Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 25 марта 2021 года №33-261/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 марта 2021 года Дело N 33-261/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Коченковой Л.Д.
судей Андреевой А.В. и Антакановой Е.В.,
при ведении протокола
помощником судьи Сангаджиевым В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу главы администрации Шарнутовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия Фоминой Н.В. на определение Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 11 февраля 2021 года об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 5 сентября 2018 года по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Сарпинского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации Шарнутовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия незаконным.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
установила:
Решением Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 5 сентября 2018 г. исковое заявление прокурора Сарпинского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Шарнутовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее Шарнутовское СМО РК) удовлетворено. На администрацию Шарнутовского СМО РК возложена обязанность принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости - гидротехническое сооружение (ГТС) водохранилища "Госпруд" на реке Аксай-Курмоярский, расположенное в 15 км. северо-восточнее от поселка Шарнут Сапринского района Республики Калмыкия.
15 января 2021 г. глава администрации Шарнутовского СМО РК Фомина Н.В. обратилась в суд с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам. В обоснование требований указала, что согласно выписке из ЕГРН и публичной кадастровой карте, ГТС водохранилища "Госпруд" на реке Аксай-Курмоярский находится в кадастровом квартале, расположенном, в том числе на территории Кануковского СМО РК. Полагает, что данное обстоятельство является основанием для пересмотра решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.
Определением Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 11 февраля 2021 г. в удовлетворении заявления о пересмотре решения Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 5 сентября 2018 года по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.
В частной жалобе глава администрации Шарнутовского СМО РК Фомина Н.В., выражая несогласие с принятым судебным актом, просит определение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение по доводам, изложенным в заявлении.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не являются вновь открывшимися и не могут служить основанием для пересмотра судебного постановления, вступившего в законную силу.
С данным выводом суда следует согласиться, поскольку он соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии со ст. 392 ГПК РФ судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются: вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части третьей настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного постановления существенные для дела обстоятельства; новые обстоятельства - указанные в части четвертой настоящей статьи, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
К вновь открывшимся обстоятельствам относятся: существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда; преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда.
Исходя из разъяснений, изложенных в п. п. 8, 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 31 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений" перечень оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, содержащийся в ч. ч. 3 и 4 ст. 392 ГПК РФ, является исчерпывающим.
По смыслу положений, закрепленных в ч. 2 названной статьи, вновь открывшиеся и новые обстоятельства могут являться основанием для пересмотра судебного постановления, если они имеют существенное значение для правильного разрешения дела. Вновь открывшимися обстоятельствами, указанными в п. 1 ч. 3 ст. 392 ГПК РФ, являются относящиеся к делу фактические обстоятельства, объективно имевшие место на время рассмотрения дела и способные повлиять на существо принятого судебного постановления, о которых не знал и не мог знать заявитель, а также суд при вынесении данного постановления. При этом необходимо иметь в виду, что представленные заявителем новые доказательства по делу не могут служить основанием для пересмотра судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам.
Как следует из заявления, вновь открывшимся обстоятельством глава Шурнутовского СМО РК указывает то, что согласно выписке из ЕГРН гидротехническое сооружение водохранилища "Госпруд" на реке Аксай-Курмоярский, расположенное в 15 км. северо-восточнее от поселка Шарнут Сапринского района Республики Калмыкия, имеет кадастровый номер объекта недвижимости 08:08:250101:47. Согласно публичной кадастровой карте указанный кадастровый номер относится к кадастровому кварталу Кануковского СМО РК, т.е. половина вышеназванного бесхозяйного объекта недвижимости находится на территории Кануковского СМО РК. Данное обстоятельство может повлиять на исход дела, поскольку при установлении точного расположения объекта недвижимости будет определено, какое из муниципальных образований обязано принять на учет данный бесхозяйный объект недвижимости.
В подтверждение своей позиции глава Шурнутовского СМО РК представила копию выписки из ЕГРН объекта недвижимости с кадастровым номером 08:08:250101:47, а также копию публичной кадастровой карты России.
Вместе с тем, вышеуказанные обстоятельства не могут быть положены в основу отмены вступившего в законную силу решения суда с использованием правового механизма, предусмотренного ст. 392 ГПК РФ, поскольку представленные сведения в силу ст. 55 Кодекса являются новыми доказательствами по делу, в то время как открытие нового или дополнительного доказательства, которое не было известно при рассмотрении и разрешении дела, не может являться основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам.
Поскольку доказательство является сведением о факте, это означает, что сам факт ранее уже устанавливался судом и был, так или иначе оценен при вынесении оспариваемого судебного постановления, то есть новым обстоятельством для суда он не является.
Из материалов дела следует, что согласно письму Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды N МС-05-04/2451 от 21 июня 2018 г. ГТС водохранилища "Госпруд" на реке Аксай-Курмоярский расположено на территории администрации Шартутовского СМО Сапринского района Республики Калмыкия (л.д. 12).
Согласно планам мероприятий по обеспечению безопасности эксплуатации бесхозяйного гидротехнического сооружения, расположенного по адресу: ГТС водохранилища "Госпруд" на реке Аксай-Курмоярский, расположенного на территории администрации Шартутовского СМО Сапринского района Республики Калмыкия, от 23 июня 2016 г. и 27 марта 2018 г. ответственность за указанный объект недвижимости возложена на администрацию Шарнутовского СМО РК (л.д. 13-14).
Судом при вынесении решения была дана надлежащая правовая оценка имеющимся в деле доказательствам. Доказательств, свидетельствующих об иных обстоятельствах, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчик суду не представил и об истребовании таковых не ходатайствовал.
Полученные Шарнутовским СМО РК после разрешения судом по существу спора по иску прокурора Сарпинского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц новые доказательства в опровержение выводов суда о возложении на администрацию Шарнутовского СМО РК обязанности принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости - гидротехническое сооружение (ГТС) водохранилища "Госпруд" на реке Аксай-Курмоярский, расположенное в 15 км. северо-восточнее от поселка Шарнут Сапринского района Республики Калмыкия, и основанные на этих доказательствах доводы о том, что возможно надлежащим ответчиком по делу является Кануковское СМО РК, по существу направлены на обжалование вступившего в законную силу судебного решения.
Между тем, пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам не может являться формой обжалования судебных постановлений, в связи с чем приводимые заявителем обстоятельства не могут являться основанием для пересмотра вступившего в законную силу судебного решения по правилам главы 42 ГПК РФ.
Указанные заявителем обстоятельства по сути направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и доказательств, на основании которых были сделаны выводы суда при вынесении решения. Соответственно, в силу вышеуказанных положений процессуального закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, указанные данные не могут служить основанием для пересмотра судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам.
Судебная коллегия полагает, что вынесенное определение по делу является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
определение Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 11 февраля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу главы администрации Шарнутовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия Фоминой Н.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Л.Д. Коченкова
Судьи А.В. Андреева
Е.В.Антаканова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка