Дата принятия: 14 августа 2018г.
Номер документа: 33-2635/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 августа 2018 года Дело N 33-2635/2018
14 августа 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда
в составе:
председательствующего судьи Пудова А.В.,
судей Бобриковой Л.В. и Федоришина А.С.
при секретаре Семакове В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Бондаревой Татьяны Викторовны на решение Ленинского районного суда города Смоленска от 14 мая 2018 года.
Заслушав доклад судьи Пудова А.В., судебная коллегия
Установила:
Бондарева Т.В. обратилась в Ленинский районный суд города Смоленска с иском к гаражному строительному кооперативу "Свет" (далее также - ГСК "Свет", кооператив) о признании недействительными с момента принятия Устава кооператива его пунктов 3.9, 4.3.2, 4.3.3, 5.1.2, 5.1.3, наделяющих правление кооператива правом принятия в члены кооператива, планирования финансовой и хозяйственной деятельности кооператива, утверждения сметы расходов и штатного расписания кооператива, утверждения внутренних документов кооператива, утверждения размера вступительного взноса, принятия решений об административных наказаниях членов кооператива, а также наделяющих председателя правления кооператива правом определения средств на содержание работников кооператива исходя из сметы затрат, считая, что оспариваемые положения Устава не соответствуют действующему законодательству, которое относит решение указанных вопросов к исключительной компетенции общего собрания кооператива, нарушают ее права и законные интересы.
В судебном заседании Бондарева Т.В. поддержала заявленные требования.
ГСК "Свет" участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил, объяснений по иску не представил.
Обжалуемым решением суд отказал в удовлетворении исковых требований Бондаревой Т.В.
В рассматриваемой апелляционной жалобе она просит отменить решение, указывая на то, что суд не исследовал представленные ей доказательства (ссылку на другие судебные дела) нарушения оспариваемыми положениями Устава ее прав, не дал оценки тому обстоятельству, что эти положения Устава противоречат продолжающему действовать Закону СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-ХI "О кооперации в СССР", не принял во внимание ее доводы о грубых нарушениях в кооперативе правил ведения бухгалтерского учета (составление фиктивных отчетностей, нецелевое использование членских взносов) и порядка принятия новых членов.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит указанное решение правильным.
Из дела видно, что решением общего собрания членов ГСК "Свет", состоявшегося в 1999 г., был принят Устав гаражно-строительного кооператива "Свет".
Постановлением администрации Ленинского района города Смоленска от 14 сентября 2000 г. N 324 утверждена выписка из протокола заседания правления ГСК "Свет" от 01.08.2000 г. N 76 о принятии в члены кооператива ряда граждан, в том числе Бондаревой Т.В., за которой был закреплен земельные участок под строительство гаража N 186.
Решением общего собрания ГСК "Свет" от 03.04.2015 г. (протокола N 1 от 03.04.2015) утвержден Устав в новой редакции, (зарегистрирован в ЕГРЮЛ 13.04.2015), который предусматривает, в частности, что органами управления кооператива являются: Общее собрание членов кооператива, Правление кооператива, Председатель кооператива, Ревизионная комиссия.
При этом Общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооператива и вправе принимать решения по любым вопросам деятельности кооператива, в том числе входящим в компетенцию других органов, отменять решения Правления и Ревизионной комиссии. Решения общего собрания обязательны для исполнения всеми членами кооператива и его органами.
Правление является исполнительным органом, который осуществляет текущее руководство кооперативом, в том числе принимает в члены кооператива, планирует финансовую и хозяйственную деятельность кооператива; утверждает смету расходов и штатное расписание; утверждает внутренние документы кооператива; организует выполнение решений общего собрания; осуществляет иные полномочия в рамках текущего управления деятельностью кооператива. Заседания Правления кооператива проводятся не реже одного раза в месяц (пункт 4.3.2 Устава).
Работой Правления кооператива руководит Председатель правления, который без доверенности выступает от имени кооператива, подписывает финансовые документы, открывает и закрывает счета кооператива в банках, выдает доверенности, распоряжается имуществом кооператива в соответствии с общим порядком и направлениями, определенными Общим собранием и Правлением, заключает договоры от имени кооператива и т.д. (пункт 4.3.3 Устава).
Кроме того, Председатель правления в срок не более 5 дней рассматривает заявление претендента в члены кооператива и, если у Кооператива на дату рассмотрения заявления есть свободные гаражи, то Председатель правления выносит вопрос о принятии претендента в члены Кооператива на заседании Правления. В случае отсутствия в кооперативе свободного гаража, правление в течение 7 дней дает отрицательный ответ претенденту; после вынесения Правлением решения о принятии в члены кооператива претендента он должен в течение 10 дней от даты принятия решения уплатить вступительный взнос. Соискатель становится членом кооператива только после полной оплаты вступительного взноса. Если просрочка в оплате вступительного взноса превысит 10 дней, то решение Правления о приеме в члены кооператива становится недействительным, а прием считается несостоявшимся. Денежные средства, полученные от претендента в качестве частичной оплаты вступительного взноса, возвращаются претенденту (пункты 5.1.2, 5.1.3 Устава).
