Дата принятия: 06 июня 2018г.
Номер документа: 33-2610/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июня 2018 года Дело N 33-2610/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Михальчик С.А.
судей Филатовой Н.В., Алексенко Л.В.
при секретаре Лемех М.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Левкова Николая Геннадьевича на решение Гусевского городского суда Калининградской области от 12 марта 2018 г., которым суд постановил:
иск ГБУЗ Калининградской области "Гусевская центральная районная больница" удовлетворить.
Взыскать с Левкова Николая Геннадьевича в пользу ГБУЗ Калининградской области "Гусевская центральная районная больница" стоимость затрат на обучение в размере 66498 рублей 61 копейка, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2194 рубля 96 копеек.
Заслушав доклад судьи Филатовой Н.В., объяснения представителя Левкова Н.Г.- Ипполитовой Н.Е., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ГБУЗ Калининградской области "Гусевская центральная районная больница" Сычевской Т.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калининградской области "Гусевская центральная районная больница" (далее ГБУЗ КО "Гусевская ЦРБ") обратилось в суд с иском к Левкову Н.Г. о взыскании затрат на обучение, указав, что в 2012 году ответчик был принят на должность врача ультразвуковой диагностики отделения лучевой диагностики. 07 апреля 2017 года между сторонами было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым работник направлялся в ФГБОУ ВО "Новосибирский государственный медицинский университет" МЗ РФ для прохождения повышения квалификации по специальности "ультразвуковая диагностика сердечно-сосудистой системы", на срок с 11 апреля 2017 года по 12 мая 2017 года. В соответствии с дополнительным соглашением работодатель обязался оплатить стоимость обучения работника, транспортные расходы, расходы на проживание, а работник обязался отработать в ГБУЗ КО "Гусевская ЦРБ" не менее трех лет. Дополнительным соглашением установлено, что в случае увольнения по собственному желанию до истечения трех лет работник должен вернуть работодателю израсходованные на обучение средства, транспортные расходы, расходы на проживание пропорционально отработанному времени. Стоимость образовательных услуг составила 20500 рублей, расходы на проживание - 44200 рублей, транспортные расходы - 19619 рублей, всего затраты ГБУЗ КО "Гусевская ЦРБ" на обучение ответчика составили 84319 рублей. 29 декабря 2017 года ответчик уволен по собственному желанию. Истец предложил ответчику вернуть стоимость затрат на обучение пропорционально отработанному времени, что составило 66498,61 рубль. В ответ от Левкова Н.Г. поступило письмо, из которого следует, что на него не может быть возложена обязанность по возмещению затрат на обучение. В связи с тем, что ответчик Левков Н.Г. отработал менее трех лет после прохождения обучения, истец просил взыскать с него стоимость затрат, связанных с обучением, в указанном размере, а также расходы связанные с оплатой государственной пошлины.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Левков Н.Г. просит решение суда отменить и вынести новое - об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что принимая обжалуемое решение, суд исходил из условий заключенного сторонами 07 апреля 2017 г. дополнительного соглашения к трудовому договору. Однако дополнительное соглашение заключено на кабальных для него условиях, которые противоречат нормам действующего законодательства, являются незаконными и в этой связи не подлежат применению. Считает, что при разрешении данного спора суду следовало учесть специфику медицинской деятельности и руководствоваться не только нормами Трудового кодекса РФ, но и нормами ФЗ РФ N 323-ФЗ от 21 ноября 2011 г. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", согласно которому повышение квалификации специалистов, работающих в медицинских учреждениях, является прямой обязанностью работодателя, производится за его счет и является необходимым условиям осуществления больницей лицензированной медицинской деятельности. Вывод суда о том, что он уволился с работы без уважительных на то причин, полагает необоснованным, ссылаясь на вынужденность такого увольнения вследствие непредоставления ему жилого помещения для проживания при том, что он был приглашен на работу в ГБУЗ КО "Гусевская ЦРБ" с условием обязательного предоставления ему служебного жилья.
ГБУЗ КО "Гусевская ЦРБ" в письменных возражениях на апелляционную жалобу, полагая ее необоснованной, просит решение суда оставить без изменения.
Ответчик Левков Н.Г. в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права.
Как следует из материалов дела, 11 декабря 2012 года Левков Н.Г. был принят на должность врача ультразвуковой диагностики отделения лучевой диагностики ГБУЗ КО "Гусевская ЦРБ".
07 апреля 2017 года между сторонами заключено дополнительное соглашение N к трудовому договору N от 11 декабря 2012 года, в соответствии с которым работник направляется в ФГБОУ ВО "Новосибирский государственный медицинский институт" Минздрава России для прохождения повышения квалификации по специальности "Ультразвуковая диагностика сердечно-сосудистой системы" с 09 апреля 2017 года по 14 мая 2017 года. Работодатель обязуется оплатить стоимость обучения работника, транспортные расходы, расходы на проживание. Работник обязуется по окончании обучения отработать в ГБУЗ КО "Гусевская ЦРБ" не менее трех лет, а в случае увольнения по собственному желанию до истечения трех лет вернуть работодателю израсходованные на обучение средства: стоимость оплаты образовательных услуг, транспортные расходы, расходы на проживание, пропорционально неотработанному времени.
На обучение Левкова Н.Г. работодателем ГБУЗ КО "Гусевская ЦРБ" понесены расходы в сумме 84319 рублей, из которых стоимость образовательных услуг 20500 рублей, расходы на проживание 44200 рублей, транспортные расходы 19619 рублей.
29 декабря 2017 года врач ультразвуковой диагностики ГБУЗ КО "Гусевская ЦРБ" Левков Н.Г. уволен с занимаемой должности по собственному желанию.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ГБУЗ КО "Гусевская ЦРБ", суд первой инстанции исходил из условий заключенного сторонами дополнительного соглашения к трудовому договору, посчитав, что такие условия не противоречат нормам трудового законодательства. Учитывая, что ответчик уволился раньше срока, установленного дополнительным соглашением к трудовому договору, суд пришел к выводу о том, что ответчик обязан возместить истцу расходы на обучение пропорционально неотработанному времени.
Однако судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 72 ФЗ РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 73 этого же закона медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 8 п. 1 ст. 79 указанного Федерального закона медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Как указано в п. 1 и 4 ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Исходя из содержания указанных норм, повышение квалификации специалистов, работающих в медицинских учреждениях, а также получение ими дополнительной специализации для выполнения нового вида медицинской деятельности по заданию работодателя в этом учреждении является обязанностью работодателя - медицинской организации и производится за его счет, поскольку является необходимым условием для осуществления им медицинской деятельности.
Согласно пункту 4 Приказа Минздрава России от 03.08.2012 N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях" повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения.
Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем.
Профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской или фармацевтической деятельности.
Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.
Учитывая, что медицинские работники в силу подпункта 8 пункта 1 статьи 79 вышеуказанного Федерального закона относятся к категории работников, которым работодатель обязан предоставить возможность пройти профессиональное обучение либо получить дополнительное профессиональное образование согласно ч. 4 ст. 196 ТК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в указанный истцом период ответчиком пройдено обязательное повышение квалификации работника по основному виду работы, которое являлось обязанностью работодателя и должно оплачиваться за счет организации, так как это было необходимым условием для осуществления ответчиком медицинской деятельности.
В силу ч. 2 ст. 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Поскольку договорная ответственность работника перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено действующим законодательством, то условия дополнительного соглашения к трудовому договору о возмещении работником затрат, понесенных работодателем на обучение работника в случае прекращения трудового договора до истечения срока, установленного соглашением, не подлежат применению в силу закона.
Кроме того, как установлено судом, заявленные ко взысканию расходы включают, в том числе, командировочные расходы, которые являются гарантиями и компенсациями работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, и не могут быть взысканы с ответчика.
Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ГБУЗ КО "Гусевская ЦРБ" у суда первой инстанции не имелось.
Поскольку решение постановлено судом первой инстанции с нарушением норм материального права, на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ судебная коллегия считает необходимым его отменить и вынести по делу новое решение - об отказе в удовлетворении исковых требований ГБУЗ КО "Гусевская ЦРБ" к Левкову Н.Г. о возмещении затрат на обучение.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гусевского городского суда Калининградской области от 12 марта 2018 г. отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ГБУЗ Калининградской области "Гусевская центральная районная больница" к Левкову Николаю Геннадьевичу о возмещении затрат на обучение отказать.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
