Дата принятия: 03 апреля 2019г.
Номер документа: 33-260/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 апреля 2019 года Дело N 33-260/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,
судей - Красиковой О.Е., Имансакиповой А.О.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абаниной А.Б. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 21 января 2019 года, которым
исковое требование Чуракова А.Ю. к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда удовлетворено.
На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Чуракову А.Ю. жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории МО "Майминский район" Республики Алтай, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Чураков А.Ю. обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории МО "Майминский район" Республики Алтай. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в списке граждан, нуждающихся в жилых специализированных помещениях. Поскольку до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, иного жилого помещения в собственности, пользовании или владении у него не имеется, нарушено его право на предоставление жилого помещения по договору социального найма специализированного жилого помещения.
Определением суда от 26.11.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абанина А.Б., в апелляционной жалобе указывает, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. В силу положений ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с положениями Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года N12-РЗ Правительством Республики Алтай или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере опеки и попечительства указанным лицам в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, однократно предоставляются жилые помещения. В соответствии с ч. 3 ст. 7 названного закона данные лица вносятся в список на обеспечение жилыми помещениями в порядке той очередности, в которой они состояли на указанном учете. Положениями п. 6 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам установлено, что предоставление специализированных жилых помещений указанным лицам осуществляется уполномоченным органом в соответствии со списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением. Жилые помещения специализированного жилого фонда предоставляются в порядке общей очередности, и внеочередное обеспечение Чуракова А.Ю. жильем нарушит права граждан, которые включены в список ранее. Достаточные доказательства того, что истец проживает на территории МО "Майминский район", отсутствуют.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав Чуракова А.Ю. и его представителя Сахно М.В., просивших решение суда оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения в силу следующего.
Судом установлено, что Чураков А.Ю., <дата> года рождения, относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в общий сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Республики Алтай под порядковым номером 1507.
Из материалов дела усматривается, что местом жительства Чуракова А.Ю. является МО "Майминский район" Республики Алтай. Указанное обстоятельство подтверждается отметкой в паспорте о регистрации истца по месту жительства в <адрес>, пояснениями истца, ответчиком не опровергнуто.
В соответствии с уведомлением ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Алтай N от 10.12.2018 года какие-либо объекты недвижимости на имя Чуракова А.Ю. в ЕГРН не зарегистрированы. Указанное обстоятельство ответчиком не оспорено.
Разрешая спор и руководствуясь положениями ст. 109.1 ЖК РФ, ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай", суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требования истца путем возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности предоставить истцу жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма на территории МО "Майминский район" Республики Алтай.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, считает его основанным на правильном толковании и применении норм материального права.
Доводы жалобы представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о том, что внеочередное обеспечение Чуракова А.Ю. жильем нарушит права граждан, которые включены в список ранее, судебная коллегия находит несостоятельными, так как ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не устанавливает очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, установление очередности приведет к снижению уровня правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией.
Принимая во внимание то, что предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет, и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.
Ссылка в жалобе на недоказанность факта проживания истца на территории МО "Майминский район", опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановленного судебного решения, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 21 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абаниной А.Б. - без удовлетворения.
Председательствующий судья - В.Б. Сарбашев
Судьи - О.Е. Красикова
А.О. Имансакипова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка