Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 10 сентября 2018 года №33-2634/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 10 сентября 2018 года Дело N 33-2634/2018
10 сентября 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Григоровой Ж.В.,
судей Сулеймановой А.С., Радовиля В.Л.,
при секретаре Снимщиковой А.Р.,
при участии представителей истца Калева С.Е., Климовой О.А., представителя третьего лица Гузенко А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Калева Е.С. к Правительству Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности,
с апелляционной жалобой представителя Калева Е.С. - Климовой О.А. на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 22 февраля 2017 года,
заслушав доклад судьи Сулеймановой А.С.,
УСТАНОВИЛА:
Калев Е.С. обратился в суд с иском к ответчикам и просил суд признать за ним право собственности на гараж N N), расположенный на территории <данные изъяты>" по <адрес> в <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он с 10 октября 1981 года является членом <данные изъяты>", в его пользовании находится гараж N N расположенный на территории указанного кооператива по <адрес> в <адрес>. По мере обращения в Управление государственной регистрации права и кадастра <адрес> истцу в регистрации права собственности на указанный гараж было отказано в виду непредоставления им пакета документов. Истец указывает, что он исчерпал все предусмотренные законом способы получения правоустанавливающих документов на указанный объект недвижимости во вне судебном порядке, в связи, с чем был вынужден обратиться в суд с данным иском.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от 22 февраля 2017 в удовлетворении иска было отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, истец Калев Е.С. через своего представителя Климову О.А. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, и вынести новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.
Департамент по имущественным и земельным отношениям поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых просят решение суда оставить без изменения.
В судебное заседание явились представители истца Калев Е.С. - Калев С.Е., Климова О.А., представитель третьего лица <данные изъяты>" Гузенко А.П., поддержавшие апелляционную жалобу.
Истец Калев Е.С., представители ответчиков Правительства Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, представитель третьего лица Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия полагает возможным слушать дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.
Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции сослался на то, что земельный участок, на котором расположен гараж, истцу не выделялся, а предоставлен ГСК "Восточный" на праве бессрочного (постоянного) пользования. При этом суд указал, что членская книжка истца не может служить достаточным основанием для признания за истцом права собственности на данный объект недвижимости.
С указанным выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку они не соответствуют приведенным положениям ч. 4 ст. 218 ГК РФ. При этом такого условия для возникновения у члена ГСК права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.
Как усматривается из материалов дела, решением исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 9 апреля 1974 года N 231 создан гаражный кооператив "Восточный".
На основании решения исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 30 сентября 1973 года N 641 и от 19 декабря 1980 года N 4/148 гаражному кооперативу "Восточный" был отведен земельный участок площадью 5,5 га.
После вступления города Севастополя в состав Российской Федерации учредительные документы <данные изъяты>" приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, 10 ноября 2014 года кооператив перерегистрирован в <данные изъяты>".
Калев Е.С. является членом кооператива "<данные изъяты>" с 10 октября 1981 года, паевой взнос им полностью выплачен 15 мая 1981 г., в его пользовании находится гаражный бокс 40 на линии 21, расположенный на территории гаражного кооператива в границах выделенного кооперативу земельного участка (л.д. 48 - 49).
Согласно Уставу <данные изъяты>" кооператив осуществляет свою деятельность на земельном участке общей площадью 8,4673 га, предоставленном в постоянное пользование для обслуживания гаражей распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 5 октября 1998 года N 1901-р, и на основании государственного акта на право постоянного пользования землей, выданного Севастопольской городской государственной администрацией и зарегистрированного в Книге записей государственных актов на право постоянного пользования землей 4 января 1999 года под N 765 (л.д. 55 - 60).
Согласно кадастровому паспорту от 16 марта 2015 г. правообладателем земельного участка площадью 84 673 кв. м, расположенного в <адрес>, является <данные изъяты>", земельный участок отведен кооперативу в постоянное (бессрочное) пользование для обслуживания гаражей (л.д. 64).
27 января 2014 года Калевым Е.С. получен технический паспорт на гараж, а 14 октября 2016 года гараж поставлен на кадастровый учет (л.д. 10 - 12).
Гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей.
Предметом спора является завершенное строительством нежилое здание (гараж), состоящее из одного помещения площадью 16,9 кв. м, построенное истцом - членом данного кооператива.
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ в редакции закона, действовавшего на момент обращения истца с настоящим иском и разрешения спора судом, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч.2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство гаража истцом в материалы дела не предоставлено, данное обстоятельство также послужило основанием для отказа истцу в государственной регистрации его права на гараж.
В то же время, согласно выводам заключения эксперта N 189 от 03.08.2018г., подготовленного ООО "ПРО.ЭКСПЕРТ" на основании определения Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда, нежилое здание гараж N N, расположенный на территории <данные изъяты>" по адресу: <адрес>, соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Указанное заключение соответствует требованиям относимости и допустимости доказательства, не оспаривается сторонами, выводы эксперта подтверждаются также представленным истцом заключением строительно-технической экспертизы N 055-ЧЛ-17, выполненной ООО НПФ "Трест Геопроектсрой".
Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, о том, что исковые требования Калева Е.С. подлежат удовлетворению, поскольку расположение гаража в пределах земельного участка, предоставленного кооперативу, закрепление за истцом гаража N, N, подтверждено документами, выданными кооперативом. Таким образом, кооперативом подтверждено соблюдение истцом при строительстве гаража внутренних правил кооператива, в том числе факт предоставления Калеву Е.С. места под строительство гаража. Кроме того, факт выплаты Калевым Е.С. в полном объеме паевого взноса в 1981 году, а также его права на спорный гараж подтверждены документами, выданными <данные изъяты>". Гараж соответствует действующим нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В связи с указанным основания для отказа истцу в иске у суда первой инстанции отсутствовали. Неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, является основанием для отмены судебного решения с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований Калева Е.С.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 22 февраля 2017 года отменить, апелляционную жалобу представителя Калева Е.С. - Климовой О.А. на решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 22 февраля 2017 года удовлетворить.
Принять по делу новое решение, которым иск Калева Е.С. удовлетворить.
Признать за Калевым Е.С. право собственности на нежилое нежилое здание (гараж) N N), площадью 16,9 кв.м., расположенное на территории <данные изъяты>", по адресу: <адрес>.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев в Президиум Севастопольского городского суда.
Председательствующий судья: Ж.В. Григорова
Судьи: А. С. Сулейманова
В. Л. Радовиль


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка