Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 апреля 2021 года Дело N 33-2633/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего судей при секретаре Диденко О.В.,Сухаревой С.А., Ромашовой Т.А.,Морозовой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) на решение Заринского городского суда Алтайского края от 13 января 2021 года по делу

по иску Данилова А. Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Диденко О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Данилов А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное), уточнив требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил признать незаконным решение ответчика от 02.06.2020 года *** об отказе в установлении пенсии; признать право на досрочное назначение страховой пенсии и назначить пенсию с 26.02.2020; возложить на ответчика обязать включить в специальный стаж периоды работы:

с 07.08.1989 по 02.09.1989 в качестве мастера в СУ-57 треста Алтайкоксохимстрой,

с 26.04.1989 по 30.04.1989 в качестве мастера в СУ-57 треста Алтайкоксохимстрой,

с 13.11.1995 по 04.03.2000 в качестве старшего прораба в ТОО "Промжилстрой,

с 05.11.2013 по 30.05.2014 в качестве прораба в ООО "Алтайстрой",

с 02.06.2014 по 18.05.2015 в качестве производителя работ в строительной компании "РемСтрой",

с 25.05.2015 по 30.09.2016 в качестве производителя работ ООО "Холод",

с 03.04.2017 по 26.02.2020 в качестве производителя работ в ООО "Дормаш".

Решением Заринского городского суда Алтайского края от 13 января 2021 года исковые требования удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе (межрайонное) *** от 02.06.2020.

За Даниловым А.Н. признано право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На Управление ПФР в г. Заринске и Заринском районе (межрайонное) возложена обязанность зачесть в специальный стаж Данилова А.Н. для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 07.08.1989 по 02.09.1989 в качестве мастера (и.о. старшего прораба) в СУ-57 треста Алтайкоксохимстрой,

- с 26.04.1989 по 30.04.1989 в качестве мастера в СУ-57 треста Алтайкоксохимстрой,

- с 13.11.1995 по 13.04.1997, с 16.04.1997 по 22.11.1999, с 12.01.2000 по 04.03.2000 в качестве старшего прораба в ТОО "Промжилстрой,

- с 05.11.2013 по 30.05.2014 в качестве прораба в ООО "Алтайстрой",

- с 02.06.2014 по 18.05.2015 в качестве производителя работ в строительной компании "РемСтрой";

- назначить Данилову А.Н. досрочно страховую пенсию по старости с 26.02.2020.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе (межрайонное) в пользу Данилова А.Н. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины взыскано 300 руб., оплате услуг представителя 15000 руб.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить в части включения в стаж Данилова А.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода с 26.04.1989 по 30.04.1989, принять в указанной части новое решение, ссылаясь на то, что включение в страховой стаж периодов прохождения военных сборов пенсионным законодательством не предусмотрено.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе в соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Положениями статьи 11 названного Федерального закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 26.02.2020 года Данилов А.Н. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ответчика от 02.06.2020 *** Данилову А.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ вследствие отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев специального стажа, который по расчетам ответчика составил 7 лет 5 месяцев 5 дней.

Из трудовой книжки и представленных архивных справок ответчиком установлено, что Данилов А.Н. работал:

с 30.07.1987 по 01.02.1991 в качестве мастера в Строительном управлении 57 треста "Алтайкоксохимстрой";

с 01.02.1991 по 3 1.08.1991 в качестве мастера в MAП СУ- 57 фирмы "Алтайкоксохимстрой";

с 01.09.1991 по 01.03.1995 в качестве прораба в MAП СУ- 57 фирмы "Алтайкоксохимстрой";

с 01.03.1995 по 12.11.1995 в качестве прораба в ТОО "Промжилстрой";

с 13.11.1995 по 04.03.2000 в качестве старшего прораба в ТОО "Промжилстрой";

с 05.11.2013 по 30.05.2014 в качестве прораба в ООО "Алтайстрой";

с 02.06.2014 по 18.05.2015 в качестве производителя работ в ООО строительная компания "РемСтрой";

с 25.05.2015 по 30.09.2016 в качестве производителя работ в ООО "Холод";

с 03.04.2017 в качестве производителя работ в ООО "Дормаш плюс".

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ответчиком засчитаны следующие периоды работы:

с 30.07.1987 по 25.04.1989, с 01.05.1989 по 06.08.1989, 03.09.1989 по 31.08.1991, с 01.09.1991 по 21.11.1993, с 28.12.1993 по 03.05.1994, с 06.05.1994 по 30.06.1994, с 01.03.1995 по 12.11.1995.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитаны периоды работы:

с 07.08.1989 по 02.09.1989, по мотиву того, что согласно справке N Д-586 от 05.03.2020 Данилов A.Н. исполнял обязанности старшего прораба на период отпуска Волобуева А.И., указанная должность не предусмотрена ни Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, ни Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10;

с 22.11.1993 по 27.12.1993, с 04.05.1994 по 05.05.1994, поскольку истец находился в неоплачиваемом отпуске;

с 01.07.1994 по 28.02.1995, так как согласно справке N Д-586 от 05.03.2020 организация работала в режиме сокращенного рабочего дня;

с 26.04.1989 по 30.04.1989 истец выполнял государственные обязанности, что не дает оснований для включения периода в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516;

с 13.11.1995 по 04.03.2000 в качестве старшего прораба в ТОО "Промжилстрой", так как указанная должность не предусмотрена ни Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, ни Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10;

с 05.11.2013 по 30.05.2014 в качестве прораба в ООО "Алтайстрой", с 02.06.2014 по 18.05.2015 в качестве производителя работ в ООО строительная компания "РемСтрой", так как данные периоды отражены работодателем в индивидуальном лицевом счете без указания кода льготы;

с 25.05.2015 по 30.09.2016 в качестве производителя работ в ООО "Холод", так как согласно материалам наблюдательного дела должность производителя работ не предусмотрена Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии, отпуска без сохранения заработной платы: 10.02.2016, 22.06.2016, 12.07.2016;

с 03.04.2017 в качестве производителя работ в ООО "Дормаш плюс" поскольку данный период отражен работодателем в индивидуальном лицевом счете без указания кода льготы, отпуска без сохранения заработной платы: с 23.01.2018 по 26.01.2018, 23.03.2018, 28.04.2018.

Суд первой инстанции, признавая правомерными требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы с 07.08.1989 по 02.09.1989 в качестве мастера (и.о. старшего прораба) в СУ-57 треста Алтайкоксохимстрой; с 26.04.1989 по 30.04.1989 в качестве мастера в СУ-57 треста Алтайкоксохимстрой; с 13.11.1995 по 13.04.1997, с 16.04.1997 по 22.11.1999, с 12.01.2000 по 04.03.2000 в качестве старшего прораба в ТОО "Промжилстрой; с 05.11.2013 по 30.05.2014 в качестве прораба в ООО "Алтайстрой"; с 02.06.2014 по 18.05.2015 в качестве производителя работ в строительной компании "РемСтрой", и возложении обязанности назначить Данилову А.Н. досрочно страховую пенсию по старости с 26.02.2020, исходил из того, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии Данилов А.Н. достиг возраста 55 лет, и его специальный стаж составлял более 12 лет 6 месяцев.

Решение суда обжалуется в части включения в специальный стаж Данилова А.Н. периода с 26.04.1989 по 30.04.1989.

Проверяя законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда, отклоняя приведенные в их опровержение доводы апелляционной жалобы ответчика как несостоятельные и считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с Законом СССР от 12.10.1967 N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" (действовавшем в период прохождения истцом военных сборов) всеобщая воинская обязанность является законом. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР - почетная обязанность советских граждан. Воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Граждане, состоящие на действительной военной службе, именуются военнослужащими, а состоящие в запасе - военнообязанными.

В силу статей 68, 72 Закона СССР от 12.10.1967 N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные пользуются всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод и несут все обязанности граждан СССР, предусмотренные Конституцией СССР. За рабочими, служащими и колхозниками, призванными на сборы или привлеченными к командирским занятиям, сохраняется за время сборов (командирских занятий), включая и время следования в пути до воинской части и обратно, занимаемая должность (работа) и выплачивается им по месту работы средний заработок.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991.

В статье 111 КЗоТ РСФСР (действовавшего в период прохождения истцом военных сборов) было предусмотрено, что на время исполнения общественных обязанностей за работниками гарантированно сохранялось место работы (должность) и средний заработок.

Работникам, привлекаемым к выполнению воинских обязанностей, предоставляются гарантии и льготы, предусмотренные законодательством.

Следовательно, период нахождения на военных сборах являлся периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов.

Как установлено судом, в период прохождения военных сборов за Даниловым А.Н. сохранялось место работы и средний заработок.

При этом периоды работы Данилова А.Н., предшествующие и последующие военным сборам зачтены пенсионным органом в специальный стаж.

При указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для включения спорного периода прохождения истцом военных сборов с 26.04.1989 по 30.04.1989 в специальный стаж.

С учетом изложенного, по результатам проверки решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы оснований для его отмены не усматривается.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Заринского городского суда Алтайского края от 13 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка