Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 января 2023 года Дело N 33-2617/2023


16 января 2023 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной Е.Ю.,

и судей Ланина Н.А., Полковникова С.В.,

при помощнике судьи Булгачевой А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ланина Н.А.

дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества адрес на решение Дорогомиловского районного суда адрес от 16 июня 2022 года,

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Дорогомиловского районного суда адрес от 16 июня 2022 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества адрес, - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья первой инстанции Смелянская Н.П.,

Гр. дело N 33-2617/23 (ап. инстанция)

Гр. дело N 2-2280/22 (первая инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 января 2023 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной Е.Ю.,

и судей Ланина Н.А., Полковникова С.В.,

при помощнике судьи Булгачевой А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ланина Н.А.

дело по апелляционной жалобе ответчика Департамента городского имущества адрес на решение Дорогомиловского районного суда адрес от 16 июня 2022 года, которым постановлено: исковые требования удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с Игнатовым Алексеем Юрьевичем договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛА

Истец Игнатов А.Ю. обратился в суд с иском к ответчику ДГИ адрес об обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что на основании ордера N 547759 от 03.01.1990 семье истца предоставлена квартира, расположенная по адресу: адрес. Указанный выше ордер имел статус "служебный" и был выдан на имя фио (отец истца), как работнику СУ N 6 МГПО "Мослифт". Совместно с фио в жилое помещение были вселены: фио (жена), Игнатов А.Ю. (сын, истец), фио (сын). фио и фио умерли; фио выписан из спорной квартиры по личному заявлению. В установленном законом порядке истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма. Вместе с тем, ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма в связи с отсутствием просьбы истца об улучшении жилищных условий. Полагая данный отказ незаконным истец просит суд обязать ответчика заключить с ним договор социального найма в отношении спорной квартиры.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя по доверенности, которая на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного просит представитель ответчика - Департамента городского имущества адрес в апелляционной жалобе.

Истец Игнатов А.Ю. в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя по доверенности Бузинову Ю.А., которая доводы апелляционной жалобы не признала, просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ответчика на заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещался, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Московского городского суда, судебная коллегия, руководствуясь ст. 167, 327 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца по доверенности Бузиновой Ю.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Статьей 6 ЖК адрес, действовавшего на момент предоставления жилого помещения, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В силу положений ст. 50 ЖК адрес, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 101 ЖК адрес служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в адрес народных депутатов.

В соответствии со ст. 54 ЖК адрес, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 105 ЖК адрес порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством адрес.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В силу ст. 47 ЖК адрес на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 г. N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшим в организациях, предприятиях, предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет бюджета адрес 10 и более лет, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма.

Судом установлено, что спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: адрес.

Указанная квартира была предоставлена фио (отец истца), как работнику СУ N 6 МГПО "Мослифт" на основании служебного ордера N 547759 от 03.01.1990.

Совместно с фио в жилое помещение были вселены: фио (жена), Игнатов А.Ю. (сын, истец), фио (сын).

25.09.1990 фио умерла.

15.10.2016 фио выписан из спорной квартиры по личному заявлению.

02.07.2016 фио умер.

Согласно единому жилищному документу, в спорной квартире в настоящее время зарегистрированы: Игнатов А.Ю. (истец), фио (сын истца).

В установленном законом порядке истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма.

Вместе с тем, ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма.

Согласно архивной выписке, 20.12.1989 Исполнительным комитетом Краснопресненского районного совета народных депутатов принято решение о предоставлении фио, как работнику СУ-6 МГПО "Мослифт" служебной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес взамен на ранее занимаемую квартиру по адресу: адрес.

Согласно указанному решению, фио проживает в Москве и работает в СУ-6 с 1966 года, является очередником организации с 1989 года.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение предоставлено отцу истца фио и членам его семьи организацией, финансируемой за счет средств бюджета адрес, фио проработал в соответствующей организации более 10 лет, право пользования спорной квартирой возникло у фио до введения в действие Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, в соответствии постановлением Правительства Москвы N 711-ПП от 05.08.2008 "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений" истец имеет право на заключение с адрес Москвы договора социального найма на занимаемое жилого помещения по адресу: адрес.

При таких обстоятельствах, учитывая также то, что право пользования истца спорным жилым помещением с момента вселения никем не оспаривалось, суд первой инстанции посчитал возможным заявленные истцом требования удовлетворить.

С учетом данных обстоятельств, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. Мотивы, по которым суд пришел к выводу об удовлетворении иска, приведены в решении суда, и оснований считать их неправильными у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение являлось служебным и до настоящего времени не утратило данный статус, основанием к отмене решения суда служить не могут. Суд первой инстанции правильно определил, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения постановления Правительства Москвы от 5 августа 2008 года N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений". Как следует из материалов дела, условия для применения положений указанного постановления имеются. С учетом установленных обстоятельств, положений, изложенных в данном постановлении, истец обладает правом на заключение договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Сведения о том, что жилое помещение не утратило статус служебного, относится к специализированному жилищному фонду, в материалах дела отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не был лишен возможности урегулировать вопрос о заключении договора социального найма во внесудебном порядке, судебной коллегией во внимание не принимаются. Из материалов дела усматривается, что ранее, в 2016 году, с заявлением по вопросу заключения договора социального найма в Департамент городского имущества адрес обращался сын истца фио, а в 2022 году сам истец Игнатов А.Ю. При этом просьбы заявителей о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение удовлетворены не были.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дорогомиловского районного суда адрес от 16 июня 2022 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Департамента городского имущества адрес, - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru