Дата принятия: 26 мая 2020г.
Номер документа: 33-2626/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2020 года Дело N 33-2626/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего
судей
при секретаре
Секериной О.И.,
Алешко О.Б., Шипунове И.В.,
Ивановой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе (межрайонное) Алтайского края на решение Косихинского районного суда Алтайского края от 15 января 2020 года по делу
по иску С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе (межрайонное) Алтайского края, о включении в страховой стаж периодов работы.
Заслушав доклад судьи Алешко О.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
28.09.2019 С., ДД.ММ.ГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе (межрайонное) Алтайского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в Троицком районе (межрайонное) от 06.09.2019 *** в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. По подсчетам пенсионного органа страховой стаж составил 4 месяца 19 дней.
С. обратился в суд с иском к УПФР в Троицком районе (межрайонное), в котором с учетом уточнения просил включить в страховой стаж следующие периоды:
с 01.09.1975 по 24.07.1976 обучение в городском профессиональном училище N 8 г. Канибадама;
с 27.01.1982 по 1.10.1982 водителем-сменщиком в Ашт РПО;
с 4.02.1983 по 4.05.1985 рабочим х/бригады в совхозе "25 съезда КПСС" Аштского района;
с 5.05.1985 по 20.04.1998 слесарем МТФ в совхозе "25 съезда КПСС" Аштского района;
с 10.03.2005 по 1.12.2012 рабочим в совхозе "Богдори".
В обоснование заявленных требований указал, что страховой стаж по состоянию на дату обращения в пенсионный фонд 28.09.2019 составляет 24 года 5 месяцев 8 дней, периоды работы подтверждаются записью в трудовой книжке.
Решением Косихинского районного суда Алтайского края от 15.01.2020 исковые требования удовлетворены.
На ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) возложена обязанность включить в общий страховой стаж Сайфиддинова Г.Н. следующие периоды работы:
- с 01.09.1975 по 24.07.1976 обучение в городском профессиональном училище N 8 г. Канибадама;
- с 27.01.1982 по 1.10.1982 водителем-сменщиком в Ашт. РПО;
- с 4.02.1983 по 4.05.1985 рабочим х/бригады в совхозе "25 съезда КПСС" Аштского района;
- с 5.05.1985 по 20.04.1998 слесарем МТФ в совхозе "25 съезда КПСС" Аштского района;
- с 10.03.2005 по 1.12.2012 рабочим в совхозе "Богдори".
В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить в части включения в страховой стаж периода работы с 10.03.2005 по 01.12.2012 в качестве рабочего в совхозе "Богдори", принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ссылаясь на то, что за указанный период сведения об уплате страховых взносов отсутствуют, в связи с чем у суда не имелось оснований для удовлетворения заявленных требований в оспариваемой части.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще. В силу ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Поскольку доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с решением суда в части включения в страховой стаж периода работы с 10.03.2005 по 01.12.2012, у судебной коллегии в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют основания для проверки судебного постановления в остальной части.
Как установлено судом и следует из материалов дела, С., ДД.ММ.ГГ года рождения, в период с 01.09.1975 по 24.07.1976 проходил обучение в городском профессиональном-техническом училище N 8 г.Канибадама по специальности плотник.
Согласно записей в трудовой книжке истца, С. осуществлял трудовую деятельность в следующие периоды:
- с 27.01.1982 по 01.10.1982 в качестве водителя-сменщика в Ашт. РПО; - 04.02.1983 зачислен рабочим х/бригады в совхоз 25 съезда КПСС Аштского района;
- 05.05.1985 переведен слесарем МТФ;
- 20.04.1998 уволен с работы по собственному желанию;
- 10.03.2005 принят на работу на должность рабочего в с/з "Богдори"; 01.12.2012 уволен по собственному желанию.
28.09.2019 С., обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе (межрайонное) Алтайского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в Троицком районе (межрайонное) от 06.09.2019 *** в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. По подсчетам пенсионного органа страховой стаж составил 4 месяца 19 дней.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, пришел к выводу о том, что С. представлены документы, подтверждающие стаж работы на территории Республики Таджикистан, в связи с чем во включении в страховой стаж периодов его работы на территории государства - участника СНГ не может быть отказано.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда.
Доводы жалобы об отсутствии сведений об уплате страховых взносов за период с 10.03.2005 по 01.12.2012 подлежат отклонению по следующим основаниям.
В силу ч.2 ст.11 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.
В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13.03.1992 государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Таджикистан.
Пунктом 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" установлено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В соответствии с пунктом 4 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Таджикистан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Алтайским краевым судом направлен запрос в Агентство социального страхования и пенсий Аштского района Согдийской области Республики Таджикистан о предоставлении сведений об уплате страховых взносов за С. за период с 10.03.2005 по 02.12.2012.
Согласно ответу на указанный запрос от 07.04.2020года *** Управление Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан по Аштскому району предоставило сведения об уплате страховых взносов в отношении гражданина С., ДД.ММ.ГГ года рождения, за период работы в совхозе "Богдори" Аштского района, Согдийской области Республики Таджикистан с 01.03.2005года по 30.11.2012 года. Сведения предоставлены на основании данных, содержащихся в квартальных отчетах 2005-2012 годов.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы несостоятельны, поскольку опровергаются совокупностью представленных и надлежащим образом исследованных доказательств.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Косихинского районного суда Алтайского края от 15 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе (межрайонное) Алтайского края - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
