Определение Хабаровского краевого суда от 13 мая 2021 года №33-2613/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33-2613/2021
Хабаровский краевой суд в составе председательствующего
судьи Шапошниковой Т.В.
при секретаре Шитове А.В.
рассмотрев единолично в открытом судебном заседании частную жалобу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы N 12 с. Согда Согдинского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на определение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 12 февраля 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
Решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 27.12.2017 на МБОУ ООШ N 12 возложена обязанность в срок до 01 января 2019 года оборудовать медицинский кабинет в соответствии с требованиями, предъявляемыми к таким помещениям, оборудовать здание образовательного учреждения устройством молниезащиты в соответствии с требованиями Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 N 280 в срок до 01.05.2018.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району 01.03.2018 по решению суда от 27.12.2017, дело N 2- 847/2017 возбуждено исполнительное производство N 3999/ 18/2702-ИП.
Определением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 13.01.2020 по данному делу МБОУ ООШ N 12 предоставлялась отсрочка исполнения решения суда от 27.12.2017 сроком до 31.03.2020.
Определением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 19.06.2020 МБОУ ООШ N 12 отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 27.12.2017.
Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы N 12 с. Согда Согдинского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, в обоснование которого указано, что постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Шетниковой И.А. УФССП по Хабаровскому краю, и Еврейской автономной области ОСП по Верхнебуреинскому району возбуждено исполнительное производство N 3999/18/27012-ИП на основании исполнительного листа, выданного Верхнебуреинским районным судом Хабаровского края на основании решения суда по делу N 2-847/2017 от 27.12.2017 предмет исполнения: об обязании оборудовать здание учреждения устройством молниезащиты. В настоящее время должник предпринял все меры для исполнения решения суда: МБОУ OOIII N 12 поставлено на 2021 год в график по ремонту крыши; изготовлена проектно-сметная документация. В ходе исполнения требований решения Верхнебуреинского суда, возникли обстоятельства, которые влекут невозможность исполнения решения, а именно возникшие по всей стране форс-мажорные обстоятельства, связанные с пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19). Кроме того, отсутствуют предприятия и специалисты на территории Верхнебуреинского района, имеющие разрешение на исполнение проектных и монтажных работ на предмет исполнения работ по установке устройства молниезащиты; не возможно привлечь рабочую силу для исполнения работ по установке устройства молниезащиты из других регионов в связи с пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19); наступили погодные условия в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, в связи с которыми зимой проводить работы на крышах, а также земляные работы не представляется возможным. Считает, что сложившаяся ситуация подразумевает исюпочительность обстоятельств, которые в настоящее время являются обстоятельствами непреодолимой силы в соответствии с п. 3 статьи 401 ГК РФ. У должника отсутствует возможность исполнить решение суда, в связи с чем, необходима отсрочка на срок до момента, когда отпадут вышеуказанные обстоятельства, приблизительно до 10.08.2021. Просит предоставить отсрочку исполнения судебного решения Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края по делу N 2-847/2017 от 27.12.2017 до 10.08.2021.
Определением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 12 февраля 2021 года в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта отказано.
В частной жалобе МБОУ ООШ N 12 просит определение суда отменить, удовлетворить заявление, предоставив отсрочку исполнения решения, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении, указывает на исключительный характер, приведенных в заявлении обстоятельств, существенно затрудняющих исполнение решения суда, свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда в срок. А также на то, что учреждением предпринимались попытки к исполнению решения суда, однако ввиду действующих ограничений и распространения опасного заболевания КОВИД-19, исполнить в полном объеме решение суда не представляется возможным. В настоящее время уже закуплено оборудование, но отсутствует возможность монтажа на крыше, а также возможность провести земляные работы. Судом не применена статья подлежащая применению, а именно ст. 37 ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве", ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ. Верхнебуреинский район приравнен к районам Крайнего Севера и в зимний период работы на открытом воздухе исключены, но судом при вынесении определения не был учтен температурный режим воздуха, который достигал температуры - 40 градусов, не приняты во внимание ст. 219, 220, 379 ТК РФ, а также новые правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные Минтрудом России N 782н от 16 ноября 2020 г.
Письменных возражений не поступало.
На основании ч. ч.3, 4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
По смыслу законодательства РФ, основаниями для предоставления отсрочки исполнения решения могут являться неустранимые обстоятельства, препятствующие исполнению.
Вопрос о наличии таких оснований решается в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника.
При этом судом также учитываются причины, существенно затрудняющие исполнение решения и возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости.
Отсрочка не должна затрагивать существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Исходя из смысла указанных норм права, лицо, ходатайствующее об отсрочке исполнения судебного акта, должно доказать не только затруднительность исполнения судебного акта в настоящее время, но и реальную возможность его исполнения в течение срока, на который указанное лицо просит рассрочить исполнение судебного акта.
Доводы частной жалобы, что организацией предпринимались попытки к исполнению решения суда, однако ввиду действующих ограничений и распространения опасного заболевания КОВИД-19, исполнить в полном объеме решение суда не представляется возможным, являются не состоятельными, поскольку заявителем не представлено достаточных допустимых доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения вступившего в законную силу решения суда, о наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда в установленный срок.
Доводы жалобы, что судом не применена статья подлежащая применению, а именно ст. 37 ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве", ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ, Верхнебуреинский район приравнен к районам Крайнего Севера и в зимний период работы на открытом воздухе исключены, но судом при вынесении определения не был учтен температурный режим воздуха, который достигал температуры - 40 градусов, не приняты во внимание ст. 219, 220, 379 ТК РФ, а также новые правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные Минтрудом России N 782н от 16 ноября 2020 г., судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном применении норм материального и процессуального права, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана соответствующая оценка, оснований для изменения которой не усматривается.
Отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что решение суда не исполнено, доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременного исполнения вступившего в законную силу решения суда, о принятии необходимых мер, направленных на его исполнение, а также обстоятельств исключительного характера, объективно затрудняющих исполнение решения суда, заявителем в материалы дела не представлено.
Предоставление должнику отсрочки исполнения решения суда в данной ситуации не будет отвечать требованиям ч. 1 ст. 6.1 ГПК РФ, согласно которой судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременного исполнения вступившего в законную силу решения суда, о принятии необходимых мер, направленных на его исполнение, а также обстоятельств исключительного характера, объективно затрудняющих исполнение решения суда, заявителем в материалы дела не представлено. Кроме того, ранее заявителю определением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 13.01.2020 уже предоставлялась отсрочка исполнения решения суда. Прошедший с момента вступления в законную силу решения суда период времени суд расценивает достаточным для исполнения требований судебного постановления.
Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения является правом, а не обязанностью суда. При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для ее предоставления, лежит на заявителе.
Учитывая интересы не только должника, но и взыскателя, суд первой инстанции в соответствии с нормами процессуального законодательства правомерно отказал в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 12 февраля 2021 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда - оставить без изменения, частную жалобу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы N 12 с. Согда Согдинского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Т.В. Шапошникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка