Дата принятия: 16 июля 2019г.
Номер документа: 33-2604/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2019 года Дело N 33-2604/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.,
судей Денисюка О.Н., Катасоновой С.В.,
при секретаре Бердниковой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Апостолов И.В. на решение Стародубского районного суда Брянской области от 09.04.2019 года по делу по исковому заявлению Апостолов И.В. к Государственному казенному учреждению Брянской области Отдел социальной защиты населения Стародубского района о признании права на получение мер социальной поддержки.
Заслушав доклад судьи Катасоновой С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Апостолов И.В. обратился в суд с указанным выше иском, мотивируя требования тем, что с момента рождения и до ДД.ММ.ГГГГ проживал в с.Крапивное Климовского района Брянской области, которое, относилось к зоне с правом на отселение, в соответствии с постановлением Правительства РФ N 1582 от 18.12.1997 года, отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С 18.04.2000 года истец зарегистрирован и постоянно проживает в д.Прокоповка Стародубского района Брянской области, отнесенной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года N 1074 к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ он работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Стародубская центральная районная больница" (далее по тексту - ГБУЗ "Стародубская ЦРБ"). При обращении к ответчику по вопросу оплаты ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска как работающему в зоне с льготным социально - экономическим статусом истец получил отказ в связи отсутствием права, так он проживает и работает в зоне с льготным социально-экономическим статусом после 02.12.1995 года.
Просил признать за ним право на получение меры социальной поддержки в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом продолжительностью семь календарных дней; обязать ответчика оплачивать истцу за счет средств федерального бюджета ежегодно начиная с декабря 2018 года ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, работающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Решением Стародубского районного суда Брянской области от 09.04.2019 года исковые требования Апостолова И.В. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец Апостолов И.В. просит отменить решение суда, принять новое об удовлетворении его требований. Считает, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что родился, проживает и работает на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в результате чего, имеет право на возмещение вреда и мер социальной поддержки.
В возражениях на апелляционную жалобу начальник ГКУ ОСЗН Стародубского района Галинская Л.Е просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Апостолов И.В. без удовлетворения.
Апостолов И.В., представитель ответчика ГКУ ОСЗН Стародубского района, представитель третьего лица администрации Челховского сельского поселения Климовского района Брянской области, представитель третьего лица ГБУЗ "Стародубская ЦРБ" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли. Главой Челховского сельского поселения Шелест Е.И., начальником ГКУ ОСЗН Стародубского района Галинской Л.Е. представлены письменные ходатайства о рассмотрении дела без участия их представителей.
При указанных обстоятельствах, в соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Апостолов И.В. с рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в с.Крапивна Климовского района Брянской области, которое в период проживания истца было отнесено согласно распоряжению Правительства РСФСР от 28.12.1991 года N 237-р, постановлению Правительства РФ от 18.12.1997 года N 1582 к зоне с правом на отселение, что подтверждается удостоверением серия АД N, выданным управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 15.06.2007 года. Апостолов И.В. имеет право на соответствующие компенсации и льготы, установленные Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС".
В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Апостолов И.В. зарегистрирован и постоянно проживает в д. <адрес>, которая отнесена в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N к зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом, что подтверждается справкой, выданной Мохоновской сельской администрацией Мохоновского сельского поселения <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Апостолов И.В. работал в ГБУЗ "Стародубская ЦРБ" фельдшером отделения скорой помощи, с ДД.ММ.ГГГГ переведен рентгенлаборантом рентгенологического отделения, где продолжает работать по настоящее время.
Истец обратился в ГКУ Брянской области ОСЗН Стародубского района с запросом о наличии у него права на дополнительный оплачиваемый отпуск, в связи с проживанием и работой на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, на который письмом от ДД.ММ.ГГГГ получил ответ об отсутствии у него права на указанный отпуск.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец Апостолов И.В. не проживал и не работала на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до 02.12.1995 года, следовательно, у него не возникло право на ежегодный дополнительный оплачиваемы отпуск продолжительностью семь календарных дней, предусмотренный Законом РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" для граждан, работающих на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом.
Данный вывод суда судебная коллегия находит правильным, поскольку он соответствует собранным по делу доказательствам и основан на правильном применении положений законодательства регулирующего правоотношения связанные с защитой граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.
В силу п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 (с последующими изменениями и дополнениями) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В силу п.4 ч.1 4 ст. 19 приведенного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5, 7, 10 и 11 части первой статьи 18 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируются ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 02.12.1995года.
Из содержания вышеуказанной нормы Закона следует, что право на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют граждане при соблюдении следующих условий: постоянной работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и постоянного проживания (работы) на территории зоны радиоактивного загрязнения до. 02.12.1995 года независимо от продолжительности и непрерывности проживания (работы).
Поскольку материалами дела установлено и не оспаривалось истцом, что он зарегистрирован и проживает в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также работает в этой зоне, после 02.12.1995 года, то доводы апелляционной жалобы о наличии у него права на получение мер социальной поддержки в соответствии с Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 в виде дополнительного отпуска продолжительностью семь дней, как лицу проживающему (работающему) в указанной зоне, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, в связи с чем, не могут быть приняты судебной коллегией.
Другие доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, и не могут являться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.
При рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.
При таких обстоятельствах оснований к отмене решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Стародубского районного суда Брянской области от 09.04.2019 года по делу по исковому заявлению Апостолов И.В. к Государственному казенному учреждению Брянской области Отдел социальной защиты населения Стародубского района о признании права на получение мер социальной поддержки оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Апостолов И.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Н.П. Петракова
Судьи О.Н. Денисюк
С.В. Катасонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
