Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2022 года Дело N 33-2628/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Зориковой А.А.,судей Малининой Н.Г.,Ничковой С.С.,при помощнике судьи Боровковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 апреля 2022 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 18 мая 2021 года по гражданскому делу N... по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис

N 2 Выборгского района" о признании акта и произведенных начислений незаконными, обязании осуществить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Зориковой А.А., выслушав объяснения представителя ООО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района" судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района", в котором, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать акт ООО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района" от <дата> необоснованным и незаконным, нарушающим права потребителя; признать необоснованными и незаконными расходы за ХВС, ГВС и водоотведение на сумму 6 024 руб. 37 коп., выставленные за коммунальные слуги в лицевой счет N... с февраля 2020 года по март 2021 года; обязать ответчика выполнить проведение проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, оформление и предоставление истцу акта проверки и об устранении выявленных недостатков и начислений за коммунальные услуги по лицевому счету N...; взыскать с ответчика моральный вред в размере 100 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что, начиная с 2019 года, неоднократно обращался к ответчику с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием и необоснованными начислениями по лицевому счету N... по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, где он является одним из собственников. Истец указывает, что в данном жилом помещении не зарегистрирован и не проживает; на основании его заявлений в декабре 2019 года и в январе 2020 года начисление платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение не производилось. Одновременно истце указывает, что с февраля 2020 года ответчиком к оплате выставлены необоснованные суммы, при обращении в ООО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района" ему стало известно том, что <дата> в его отсутствии был составлен акт. Указанный акт ФИО1 полагает незаконным, поскольку изложенные в нем сведения не соответствуют действительности и правоустанавливающим документам. Обращения истца о выходе в адрес и составлении нового акта оставлены без удовлетворения, что нарушает его права как потребителя.

Решением Выборгского районного суда города Санкт-Петербурга от 18.05.2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является, в частности, принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Из материалов дела следует, что сособственниками квартиры по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> являются ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО2

<дата> между сособственниками квартиры по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> заключено предварительное соглашение о порядке пользования, согласно условиям которого определен, в том числе порядок оплаты коммунальных услуг.

При изложенных обстоятельствах, поскольку в обоснование требований ФИО1 ссылается на незаконное начисление ему платы за ХВС, ГВС и водоотведение по коммунальной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, между сособственниками которой имело место соглашение, определяющие порядок оплаты коммунальных услуг, при этом сособственники обозначенного жилого помещения ФИО4, ФИО3, ФИО2, чьи права и интересы могут быть затронуты при рассмотрении дела, к участию в деле привлечены не были, судебная коллегия полагает, что решение Выборгского районного суда города Санкт-Петербурга от <дата> подлежит отмене по основаниям, установленным п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.

Определением судебной коллегии по гражданским делам

Санкт-Петербургского городского суда от 20.01.2022 года постановлено перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции, ФИО4, ФИО3, ФИО2 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки судебную коллегию не известил, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель ООО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района" в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО4, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки судебную коллегию не известили, об отложении судебного заседания не просили.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание разъяснения, данные в п. 63, 67 и 68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Согласно ст. 153 ЖК РФ на собственников и нанимателей помещений возлагается обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 157 ЖК РФ закреплено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как указано ранее, сособственниками квартиры по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> являются ФИО1 (32/100 доли), ФИО4 (23/100 доли), ФИО3 (23/100 доли), ФИО2 (22/100 доли).

ФИО1 по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> регистрации не имеет (л.д. 11).

Управление многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, осуществляет ООО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района Санкт-Петербурга".

<дата> между сособственниками квартиры по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> заключено предварительное соглашение о порядке пользования, согласно условиям которого оплата всех расходов, в том числе коммунальных платежей, осуществляется по фактическим показаниям индивидуальных счетчиков, остальные расходы считаются согласно метража либо доли в квартире. Все жильцы обязуются установить индивидуальные счетчики, разделить лицевые счета и в этом случае коммунальные платежи считаются следующим образом: Оплата электричества и воды за общие зоны считается по формуле: показания общего счетчика - показания счетчика помещения N... + показания помещения N... + N... + N.../ количество участников долевой собственности.

Следует отметить, что ООО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района Санкт-Петербурга" стороной соглашения от <дата> не является. Доказательств ввода в эксплуатацию в спорный период индивидуальных комнатных приборов учета материалы дела не содержат.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12.10.2021 года отменено решение Выборгского районного суда города Санкт-Петербурга от 22.09.2020 года, по делу N... вынесено новое решение, которым постановлено обязать ООО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района Санкт-Петербурга" осуществить ввод в эксплуатацию установленных индивидуальных (комнатных) приборов учёта на холодную и горячу воду в санзуле жилого помещения, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ООО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района Санкт-Петербурга" производить с января 2020 года начисления по лицевому счёту

N..., исходя из расчёта жилой площади жилого помещения в размере 20,73 кв.м; взыскать с ООО "Жилокомсервис N 2 Выборгского района Санкт-Петербурга" в пользу ФИО1 денежные средства в размере 2 718 руб. 75 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 217 руб. 13 коп.; компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 3967 руб. 94 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12.10.2021 года установлено, что на основании заявления всех собственников жилого помещения и предъявленных правоустанавливающих документов, ООО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района" открыты новые лицевые счета согласно долям на право собственности, ФИО1 открыт лицевой счёт N... с <дата>.

В спорном жилом помещении (квартире) установлен единый прибор учета горячей и холодной воды на стояке ГВС и ХВС.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции было уставлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 осуществил установку индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды в комнате. Сведений о принятии данных приборов учета в эксплуатацию не имеется.

Из материалов дела следует, что <дата> комиссией в составе мастеров по эксплуатации ООО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района" проведено обследование <адрес>. По результатам осмотра составлен акт от <дата>, из которого следует, что при обследовании установлено, что квартира четырехкомнатная, коммунальная, в комнате площадью 15 кв.м проживает 1 человек, собственник ФИО4, в комнате площадью 15 кв.м проживает 1 человек, собственник ФИО3, в комнате площадью 14,9 кв.м проживает 2 человека, собственник ФИО2, в комнате площадью 21,8 кв.м проживает 1 человек, собственник ФИО1, в квартире установлены приборы учета ХГВС. В акте указано, что комиссия считает необходимым производить начисления по оплате ХГВС исходя из фактического количества проживающих. Акт подписан мастерами по эксплуатации ФИО5 и ФИО6, а также всеми собственниками, кроме истца (л.д. 76-оборот).

<дата> ФИО1 обращался в ООО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района" с заявлением, в котором просил при разделении счетов по квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> его счета не включать плату за коммунальные услуги.

С февраля 2020 года ФИО1 по лицевому счету N... производится начисление платы ХВС, ГВС и водоотведение.

Согласно справке ООО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района" расчет платы за водоснабжение производится следующим образом: расход водоснабжения по приборам учета за месяц делится на количество проживающих граждан и умножается на количество проживающих по конкретному лицевому счету.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения N 2 к настоящим Правилам. (п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354)

Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению, газоснабжению и электроснабжению согласно пункту 50 Правил определяется по формуле 7:

Рj.i= Vi х nj.i /ni х Tкр, где:

Vi - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-й коммунальной квартире коммунального ресурса, определенный в соответствии с пунктом 42 Правил;

nj.i - количество граждан, постоянно и временно проживающих в j-й принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире;

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-й коммунальной квартире;

Tкр - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 56.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. (п. 56(2).

Поскольку квартира по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> оборудована общим (квартирным) прибором учета холодного и горячего водоснабжения, установленные истцом в комнате приборы учета не были введены в эксплуатацию в спорный период, оснований для возложения на ООО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района" обязанности произвести перерасчет начисленной по лицевому счету 020606720 платы за ХВС, ГВС, водоотведение за период с февраля 2020 года по март 2021 года не имеется.

Применительно к положениям п. 86-91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей возможен только для жилых помещений не оборудованных общими (квартирными) приборами учета.

Начисление платы за ХВС, ГВС и водоотведение за период с февраля 2020 года по март 2021 года произведено ООО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района" в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, исходя из показаний общего (квартирного) прибора учета за расчетный период.

Кроме того, применительно к положениям п. 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения, что и было реализовано ООО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района".

Отказывая в удовлетворении требований ФИО1 о признании акта от <дата> необоснованным и незаконным судебная коллегия исходит из того, что акт составлен ООО "Жилкомсервис N 2 Выборгского района", то есть уполномоченным лицом предоставляющим потребителю коммунальные услуги, в пределах его компетенции.

Для признания незаконным акта от <дата> необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого акта положениям действующего законодательства и нарушение прав истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий оспариваемый акт не может быть признан незаконными. Такая совокупность условий в рассматриваемой ситуации не установлена.

Недостатки, допущенные при составлении акта от <дата>, не могут служить безусловным и достаточным основанием для признания его незаконным, поскольку они не привели к неправомерному начислению ФИО1 платы за ХВС, ГВС и водоотведение. Акт от <дата> не нарушает прав истца. Осуществление ответчиком начислений за коммунальные услуги по разделенным лицевым счетам, в том числе на основании акта от <дата>, не противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354.

В соответствии с п. 105, 106 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

Требование истца о возложении на ответчика обязанности выполнить проведение проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, оформить и предоставить акт проверки и об устранении выявленных недостатков и начислений за коммунальные услуги по лицевому счету N... также не могут быть признаны обоснованными, поскольку ФИО1 не указан вид коммунальной услуги, период, когда ее качество не соответствовало нормативам. С соответствующим заявлением истец к ответчику не обращался, из доводов искового заявления не следует, что у ФИО1 имелись претензии к качеству услуг по водоснабжению.