Член Кооператива, не уплативший в установленный срок вступительный, паевой, дополнительный или членский взнос, за каждый день просрочки в оплате должен заплатить пени в размере 0,1 % от суммы взноса: до двух лет неуплаты годового взноса - не более одного размера самого годового взноса; более двух лет неуплаты годового взноса - не более двух размеров самого годового взноса (пункт 3.9 Устава).
До 01.09.2014 г. отношения, связанные с созданием и деятельностью потребительских кооперативов (в том числе гаражно-строительных кооперативов), регулировались статьей 116 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а в части, ей не противоречащей, - также Законом СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-ХI "О кооперации в СССР" (положения Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. N 3085-I "О потребительской кооперации", Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и т.п. на гаражно-строительные кооперативы не распространяются).
Пункт 2 статьи 116 ГК РФ в его нормативном единстве с пунктом 2 статьи 52 ГК РФ предусматривал, что устав потребительского кооператива помимо общих сведений, относящихся ко всем юридическим лицам, как то - наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, предмет и цели деятельности юридического лица, являющегося некоммерческой организацией, - должен содержать условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
С 01.09.2014 г. статья 116 ГК РФ утратила силу, а глава 4 ГК РФ была дополнена параграфом 6 "Некоммерческие корпоративные организации", статья 123.2 которого предусматривает, что устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, в порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Разрешая требования Бондаревой Т.В., суд пришел к выводу о том, что оспариваемые положения пунктов 3.9, 4.3.2, 4.3.3, 5.1.2, 5.1.3 Устава ГСК "Свет" не противоречили и не противоречат действующему законодательству (не выходят за пределы локального регулирования), и что истицей не представлено доказательств нарушения указанными положениями Устава ее прав.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку эти выводы соответствуют обстоятельствам дела, установленным при правильном применении судом норм материального и процессуального права.
Доводы жалобы о противоречии пунктов 3.9, 4.3.2, 4.3.3, 5.1.2, 5.1.3 Устава ГСК "Свет" положениям Законом СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-ХI "О кооперации в СССР" по существу тождественны доводам иска. Указанные доводы проверялись судом первой инстанции и были правильно признаны им несостоятельными.
Статья 123.2 ГК РФ, - в отличие от пункта 3 статьи 14 Закона СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-ХI "О кооперации в СССР", относящего к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива ряд вопросов, в том числе о приеме в члены кооператива, исключении из него, о приеме и изменении правил внутреннего распорядка кооператива, положения об оплате труда, о материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу кооператива, о размере предусмотренных уставом кооператива вступительных и паевых взносов, об утверждении планов деятельности кооператива и отчетов об их исполнении, об установлении порядка распределения доходов (прибыли), видов, размеров и направления использования фондов и резервов кооператива, - допускает регулирование этих вопросов уставом кооператива.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, положения пунктов 3.9, 4.3.2, 4.3.3, 5.1.2, 5.1.3 Устава ГСК "Свет", относящие к полномочиям Правления кооператива вопросы принятия в члены кооператива, планирования финансовой и хозяйственной деятельности кооператива, утверждения сметы расходов и штатного расписания кооператива, утверждения внутренних документов кооператива, утверждения размера вступительного взноса, принятия решений об ответственности членов кооператива, а к полномочиям Председателя правления - вопросы определения средств на содержание работников кооператива, не выходят за пределы локального регулирования, допускаемого действующим законодательством.
В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Из содержания искового заявления Бондаревой Т.В. следует, что ей оспаривались положения пунктов 3.9, 4.3.2, 4.3.3, 5.1.2, 5.1.3 Устава ГСК "Свет", а не действия Правления кооператива либо Председателя правления, связанные с ведением бухгалтерского учета и принятием в кооператив новых членов, поэтому доводы жалобы в указанной части как не относящиеся к предмету иска судебной коллегией во внимание не принимаются.
Согласно статье 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3). Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4).
В деле отсутствуют доказательства того, что оспариваемые Бондаревой Т.В. положения пунктов 3.9, 4.3.2, 4.3.3, 5.1.2, 5.1.3 Устава ГСК "Свет" нарушают ее права. Приложенные к жалобе дополнительные доказательства: копии определения мирового судьи о приостановлении производства по делу N 2-1077/18-8, уточненного искового заявления о взыскании долга по членским взносам, пени и штрафов, определения Ленинского районного суда от 02.10.2017 г., бухгалтерской отчетности ГСК "Свет" за 2015 год, расчета по начисленным вносам в ФСС за 2015 год, акта ревизионной комиссии за 2015 год, протокола N 1 от 03.04.2015 г., протокола N 2 от 24.04.2016 г., выписки из протокола N 3 от 08.04.2017 г. судебной коллегией не приняты, так как в жалобе не указаны причины невозможности представления этих доказательств суду первой инстанции (абзац второй части 1 статьи 327.1 ГПК РФ).
При таком положении оснований для переоценки доказательств, равно как и оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Ленинского районного суда города Смоленска от 14 мая 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Бондаревой Татьяны Викторовны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
