Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: 33-2618/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N 33-2618/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Дмитриевой Г.И.,
судей: Филенковой С.В., Шнытко С.М.,
при секретаре, помощнике судьи Ткаченко Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленского муниципального унитарного предприятия "Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства" к Богданову Андрею Геннадьевичу о взыскании задолженности по оплате ЖКХ, с апелляционной жалобой Богданова А.Г. на решение Заднепровского районного суда г.Смоленска от 08.06.2020 года.
Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., судебная коллегия
установила:
Смоленское муниципальное унитарное предприятие "Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства" (СМУП "ВЦ ЖКХ") обратилось в суд с иском к Богданову А.Г. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых в кв. .... В обоснование иска истец указал, что Богданов А.Г. зарегистрирован в квартире ... и является нанимателем данной квартиры. Указанный дом обслуживается ОАО "Жилищник". В связи с невыполнением ответчиком обязательств по оплате предоставляемых в названную квартиру жилищно-коммунальных услуг за период с 01.02.2012 г. по 30.04.2017 г. на лицевом счете ответчика образовалась задолженность в сумме 103 744 руб. 03 коп., которую СМУП "ВЦ ЖКХ", заключившее агентские договоры с Администрацией города Смоленска, МУП "Смоленсктеплосеть", ОАО "Жилищник", СМУП "Горводоканал", просило взыскать с ответчика. Просит также взыскать с ответчика пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг за указанный период в размере 49 612 руб. 37 коп. и в возврат государственной 4 267 руб. (т.1 л.д. 58).
В ходе рассмотрения дела, после заявления представителя ответчика о пропуске срока исковой давности от истца поступил уточненный иск. Просит взыскать с ответчика задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых в указанную квартиру, образовавшуюся по состоянию на 5 ноября 2019 г. за период с 01.10.2014 г. по 30.04.2017 г. в сумме 64 856, 65 руб., а также пени в размере 26 530, 89 руб. и в возврат госпошлины 2 942 руб. - всего 94 329, 54 руб. (т.1 л.д. 108).
Решением Заднепровского районного суда г.Смоленска от 08.06.2020 г. исковые требования Смоленского муниципального унитарного предприятия "Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства" удовлетворены частично.
Суд постановил: взыскать с Богданова А.Г. в пользу Смоленского муниципального унитарного предприятия "Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства" задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 24 822 руб. 71 коп., в возврат госпошлины 944 руб. 68 коп.
В апелляционной жалобе ответчик Богданов А.Г. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований СМУП "ВЦ ЖКХ" отказать.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане (в том числе собственники жилых помещений) обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как следует из частей 1 и 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 3 ноября 2015 года N 307-ФЗ) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.
В соответствии с частью 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно справке СМУП "ВЦ ЖКХ" от 27.02.2019 г. и от 25.12.2019 г., а также адресной справке от 14.08.2019 г., в квартире ... с 27.06.2000 года зарегистрирован Богданов А.Г., 28.02.1980 г.р.. (т.1л.д. 4, 42,165).
В поквартирной карточке формы Б на указанную квартиру указано, что с 24.10.1972 г. до 12.04.2005 г. в ней была зарегистрирована наниматель ФИО8 N и ее сын Богданов А.Г., который продолжает быть зарегистрированным до настоящего времени (т.2 л.д.116).
Из приложенного к уточненному иску расчета задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых в жилое помещение - квартиру ..., (по лицевому счету NN) рассчитанной за период с 01.10.2014 г. по 30.04.2017 г., следует, что эта задолженность составляет 64 856 руб. 65 коп. и состоит из задолженности за содержание жилья - 17 710 руб. 30 коп., за наем - 3 211 руб.05 коп., за отопление - 27 893 руб. 02 коп., за холодное водоснабжение - 3 706 руб. 15 коп., за электроснабжение - 12 336 руб. 13 коп. Расчет содержит ежемесячные суммы произведенных начислений, ежемесячные суммы произведенной оплаты и ежемесячные суммы долга. (т.1л.д.109).
За указанный период с 01.10.2014 г. по 30.04.2017 г. начислено пени 26 530 руб. 89 коп. (т.1 л.д.110).
Согласно сообщению филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт", адресованного СМУП "ВЦ ЖКХ" от 18.11.2019 г., филиал производит расчеты за коммунальную услугу "электроснабжение" по данному адресу с 01.10.2016 года. По данным ОАО "Жилищник" нанимателем жилого помещения является Богданов А.Г. В результате обследования 20.03.2019 г. выявлено, что данное жилое помещение опечатано. Сведениями об отключении электроснабжения в данном жилом помещении филиал не располагает, оплата электроснабжения в адрес филиала не производилась. По состоянию на день составления данного сообщения на лицевом счете N N задолженность за коммунальную услугу "электроснабжение" отсутствует (т.1 л.д.137).
Из договора управления многоквартирным домом по адресу: ... от 10.06.2009 г. следует, что управляющей организацией данным домом является ОАО "Жилищник" (т.1 л.д. 163).
ОАО "Жилищник" в сообщениях от 19.11.2019 г. и от 28.02.2020 г. указал, что не располагает информацией об отключении коммунальных услуг в кв. ... и информацией об обращениях проживающих в данной квартире. Заявки по аварийно-диспетчерской службе с 2014 г. по 2017 г. отсутствуют (т.1 л.д.138,т.2л.д.30).
ОАО "Жилищник" представлены копии годовых отчетов управляющей организации за период с 2016г. по 2018 г. и расчеты стоимости услуг и работ, входящих в перечень услуг и работ по содержанию общего имущества, включаемых в плату за содержание общего имущества в многоквартирном доме N 14 в пос. 430 км в г. Смоленске. Представлен также акт от 23.04.2020г., составленный специалистами ОАО "Жилищник" на текущий осмотр зданий и сооружений, и фотографии к нему, отражающие осмотр многоквартирного жилого дома N 14 в пос. 430 км в г. Смоленске. Из акта следует, что при обследовании не выявлено факта ненадлежащего содержания общедомового имущества. Лица, которые опечатали квартиру N 8 в данном доме, не установлены. (т.1 л.д.177-194, 195-212, т.2 л.д.66,67, 68-78).
Истцом представлены суду первой инстанции агентские договоры, заключенные им с соответствующими предприятиями и организациями: Администрацией г. Смоленска, МУП "Смоленсктеплосеть", ОАО "Жилищник", СМУП "Горводоканал", оказывающими коммунальные услуги населению (т.1 л.д. 16-36).
В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением, то есть до 01.03.2005 г., пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи.
Таким образом, суд первой инстанции, пришел к выводу, что Богданов А.Г. занимает спорное жилое помещение по договору найма.
Согласно представленных в материалы сведений, в период с 01.10.2014 г. по 30.04.2017 г. образовалась задолженность в сумме 64 856 руб. 65 коп., ответчиком обязанность по оплате жилищно-комунальных услуг не исполнялась.
Суд первой инстанции признал несостоятельным доводы стороны ответчика о том, что с Богдановым А.Г. не заключался договор найма, и он не проживает в указанной квартире с 2005 года, поскольку эти обстоятельства не исключают обязанность оплачивать коммунальные услуги.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на фактических обстоятельствах дела и нормах материального права, регулирующих спорный вопрос.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Ответчик, оставаясь зарегистрированным в квартире, сохраняет свои права на нее, в частности право пользования. При этом сохраняются и обязанности, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ (обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги). Неиспользование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
Кроме того, указанное жилое помещение приборами учета не оборудовано, ответчиком не представлено доказательств невозможности установки приборов учета. Не представлено доказательств прекращения либо приостановления подачи жилищно-коммунальных услуг в спорную квартиру.
Как правильно отметил суд первой инстанции, ответчик, сохраняя право пользования жилым помещением, располагал возможностью представления доказательств своим доводам о том, что подача отдельных коммунальных услуг либо всех коммунальных услуг в квартиру прекращена либо приостановлена; установления причин, по которым спорная квартира опечатана и кем это сделано; обеспечить доступ в квартиру представителям ресурсоснабжающих организаций, управляющей организации, представителю истца и тому подобное.
При этом, представленные доказательства указывают на предоставление коммунальных услуг в спорную квартиру.
При таких обстоятельствах суд обоснованно согласился с расчетом задолженности исходя из нормативов потребления.
Согласно п.86 Порядка перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
Пунктом 91 обозначенного Порядка предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Аналогичная позиция отражена в разъяснениях, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".
Определяя размер задолженности суд первой инстанции, с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, учитывая, что плата за жилищно-коммунальные услуги вносится до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч.1 ст. 155 ЖК РФ), пришел к выводу, что трехлетний срок исковой давности по требованию по оплате жилищно-коммунальных платежей за июль 2016 г. истек 10.08.2016г.
Вместе с тем, с учетом того, что истец 28.09.2017 г. обратился к мировому судье судебного участка N 2 г. Смоленска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Богданова А.Г. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.02.2012 г. по 30.04.2017 г. 02.10.2017 г. мировым судьей был издан судебный приказ о взыскании с Богданова А.Г. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за указанный период, пени и судебных расходов. Определением мирового судьи от 16.01.2019 г. данный судебный приказ отменен в связи с возражениями Богданова А.Г. относительно его исполнения.
За период с 28.09.2017 г. до 16.01.2019 г. (со дня обращения с заявлением о выдаче судебного приказа до его отмены - 1 год три месяца 19 дней) требования были обеспечены судебной защитой.
При таких обстоятельствах суд взыскал с Богданова А.Г. задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг из заявленного истцом периода, в пределах срока исковой давности - с 10.04.2015 г. по 01.04.2017 г., согласно представленного расчета, в сумме - 24 822, 71 руб.
Из представленного истцом расчета задолженности, составляющей 64 856, 65 руб., суд обоснованно вычел общую задолженность за период с 01.10.2014 г. по 10.04.2015 г. в сумме 30 463.23 руб., а также задолженность за электроэнергию за период с 10.04.2015 г. по 01.10.2016 г. в сумме 9 570 руб. 71 коп. (64 856, 65 руб.- 30 463, 23 руб. - 9570,51 руб.). По сообщению филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" задолженность за электроэнергию на лицевом счете ответчика отсутствует. Данных о задолженности ответчика перед другими энергоснабжающими организациями, суду не представлено. В спорной квартире имеется прибор учета электроэнергии. Суду не представлены сведения об исходных данных прибора учета электроэнергии, положенных в основу расчета задолженности по оплате электроэнергии.
Таким образом, при установленных обстоятельствах, суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца о взыскании пени за несвоевременную плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика обоснованно взысканы расходы истца по уплате госпошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 944 руб.68 коп.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для освобождения ответчика от уплаты задолженности.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд при разрешении спора нарушил нормы процессуального права, так как третье лицо- Администрацию г.Смоленска необоснованно не привлек к участию в деле в качестве ответчика, не могут повлечь отмену обжалуемого решения.
Как разъяснено в п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", состав лиц, участвующих в деле, указан в статье 34 ГПК РФ. Возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. Поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей. С учетом конкретных обстоятельств дела судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах, третьих лицах - по делам, рассматриваемым в порядке искового производства.
Проанализировав возникшие правоотношения, суд правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения Администрации г.Смоленска к участию в деле в качестве ответчика, привлек в качестве 3-го лица.
По существу доводы жалобы сводятся к переоценке представленных доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК РФ. Оснований к переоценке указанных доказательств не имеется.
Само по себе несогласие автора жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Заднепровского районного суда г.Смоленска от 8 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Богданова Андрея Геннадьевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка