Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 33-2633/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N 33-2633/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда
в составе председательствующего Юрченко Е.П.
судей Готовцевой О. В., Копылова В.В.
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело N 2-458/2020 Хизвера Романа Григорьевича к Управе Левобережного района городского округа город Воронеж о взыскании компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе Хизвера Романа Григорьевича
на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 29 января 2020 года
(судья Киселева И.В.)
УСТАНОВИЛА:
Хизвер Р.Г. обратился в суд с вышеназванным иском к Управе Левобережного района г.о.г. Воронеж, указав в обоснование требований, что вступившим в законную силу решением Левобережного районного суда г.Воронежа от 10.10.2019 исковые требования Хизвера Р.Г. к Управе Левобережного района г.о.г. Воронеж о признании недостоверным акта обследования технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования <адрес> за 2018 г. в части пробела сведений о повреждениях и дефектах (включая процент износа) лестничных маршей, удовлетворены. Судом установлено, что Хизвер Р.Г. является собственником квартиры NN в указанном доме, а также, что правоотношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства с участием граждан регулируются законодательством о защите прав потребителей. На основании указанного, Хизвер Р.Г. считает, что факт нарушения его прав как потребителя установлен судебным решением, и в его пользу надлежит взыскать компенсацию морального вреда. Хизвер Р.Г. просил суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. 00 коп (л.д.2).
Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 29 января 2020 года в удовлетворении исковых требований Хизвера Р.Г. к Управе Левобережного района г.о.г. Воронеж отказано (л.д. 23-27).
Не согласившись с вышеуказанным решением суда, Хизвер Р.Г. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 29 января 2020 года и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что судом при вынесении решения нарушены нормы материального права.
Указывает, что решением Левобережного суда г. Воронежа от 10 октября 2019 года были удовлетворены его исковые требования к Управе Левобережного района городского округа город Воронеж о признании акта технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования МКД по состоянию на 2018 год, в части пробела сведений о повреждениях и дефектах лестничных маршей. И так как данное дело было рассмотрено судом в рамках законодательства о защите прав потребителей, полагает, что данное обстоятельство является основанием для взыскания с Управы Левобережного района городского округа город Воронеж компенсации морального вреда. Не согласен с выводом районного суда о том, что между ним и Управой Левобережного района городского округа город Воронеж не возникло правоотношений, применимых к положениям Закона РФ "О защите прав потребителей" (л.д. 29-30,36-37).
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.
При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями ч.1 ст. 327 и ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2019) "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав (Преамбула). Требований к проведению капитального ремонта, а также условия и порядок его проведения данный закон не устанавливает.
Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Ответственность за нарушение прав потребителей наступает в случае виновного уклонения от исполнения требований потребителя.
В соответствии со статьей 15 Закона "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что 14.10.2019 решением Левобережного районного суда г. Воронежа, вступившим в законную силу 23.11.2019, исковые требования Хизвера Р.Г. к Управе Левобережного района городского округа город Воронеж о признании недостоверным акта обследования технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования <адрес> за 2018 год в части пробела сведений о повреждениях и дефектах (включая процент износа) лестничных маршей и несоответствия показателей площади подлежащих капитальному ремонту его перекрытий применительно к уровню их износа -65%, обязании Управу Левобережного района городского округа горд Воронеж внести в акт обследования технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования <адрес> за 2018 год данные о лестных маршах, привести показатель площади подлежащих капитальному ремонту его перекрытий применительно к уровню их износа 65%, удовлетворены частично. Судом решено:
- признать недостоверным акт обследования технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования многоквартирного <адрес> от 21.01.2018 в части пробела сведений о повреждениях и дефектах (включая процент износа) лестничных маршей;
- Хизверу Роману Григорьевичу в удовлетворении остальной части требований к Управе Левобережного района городского округа город Воронеж -отказать;
- Хизверу Роману Григорьевичу в удовлетворении требований к Департаменту Жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, Фонду капитального ремонта Воронежской области о признании недостоверным акта обследования технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования дома <адрес> за 2018 год в части пробела сведений о повреждениях и дефектах (включая процент износа) лестничных маршей и несоответствия показателей площади подлежащих капитальному ремонту его перекрытий применительно к уровню их износа -65% - отказать (л.д.3-8).
Судом в решении от 14.10.2019 установлено, что требования истца связаны с осуществлением ответчиками мероприятий в целях капитального ремонта многоквартирного дома. Одним из ответчиков по делу является региональный оператор - Фонд капитального ремонта Воронежской области. Следовательно, исковое заявление Хизвера Р.Г. может разрешаться судом с учетом положений Закона "О защите прав потребителей" и п. 7 ст. 29 ГПК РФ (л.д.4об.-5).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Воронежской области от 08.07.2013 N 108-ОЗ (ред. от 08.04.2019) "О специализированной некоммерческой организации Воронежской области, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из областного бюджета и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
В соответствии со статьей 5 Закона Воронежской области от 06.11.2013 N 164-ОЗ (ред. от 27.10.2014) "О порядке проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Воронежской области", мониторинг осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области, определенный правительством Воронежской области (далее - уполномоченный орган), на основании информации о техническом состоянии многоквартирных домов, представленной органами местного самоуправления в соответствии со статьей 4.1 Закона Воронежской области от 8 июля 2013 года N 106-ОЗ "Об установлении порядка подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований к ней, а также критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Воронежской области". Уполномоченный орган утверждает положение о проведении мониторинга.
В силу статьи 4.1 Закона Воронежской области от 8 июля 2013 года N 106-ОЗ "Об установлении порядка подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований к ней, а также критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Воронежской области", для подготовки и актуализации региональной программы органы местного самоуправления по форме и в сроки, установленные уполномоченным органом, предоставляют в уполномоченный орган, помимо прочего, сведения о конструктивных и технических параметрах всех многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что Управа Левобережного района городского округа город Воронеж действует в указанном случае не в рамках обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а в рамках проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов в соответствии с нормами регионального законодательства; каких-либо работ/услуг собственникам жилых помещений Управа Левобережного района городского округа город Воронеж не оказывает.
Управой Левобережного района городского округа город Воронеж указанные функции по отношению к собственникам помещений в многоквартирном доме осуществляются в силу закона безвозмездно, в связи с чем, положения Закона РФ "О защите прав потребителей" к правоотношениям сторон применению не подлежит, следовательно, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что районный суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и постановилрешение, отвечающее нормам материального права.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, судебная коллегия не усматривает.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергают, выражают несогласие с ними, однако не содержат фактов, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции и влияли бы на законность принятого решения, сводятся к субъективному толкованию норм материального права.
При таких обстоятельствах решение суда отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия.
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 29 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хизвера Романа Григорьевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судья коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
