Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33-26240/2021

25 августа 2021 года <Адрес...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего <ФИО>9

и судей <ФИО>3, <ФИО>4

по докладу судьи <ФИО>9

при секретаре - помощнике судьи <ФИО>5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес...> Краснодарского края о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

по апелляционной жалобе заместителя начальника ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в <Адрес...> Краснодарского края <ФИО>6 на решение Абинского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>,

заслушав доклад судьи <ФИО>9 об обстоятельствах дела, содержании решения суда, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

<ФИО>1 обратился в суд с иском ответчику, в котором просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес...> об отказе в установлении пенсии.

Решением Абинского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> исковые требования <ФИО>1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес...> Краснодарского края о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в стаж и назначении пенсии - удовлетворены.

Суд постановил: Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес...> Краснодарского края включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы <ФИО>1:

с <Дата ...> по <Дата ...> и с <Дата ...> по <Дата ...> в "<...>";

с <Дата ...> по <Дата ...> в АООТ "<...>" в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес...> Краснодарского края назначить <ФИО>1 пенсию с <Дата ...>.

Не согласившись с данным решением, заместитель начальника ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в <Адрес...> Краснодарского края <ФИО>6 подала апелляционную жалобу в которой ставит вопрос об отмене решения суда в части зачета в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периода работы с 04.10.1994г. по 11.11.1994г. в Государственном природном заповеднике "Таймырский" и периода работы с 27.08.1995г. по 27.10.1995г. в АООТ "<...>" в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также назначении с 05.03.2020г. досрочной страховой пенсии по старости, как незаконного и необоснованного, указывая, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права, в остальной части - решение не оспаривается,

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении слушания дела не просили. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) путем направления судебной повестки с уведомлением по адресам, имеющимся в материалах дела, что подтверждается судебными уведомлениями.

Кроме того, информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции заблаговременно размещена на сайте Краснодарского краевого суда - Kraevoi.krd.sudrf.ru.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов, указанных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного постановления.

Представитель ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в <Адрес...> Краснодарского края признал в суде первой инстанции исковые требования в части периода работы с <Дата ...> по <Дата ...> в ГУ "<...>", судом признание иска в части принято, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В указанной части решение суда первой инстанции лицами, участвующими в деле, не обжалуется, в связи с чем, не подлежит проверке судом апелляционной инстанции.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата ...> N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Установление для лиц, осуществлявших работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, в том числе обусловленных тяжелыми климатическими условиями.

Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от <Дата ...> "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от <Дата ...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В соответствии с Законом РСФСР от <Дата ...> "Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика" в течении 1992 г. допускалось использование прежних наименований РСФСР в официальном делопроизводстве.

Как следует из материалов дела, <Дата ...> <ФИО>1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <Адрес...> Краснодарского края с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с выработкой необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <Адрес...> от <Дата ...> <ФИО>1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от <Дата ...> - ФЗ "О страховых пенсиях" - ввиду отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Так как страховой стаж <ФИО>1, исчисленный на основании имеющихся документов, - 28 лет 3 месяца 24 дня с учетом части 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" от<Дата ...> N 400-ФЗ - 33 года 9 месяцев 12 дней.

Специальный стаж в соответствии с п.6 части 1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях" от. <Дата ...> N 400-ФЗ с учетом суммирования периодов работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 7 лет 4 месяца 4 дня.

Решение по спорным периодам мотивировано следующим:

с <Дата ...> по <Дата ...> - записи заверены печатью с символикой РСФСР, что не допускается с <Дата ...>, в уточняющей справке нет сведений о работе и зарплате;

с <Дата ...> по <Дата ...> - в связи с ликвидацией организации, уточнить особый характер работы и условия труда не представляется возможным, нет сведений о местности, в которой протекала работа.Специальный стаж в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. - ФЗ составляет 0 лет 3 месяца 22 дня.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата ...> "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата ...> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как следует из лицевого счёта <ФИО>1: период работы с <Дата ...> по <Дата ...> засчитан как работа в районах Крайнего Севера; период работы с <Дата ...> по <Дата ...> вообще не засчитан; период работы с <Дата ...> по <Дата ...> засчитан без условий местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно справке ФГБУ "<...>" от <Дата ...> <ФИО>1 принят в ГУ "<...>" <Дата ...> и уволен <Дата ...>. Сведений о трудовой деятельности за период с 04.10 по <Дата ...> нет. Справка составлена на основании приказов архивного личного дела <ФИО>1 и личной карточки формы Т-2.

Из справки КГКУ "<...> <Адрес...>" от <Дата ...> следует, что документы по личному составу государственного заповедника "<...> на хранение не поступали.

Согласно справке МКУ "<...> муниципального района <Адрес...> от <Дата ...> документы государственного заповедника "<...>

В справке Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес...> Краснодарского края от <Дата ...> указано, что организация АООТ "<...>" ликвидирована. Оказать содействие в получении справки, уточняющей особый характер работы или условий труда <ФИО>1 не представляется возможным.

Свидетель <ФИО>7 пояснил, что в 1995 года он вместе с <ФИО>1 работал несколько месяцев в <...>. Они работали вахтовым методом под городом <...> в <Адрес...>.

В трудовой книжке <ФИО>7 имеются следующая запись: <Дата ...> - принят в АООТ "<...>" машинистом бульдозера в Департамент Северного подразделения вахтово-экспедиционным методом, местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ от <Дата ...>); уволен <Дата ...>.

Как правомерно установлено судом первой инстанции, запись в трудовой книжке о работе в "<...>" с <Дата ...> по <Дата ...> выполнена тем же почерком, что и запись о работе с <Дата ...> по <Дата ...>, которая признана истцом. При этом, обе записи заверены подписью одного и того же работника (<ФИО>8), а также идентичными штампами и печатями.

В силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата ...> при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, неисполнение работодателем обязанности по ведению и правильному оформлению трудовой книжки истца не должно влиять на пенсионные права истца, ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по оформлению трудовых книжек является виной работодателя и не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в общий трудовой стаж работы. Ответственность за неправильность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе, а не на работнике.

Таким образом, невыполнение органом юридического лица действий по своевременной замене печати организации, после изменения наименования государства, не опровергает факт работы в указанной организации. Истец не должен нести риски и ответственность за хранение документов работодателем либо сдачу их в архив.

Сам факт работы истца с <Дата ...> по <Дата ...> в АООТ "<...>" ответчиком не оспаривается. В связи с ликвидацией организации невозможно получить уточняющие справки. При этом в трудовой книжке истца прямо указано о местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работа в такой местности также подтверждается названием структурного подразделения организации, где работал истец (Департамент Северного подразделения, вахтово-экспедиционный метод), а также показаниями свидетеля <ФИО>7 принятого на работу одновременно с истцом в то же подразделение организации).

Рассматривая заявленные требования в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа периоды работы с <Дата ...> по <Дата ...>, <Дата ...> по <Дата ...>, с <Дата ...> по <Дата ...> в местности приравненной к районам Крайнего Севера, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив, что в названные период истец работал в районах Крайнего Севера, суд пришел к обоснованному выводу о том, что данные периоды ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа.

Таким образом, при включении спорных периодов и с учетом включенных пенсионным органом периодов у истца образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку <ФИО>1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии <Дата ...>, в связи с чем, удовлетворено требование истца о назначении пенсии с даты обращения.

Судебная коллегия считает данные выводы суда правильными, поскольку они основаны на верно установленных имеющих значение для дела обстоятельствах и соответствуют этим обстоятельствам. Оценка доказательствам дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Абинского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка