Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 февраля 2022 года Дело N 33-260/2022

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Гниденко С.П.,

судей коллегии Долматова М.В., Нех Т.М.,

при ведении протокола помощником судьи Шекуровой И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьска на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2021 года, которым постановлено:

Взыскать с Департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьска в пользу Криволапова Александра Викторовича денежную компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в сумме 341 183 рубля, судебные расходы в размере 6 612 рублей, всего 347 795 (триста сорок семь тысяч семьсот девяносто пять) рублей.

В удовлетворении заявления обществу с ограниченной ответственностью "Экспертное бюро Ямала" о взыскании расходов на проведение экспертизы отказать.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гниденко С.П., объяснения представителя ответчика Гайдар А.А., действующего на основании доверенности, участвовавшего в судебном заседании суда апелляционной инстанции по средствам систем видеоконференц-связи, поддержавшего доводы апелляционной жалобы и просившего об отмене решения суда с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований иска, объяснения представителя истца Криволапова А.В. - Турдзиладзе М.В., действующего на основании доверенности, также участвовавшего в судебном заседании суда апелляционной инстанции по средствам систем видеоконференц-связи, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы и просившего оставить решение суда первой инстанции без изменения, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

Криволапов А.В. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт и судебных расходов.

В обоснование исковых требований указал, что на основании экспертного заключения ООО "Агентство оценки и недвижимости" определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 января 2019 года с ответчика в его пользу взыскана стоимость выкупной цены в сумме 1 345 395 рублей за жилое помещение в виде двух комнат, расположенных в трехкомнатной квартире <адрес>. Поскольку оценка стоимости выкупной цены жилого помещения была произведена без учета компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, просил на основании отчета ООО "Экспертно-оценочная компания" от 27 января 2020 года N 22 взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения в размере 371 650 рублей, а также расходы, понесенные за оказанные оценочные услуги в размере 10 000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 017 рублей.

В судебном заседании суда первой инстанции Криволапов А.В. участия не принимал. Его представитель Турдзиладзе М.В., действующий на основании доверенности, на требованиях искового заявления настаивал по основаниям и доводам, изложенным в нем, уточнив сумму компенсации исходя из результатов судебной экспертизы, в связи с чем, просил взыскать с ответчика в пользу истца 341 183 рубля.

Представитель Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска Гайдар А.А., действующий на основании доверенности, иск не признал, поскольку право собственности на спорное жилое помещение было зарегистрировано за истцом после признания спорного дома аварийным и подлежащим сносу, и что с момента приобретения жилья он в компетентные органы по вопросу капитального ремонта не обращался. Также указал на необоснованность экспертного заключения.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С указанным решением не согласен Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска.

В апелляционной жалобе представитель Гайдар А.А., действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, ставит вопрос об отмене решения суда и рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции, а в случае отказа в рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции, проверить решение суда первой инстанции в полном объеме, с проверкой всего дела, с оглашением доказательства по делу в полном объеме, и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы и дополнениях к ней указал, что право на получение компенсации за непроизведенный капитальный ремонт возникает при определенных условиях и в отношении определенной группы лиц, к которым Криволапов А.В. не относиться, и что истец приобрел жилое помещение в собственность в 2013 году, уже после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Также указал, что заключение "Северспецпроект+" могло быть положено в основу решения суда, только в части установления отсутствия причинно-следственной связи между не проведением капитального ремонта дома и признанием его в дальнейшем аварийным.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, заслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу Криволапову А.В. на праве собственности принадлежали две комнаты общей площадью 25,2 кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которые были им приобретены на основании договора купли-продажи квартиры от 31 октября 2013 года.

Заключением Межведомственной комиссии от 12 октября 2012 года, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 06 ноября 2012 года N 853-з жилые помещения указанного многоквартирного дома включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории МО г. Ноябрьск, установлен срок для самостоятельного отселения собственников из занимаемых жилых помещений до 30 мая 2018 года, а также срок сноса дома собственниками помещений в доме до 12 октября 2021 года.

Постановлением администрации города Ноябрьска от 07 июня 2018 года N 594-П земельный участок с кадастровым номером 89:12:110606:5, площадью 2213 кв.м., входящий в состав общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном доме изъят для муниципальных нужд.

Вышеуказанные обстоятельства установлены решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного круга от 09 августа 2018 года, которым с департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьска в пользу Криволапова А.В. взыскана стоимость выкупной цены в сумме 1 325 000 рублей за жилое помещение в виде двух комнат в трехкомнатной квартире <адрес>.

В связи с чем, на основании части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приведенные обстоятельства имеют преюдициальное значение по настоящему делу, не подлежат оспариванию и не доказываются вновь, так как в деле участвуют те же лица.

Из материалов дела также следует, что на основании муниципального контракта на выполнение работ по сносу ветхого и аварийного жилищного фонда от 22 октября 2020 года, многоквартирный жилой дом <адрес> снесен, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 26 ноября 2020 года.

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации за не произведенный капитальный ремонт в сумме 341 183 рубля, поскольку он не был учтен в размере выкупной стоимости взысканной в его пользу по решению суда.

Разрешая спор по существу заявленных в иске требований, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.

Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции ошибочными, противоречащими нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно статей 6 и 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных помещений, в том числе органами местного самоуправления, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения путем заключения договора передачи.

Статья 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

В связи с этим невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года, а также в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года.

Вместе с тем, как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2019 года N 2422-О, а также в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 N 10-П, статья 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является дополнительной гарантией права на приватизацию для граждан, занимающих жилые помещения в домах, требующих капитального ремонта, и имеет обеспечительно-гарантийный характер, направлена на защиту имущественных и жилищных прав таких граждан, причем сфера ее действия распространяется на всех без исключения бывших наймодателей подлежащих приватизации жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, безотносительно к тому, в чьей собственности - государственных или муниципальных образований - эти помещения находились прежде; обязанность же по производству последующих капитальных ремонтов ложится на собственников жилых помещений, в том числе на граждан, приватизировавших жилые помещения.

Таким образом, право на получение компенсации за непроизведенный ремонт в составе выкупной цены за жилое помещение в силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеет не каждый собственник, а только собственник жилого помещения, приватизировавшего его, исходя из того, что при приватизации жилого помещения Администрация г. Ноябрьска выступает наймодателем по отношению к данному собственнику.

Последующее приобретение гражданином права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме является основанием несения им бремени содержания, в том числе проведения капитального ремонта, как собственного жилого помещения, так и мест общего пользования многоквартирного дома, в котором находится его жилое помещение.

Как следует из ответа ГУП ЯНАО "Окружной центр технической инвентаризации" обособленное подразделение в городе Ноябрьск от 08 февраля 2022 года N 01-11/87, предоставленного по запросу суда апелляционной инстанции, датой первой приватизация квартиры в доме <адрес> является 29 июня 1995 года.

Приватизация, принадлежащего истцу жилого помещения, была осуществлена на основании договора о передаче квартиры в собственность гражданина от 21 ноября 2005 года N 24220 (л.д. 228 т. 1). Гражданами, приватизировавшими две жилые комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, являлись Криволапова Лариса Юрьевна и её сын ФИО3, но не истец Криволапов Александр Викторович.

Истец же приобрел квартиру у указанных лиц на основании договора купли-продажи комнат от 31 октября 2013 года. (л.д.138-139 т. 1)

При таких обстоятельствах, у истца не возникло право на возмещение расходов за непроизведенный капитальный ремонт, поскольку Администрация г. Ноябрьска никогда не выступала в отношении Криволапова А.В. наймодателем.

Кроме того, приобретая жилое помещение в 2013 году, Криволапов А.В. с должной заботой и осмотрительностью должен был знать о том, что заключением Межведомственной комиссии от 12 октября 2012 года дом, в котором находится приобретаемое жилое помещение, уже был признан аварийным и подлежащим сносу.

При таком положении истец, приобретая аварийное жилое помещение в собственность, принял на себя все риски, связанные с аварийным жильем, а также бремя содержания такого имущества.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в совокупности, учитывая, что возникновение права собственности на квартиру у истца не связано с приобретением жилого помещения в порядке приватизации, произошло после признания дома аварийным и подлежащим сносу, ответчик Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска по отношению к истцу не являлся наймодателем и обязанности по проведению капитального ремонта дома в отношении истца ответчик не имел, судебная коллегия приходит к выводу, что обязанность перед истцом по выплате компенсации за непроизведенный капитальный ремонт отсутствует, а потому у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований иска.

В связи с чем, оспариваемое решение подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального права, с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований иска.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2021 года отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Криволапова Александра Викторовича к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт и судебных расходов отказать.

Судья /подпись/ С.П. Гниденко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка