Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 декабря 2022 года Дело N 33-26077/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Аносовой Е.А.судей Козловой Н.И.Селезневой Е.Н.при секретаре Мелоян Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 06 декабря 2022 года гражданское дело N... по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску Москаленко С. С. к Государственному учреждению - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по беременности и родам.

Заслушав доклад судьи Аносовой Е.А., выслушав представителя истца Сомова С.В. представителя ответчика - Истягину Л.В., изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Москаленко С.С. обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Государственному учреждению - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, уточнив требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила признать незаконным решение об отказе в выплате пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком от <дата>, обязать ответчика выплатить пособие по обязательному социальному страхованию по беременности и родам в размере 65 607,36 руб.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ответчик решением от <дата> отказа истцу в выплате пособия по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет, ссылаясь на то, что отсутствуют фактические трудовые отношения между истцом и ООО "Туристическая фирма "Лентина", где истец является генеральным директором с <дата>, что утрата заработка в связи с выдаче листка нетрудоспособности по беременности и родам не подтверждена. Истец с данным решением не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку она является единственным участником и учредителем ООО "Туристическая фирма "Лентина", которая была образована в декабре 2010 года, фирма занимается международным въездным туризмом, организуя экскурсии по Санкт-Петербургу и пригородам для туристов круизных судом, прибывающих в Санкт-Петербург на международных судах, в зимний период навигации нет, в связи с чем доходов от продажи туров в этот период не имеется. В связи с пандемией и введением ограничительных мер в марте 2020 года экскурсионную деятельность не возможно было осуществлять, поскольку не осуществлялось сообщение круизных судов с Санкт-Петербургом. Невыплата заработной платы истцу являлась вынужденной мерой, вызванная отсутствием возможности получать доходы в условиях введенных ограничительным мер, что позволило вернуть туристам денежные средства за экскурсионные туры в 2020 году, не закрывать компанию, и продолжить работать как только будет принято решение об открытии границ и возобновлении пассажирского круизного сообщения в Санкт-Петербурге. Для чего истцом был заключен договор страхования туроператорской деятельности на 2022-2023 год, договор с ГМЗ "Петергоф" на 2022 года, ГМЗ "Царское село" на 2022 года, АО "Пассажирский порт "Морской Фасад", и другими, также истец продолжает платить арендные платежи за помещение, где зарегистрирована компания.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования Москаленко С.С. удовлетворены; с ответчика в пользу истца взыскано пособие по уходу по беременности и родам в размере 65 607 руб. 36 коп.

В апелляционной жалобе ответчик СПб РО ФСС РФ ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, принятии по делу нового решения, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Со стороны истца Москаленко С.С. представлены возражения на апелляционную жалобу, по доводам которых истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец Москаленко С.С. на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении слушания дела и документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представила, в судебном заседании присутствует представитель истца - адвокат Сомов С.В., в связи с чем, руководствуясь нормой ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика по доверенности - Истягина Л.В. в заседание судебной коллеги явилась и доводы апелляционной жалобы поддерживает.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N... от <дата> "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с положениями ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу ч.1 ст. 6 Федерального закона от <дата> N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", субъекты обязательного социального страхования - участники отношений по обязательному социальному страхованию.

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения (ч.2 ст.6).

На основании подп.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от <дата> N 165-ФЗ, отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (ст.22 Федерального закона от <дата> N 165-ФЗ).

Согласно ст. 4 Федерального закона от <дата> N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", п. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" финансирование выплаты пособий осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Право на пособие по беременности и родам в соответствии со ст. 6 Федерального закона от <дата> N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию.

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от <дата> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Как следует из материалов дела, <дата> ответчику от ООО "Туристическая фирма "Лентина" поступил реестр сведений для назначения и выплаты Москаленко С.С. пособия по беременности и родам по электронному листку нетрудоспособности на период освобождения от работы с <дата> по <дата>.

По результатам рассмотрения обращения и представленных документов, письмом от <дата> ответчик отказал для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, указав, что фактические трудовые отношения между истцом и ООО "Туристическая фирма "Лентина" не усматриваются, утрата заработка в связи с выдаче листка нетрудоспособности по беременности и родам, предоставлением отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, не подтверждена.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 1.2 Федерального закона от <дата> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно части 1 статьи 1.3 Федерального закона от <дата> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от <дата> N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N... "О Фонде социального страхования в Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Таким образом, необходимым условием для подтверждения статуса застрахованного лица и установления его права на пособие по обязательному социальному страхованию является установление факта наличия у лица, обращающегося за пособием, трудовых отношений и выполнения и трудовой функции.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

С учётом изложенных норм, доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.

Таким образом, для признания расходов по обязательному социальному страхованию обоснованными и документально подтвержденным работодатель обязан документально подтвердить наличие реальных трудовых отношений с работником (застрахованным лицом) перед наступлением страхового случая.

Согласно части 1 статьи 1.3 Закона N 255-ФЗ определено, что страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка и иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

ОО "Туристическая компания "Летина" (далее - ОО "ТК Лентина", Общество) зарегистрировано в качестве страхователя в филиале N... регионального отделения (далее - филиал).

<дата> в Филиал поступил от ООО "ТК "Лентина" реестр сведений для назначения и выплаты Москаленко С.С. пособия по беременности и родам по электронному листку нетрудоспособности N... на период освобождения от работы с <дата> по <дата>.

Реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты Москаленко С.С. ежемесячного пособия по уходу за ребенком не направлялся.

По результатам рассмотрения образования Москаленко С.С. и копий запрашиваемых документов, <дата> Филиалом принято решение об отказе в назначении и выплате пособий.

<дата> Филиалом направлено истице письмо об отказе в назначении и выплате пособий.

<дата> в Филиал поступили от ООО "ТК "Лентина" реестр сведений для назначения и выплаты Москаленко С.С. пособия по беременности и родам по электронному листку нетрудоспособности N... на период освобождения от работы с <дата> по <дата> (16 к.. - продолжение ЭЛН 910095721333).

По результатам рассмотрения направленного реестра Филиалом <дата> принято решение об отказе в назначении и выплате пособия.

<дата> Филиалом направлено истице письмо об отказе в назначении и выплате пособия по причине отсутствия как фактических трудовых отношений, так и утраты заработка в связи с наступлением страхового случая.

Данное решение основано на документах, направленных истицей для назначения и выплаты пособия по беременности и родам по ЭЛН 910095721333 на период освобождения от работы с <дата> по <дата>.

Основанием для принятия данного решения послужило следующее.

Согласно трудовому договору N... от <дата> Москаленко С.С. (ранее Сомова) была принята на работу в ООО "Туристическая компания "Лентина", в которой является учредителем, на должность генерального директора, срок договора установлен до <дата>.

<дата> с Москаленко С.С. заключается трудовой договор N..., в котором она назначается на должность генерального директора на срок до <дата>.

Из штатного расписания усматривается, что в Обществе одна штатная должность - генеральный директор.

В табеле учета рабочего времени Москаленко С.С. за период с <дата> по 30.11.20201 года установлен буквенный код ОЗ (отпуск без сохранения заработной платы при условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).

Расчеты по форме 4-ФСС за 2020, 2021 года ООО "Туристическая компания "Лентина" сдавались без начислений.

По данным Филиала, финансово-хозяйственна деятельность ООО "Туристическая компания "Лентина" не ведется.

Таким образом, утрата заработка Москаленко С.С. в связи с выдачей ей листа нетрудоспособности по беременности и родам не подтверждена.

В соответствии с представленными документами трудовая деятельность истицы с <дата> не осуществлялась, заработная плата не начислялась и не выплачивалась, страховые взносы не уплачивались.

По результатам всестороннего и комплексного анализа материалов и документов (сведений) региональное отделение приняло решение об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам.

Факт отсутствия заработной платы с <дата> и до наступлении временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами (<дата>) подтверждается материалами дела и истицей не отрицался. Также не оспаривался факт неуплаты страховых взносов в 2020, 2021 годах.

Выплата средств из Фонда социального страхования направлена на компенсацию утраты заработка застрахованного лица, а отсутствии утраты заработной платы в связи с выдачей листка нетрудоспособности по беременности и родам является о снованием для отказа в выплате пособий из средств Фонда социального страхования.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд, арбитражный или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

С <дата> Санкт-Петербург перешел на механизм "Прямых выплат" пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с которым назначение и выплата пособий работающим гражданам производятся филиалами регионального отделения по месту регистрации работодателя (страхователя).

При наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя ( пункт 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат", утверждённого Постановлением Правительства РФ от <дата> N...).