещений может осуществляться только в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
08 июля 2020 года между Комитетом по строительству, транспорту и дорожной деятельности администрации г. Костромы и АО "КАПСТРОЙ" заключен муниципальный контракт N 144-мк на выполнение работ по корректировке проекта повторного применения и строительству многоквартирного дома на земельном участке по адресу: <адрес>, согласно пункту 8 технического задания количество квартир в доме составит 64, общая продолжительность работ по контракту, выполнение которых необходимо для ввода объекта в эксплуатацию - с момента заключения контракта до 20 декабря 2021 года включительно. После осуществления регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения в многоквартирном доме К.В. Давудовой совместно с М.Э. Давудовой будет предоставлено жилое помещение с учётом судебного решения.
Таким образом, до даты завершения строительства и с учётом сроков регистрации права муниципальной собственности, принятия постановления о предоставлении жилого помещения у администрации г. Костромы по объективным причинам отсутствует возможность исполнения решения суда ранее 01 марта 2022 года.
Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 20 октября 2020 года заявление администрации г. Костромы оставлено без удовлетворения.
В частной жалобе администрация г. Костромы, по существу повторяя доводы, изложенные ранее в заявлении, просит об отмене определения суда, предоставлении отсрочки исполнения решения Свердловского районного суда г. Костромы от 15 апреля 2016 года на срок до 01 марта 2022 года.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения участников процесса.
Проверив законность и обоснованность определения суда в установленных процессуальным законом пределах, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.
В силу статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения.
Оставляя заявление администрации г. Костромы без удовлетворения, суд первой инстанции исходил из того, что отсрочка исполнения судебных актов может иметь место в исключительных случаях при представлении стороной заявителя доказательств, подтверждающих объективную невозможность совершения предписанных судебным постановлением действий в установленный срок.
Оценив доводы администрации г. Костромы, приложенные к заявлению документы, учитывая баланс интересов сторон, суд указал, что судебное решение не исполнено должником в течение длительного времени при отсутствии каких-то исключительных объективных обстоятельств.
Кроме того, суд отметил, что сама по себе процедура строительства жилого дома, указанного в заявлении, не гарантирует исполнение судебного решения в обозначенный администрацией г. Костромы срок.
Выводы суда доводами частной жалобы не опровергнуты.
Из разъяснений, данных в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел", пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что предоставление отсрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, исходя из общеправового принципа разумного срока исполнения вступившего в законную силу судебного постановления, на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.
По своей сути ссылок на какие-то действительно объективные обстоятельства, которые, по мнению администрации г. Костромы, не позволили ранее исполнить судебное решение, вступившее в законную силу ещё 22 июня 2016 года, ни заявление администрации г. Костромы, ни частная жалоба не содержат. Срок, прошедший с момента вступления судебного решения в законную силу, явно не согласуется с принципом разумного срока исполнения судебного акта, закреплённым в пункте 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04 ноября 1950 года, и части 1 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Включение жилого дома по адресу: <адрес> в перечень многоквартирных домов в рамках адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Костромы", утверждённой постановлением администрации г. Костромы от 04 июля 2019 года N 1131, не свидетельствует о том, что ранее у должника не имелось возможности исполнить судебное решение.
Следует отметить и то, что решением Костромского областного суда от 05 ноября 2019 года по делу N 3а-281/2019 с муниципального образования городской округ город Кострома в лице Управления финансов администрации городского округа город Кострома за счёт средств бюджета города Кострома в пользу К.В. Давудовой, действующей в своих интересах и в интересах М.Э. Давудовой, взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 100000 руб.
При этом судом сделан вывод о том, что каких-либо реальных действий, направленных на исполнение решения суда от 15 апреля 2016 года, должником предпринято не было.
Кроме того, как правильно было учтено судом, заключение 08 июля 2020 года муниципального контракта с безусловностью не свидетельствует, что судебное решение будет исполнено в указанный администрацией г. Костромы срок (до 01 марта 2022 года).
В соответствии с изложенным основания для отмены определения суда, вынесенного с соблюдением норм процессуального права, отсутствуют, частная жалоба администрации г. Костромы подлежит отклонению.
Вместе с тем суд апелляционной инстанции считает необходимым исправить допущенную судом описку во вводной части, в первом абзаце описательной части и в первом абзаце резолютивной части определения в дате решения Свердловского районного суда г. Костромы, указав вместо 15 апреля 2015 года - 15 апреля 2016 года. Кроме того, в шестом абзаце на странице 3 определения суда вместо более 5 лет следует указать более 4 лет.
Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Определение Свердловского районного суда г. Костромы от 20 октября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу администрации г. Костромы - без удовлетворения.
Исправить допущенные судом описки:
- во вводной части, в первом абзаце описательной части и в первом абзаце резолютивной части определения в дате решения Свердловского районного суда г. Костромы, указав вместо 15 апреля 2015 года - 15 апреля 2016 года;
- в шестом абзаце на странице 3 определения суда вместо более 5 лет указать более 4 лет.
Судья: Н.Н. Демьянова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка