Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 декабря 2022 года Дело N 33-26079/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Полиновой Т.А.судей Рябко О.А., Утенко Р.В.при секретаре Морозовой А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании 13 декабря 2022 года апелляционную жалобу Мойсеюк Л. Н. на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по гражданскому делу N... по исковому заявлению Мойсеюк Н. Н.ча, Мойсеюк Л. П., Мойсеюк Л. Н., Мойсеюк Н. Н. к обществу с ограниченной ответственностью N 1 Петроградского района" об обязании совершить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Полиновой Т.А., выслушав объяснения истцов Мойсеюк Н.Н. и Мойсеюк Л.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы Мойсеюк Н.Н., Мойсеюк Л.П., Мойсеюк Л.Н., Мойсеюк Н.Н. обратились в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с исковыми требованиями к ООО "Жилкомсервис N 1 Петроградского района", в соответствии с которым, после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили обязать ответчика произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги, списав пени согласно выписке по счету на <дата>, в размере 35760 руб. 07 коп., в связи с невозможностью их исполнения, обязать произвести перерасчет платы, с четким указанием в выписке по счету, за воду и водоотведению с <дата> по <дата>, январь 2020 уменьшить на 2677,98 (руб.), февраль 2020 уменьшить на 1108,13 (руб.), март уменьшить на 2677,98 (руб.), апрель 2020 уменьшить на 2677,98 (руб.), обязать произвести перерасчет, с четким указанием в выписке по счету, период с <дата> по <дата>, платы за жилое помещение и коммунальные услуги, признав долг с <дата> по <дата> (на основании анализа просроченной задолженности от <дата>) по лицевому счету N... в размере 12264 руб.56 коп. отсутствующим, в связи с невозможностью их исполнения, также просили взыскать в соответствии с п. 11 ст. 156 ЖК РФ штраф.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцы являются нанимателями жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. Управление указанным домом осуществляет ООО "Жилкомсервис N 1 Петроградского района". В квитанциях за период с <дата> ответчик выставлял долг по пени, в выписке по лицевому счету ответчик указывает пени в размере 35 760 руб. 07 коп. Истцы не согласны с указанными размером пеней, поскольку оплату производят в установленный срок. Согласно выписки по ЛС N... от <дата>, у истцов имеется задолженность по оплате за период с 2013 год. Кроме того, истцы указывают, что в <дата> в их квартире была произведена замена приборов учета ХВС (холодного водоснабжения). Дата опломбировки <дата>. Между тем по счету от <дата> ответчик произвел расчет по нормативу. Перерасчет за два месяца управляющая компания ООО "Жилкомсервис N 1 Петроградского района" делать отказывается. В связи с чем истцы должны оплачивать эти месяца дважды, по нормативу и по показаниям счетчика, которые были поданы с <дата> по <дата> сумма для перерасчета составляет 5355,96 руб. За январь месяц в 2020 ответчик выставил двойную оплату за ХВС и водоотведение по нормативу, что незаконно. Также истцы не согласны с долгом по лицевому счету N..., в сумме 12264 руб. 56 коп. так как обязательства прекращаются невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. Из-за указанных долгов в счетах, истцам каждый месяц не выплачивается денежная выплата (указанная в счетах на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг) и отказано в субсидии, уведомлением Городским центром жилищных субсидий от <дата>, чем нарушаются права и интересы истцов.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования Мойсеюк Н.Н., Мойсеюк Л.П., Мойсеюк Л.Н., Мойсеюк Н.Н. к ООО "Жилкомсервис N 1 Петроградского района" об обязании совершить определенные действия удовлетворен частично.

Судом постановлено обязать ООО "Жилкомсервис N 1 Петроградского района" исключить из лицевого счета N..., на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> задолженность, начисленную за период с <дата> по <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец Мойсеюк Л.Н. представила апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, как незаконное и необоснованное, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчиком решение суда первой инстанции не обжалуется.

Истец Мойсеюк Л.Н. (податель жалобы) в заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала, указав, что к ответчику с письменным заявлением о выплате штрафа не обращалась.

Истец Мойсеюк Н.Н. также поддержала доводы апелляционной жалобы Мойсеюк Л.Н.

Истцы Мойсеюк Н.Н., Мойсеюк Л.П., представитель ответчика ООО "Жилкомсервис N 1 Петроградского района" и представитель третьего лица Жилищное агентство Петроградского района, на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

С учетом данных обстоятельств судебная коллегия в силу ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о слушании дела.

Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ст. 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19.12.2003, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Таким образом, обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное решение суда указанным требованиям закона отвечает в полной мере.

Решение суда обжалуется Мойсеюк Л.Н. только в части отказа в удовлетворении исковых требований о перерасчете коммунальных платежей и взыскания штрафа в силу п. 11 ст. 156 ЖК РФ, в остальной части решение суда не обжалуется, в силу чего не является предметом проверки в апелляционном порядке в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ.

Проверяя доводы апелляционной жалобы Мойсеюк Л.Н., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Мойсеюк Н.Н., Мойсеюк Л.П., Мойсеюк Л.Н., Мойсеюк Н.Н., являются нанимателями жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

Управление домом осуществляет ООО "Жилкомсервис N<адрес>".

По состоянию на <дата> на лицевом счете N..., открытом на имя Мойсеюк Н.Н. числится задолженность в размере 29 711,99 руб., указанная задолженность образовалась за период с <дата> по <дата> в связи несвоевременной и не полностью произведенной оплатой ЖКУ.

В соответствии с п.14 ст. 155 ЖК РФ на имевшуюся за период с <дата> по <дата> задолженность начислены пени в размере 35 776,66 руб. Из них 2 983,64 руб. принадлежит СПб ГКУ "Жилищное агентство Петроградского района" и 32 793,02 руб. ООО "ЖКС N 1 Петроградского района". Также у истцов имеется задолженность в размере 12 264,56 руб. образовавшейся за период с <дата> по <дата>.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с п. п. "г" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В силу п. 80 Правил предоставления коммунальных, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно акту приёмки узлов учета холодного водоснабжения (от <дата> в жилом помещении истцов установлены 3 счетчика ХВС N..., опломбирован <дата> с показаниями на момент установки - N...; N... опломбирован <дата> с показаниями на момент установки - N...; N... опломбирован <дата> с показаниями на момент установки - N....

На основании указанного акта в <дата> в базу АО "ВЦКП "Жилищное хозяйство" внесена соответствующая информация, что отражено в квитанции за <дата>.

В ноябре 2021 бухгалтерией общества по лицевому счету N... произведен перерасчет ХВС и водоотведения за март, апрель 2020 года с учетом ввода в эксплуатацию приборов учета на сумму 5 355,96 руб.При оплате счет-квитанции за апрель 2020 в мае 2020 истцами переданы сведения показаний приборов учета N..., N... N.... Данные сведения были учтены при выставлении счет-квитанции за июнь 2020 с учетом переданных очередных показаний приборов учета N..., N..., N....

В счет-квитанции, направленной истцам за июнь 2020 в графе расход, вид платежа коммунальные услуги ХВС указан объем потребленной холодной воды - 189,0 которая складывается из потребленного ХВС по данным счетчиков (99+98=197,0-5-3=189,0, где 3 и 5 это величины, присутствовавшие на счетчиках при их установке) и стоимость услуги 5 968,62 руб.

Кроме того, ответчиком в счет-квитанции за декабрь 2021 произведен перерасчёт в размере 5 355,96 руб.

Разрешая заявленные исковые требования в части перерасчета коммунальных платежей за воду и водоотведение, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что перерасчет истцам по показаниям индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов был предоставлен после получения ответчиком необходимых документов (показаний приборов учета) в процессе рассмотрения дела, которые ранее истцами не предоставлялись, доказательств, подтверждающих, что данные документы истцами были предоставлены ранее, не представлено, в связи с тем, что начисление платы по показаниям индивидуальных приборов учета производится с момента предоставления соответствующих документов управляющей компании, организации, осуществляющей начисление платы за жилое помещение и коммунальных услуг, суд не усмотрел оснований для перерасчета коммунальных платежей за истребуемый истцами период.

Одновременно суд первой инстанции оставил без удовлетворения требования о взыскании штрафа, предусмотренного ч. 11 ст. 156 ЖК РФ, при этом исходил из того, что в силу положений ч. 11 ст. 156 ЖК РФ, для разрешения требований о взыскании штрафа с ООО "Жилкомсервис N 1 Петроградского района" должен быть нарушен порядок расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы. Между тем, в ходе рассмотрения спора установлено, что при производстве начислений за спорный период Общество руководствовалось на тот период предоставленными истцами сведениями, а именно отсутствие показаний приборов учета. При этом суд указал, что истцами также не выполнено обязательное условие для выплаты штрафа, предусмотренное ч. 12 ст. 156 ЖК РФ - обязательное обращение собственника в управляющую. организацию с заявлением в письменной форме о выплате штрафа.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, основанными на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг, оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.

В подп. "у" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, закреплена обязанность исполнителя осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

В силу п. 86 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Как установлено при рассмотрении спора, в апреле 2020 года на основании акта приемки узлов учета холодного водоснабжения от <дата> в базу ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" внесена соответствующая информация, что отразилось в счет-квитанциях за май 2020 года, перерасчет за потребленный коммунальный ресурс не производился.

В ноябре 2021 бухгалтерий общества по лицевому счету истцов произведен перерасчет ХВС и водоотведения за март, апрель 2020 года с учетом ввода в эксплуатацию приборов учета. При оплате счет-квитанции за апрель 2020 в мае 2020 истцами переданы сведения показаний приборов учета, которые были учтены при выставлении счет-квитанции за июнь 2020 с учетом переданных очередных показаний приборов учета за текущий месяц. Кроме того, в процессе рассмотрения дела ответчиком произведен перерасчет в размере 5 355,96 руб. с учетом представленных истцами показаний приборов учета.

Таким образом, бухгалтерией общества расчет ХВС за спорный период произведен строго по показаниям приборов учета, переданных истцами, начисление платы по показаниям индивидуальных приборов учета производилось с момента предоставления соответствующих документов управляющей компании, и после получения квитанций в которых были отражены показания приборов учета, ответчиком производился перерасчет, при этом за спорный период истцом показания приборов учета ответчику не предоставлялись, в связи с чем, суд пришел к обоснованному и правомерному выводу об отсутствии оснований для перерасчета платы за воду и водоотведение.

Судебная коллегия также соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для взыскания штрафа, предусмотренного ч. 11 ст.156 ЖК РФ исходя из следующего.

Согласно ч. 11 ст. 156 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.