Дата принятия: 29 января 2019г.
Номер документа: 33-260/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 января 2019 года Дело N 33-260/2019
"29" января 2019 г. г. Орел
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего судьи Забелиной О.А.,
судей Букаловой Е.А., Герасимовой Л.Н.,
при секретаре Сулеймановой А.Э.
в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по исковому заявлению Погорелова Игоря Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) на решение Заводского районного суда г. Орла от 03 декабря 2018 г., которым постановлено:
"исковые требования Погорелова Игоря Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии - удовлетворить.
Включить Погорелову Игорю Ивановичу периоды его работы электрогазосварщиком с 29.03.1984 по 30.09.1991 в цехе производства термической фосфоросодержащего шлака Новоджамбулского фосфорного завода, с 01.10.1991 по 31.05.1992 в цехе фоскислоты арендного предприятия "Химремонт", с 01.06.1992 по 19.04.1994 в АО "Нодфос" в стаж работы по списку N 1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить выплату пенсии Погорелову Игорю Ивановичу с 28.05.2018 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в пользу Погорелова Игоря Ивановича 300 (триста) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины".
Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Забелиной О.А., выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности Ковалевой Н.Л., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения Погорелова И.И. относительно доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
установила:
Погорелов И.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее по тексту - УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области) о признании права на досрочное назначение пенсии.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что он имеет непрерывный стаж работы с вредными условиями труда (электрогазосварщик) в периоды с 29 марта 1984 г. по 30 сентября 1991 г., с 01 октября 1991 г. по 31 мая 1992 г., с 01 июня 1992 г. по 19 апреля 1994 г., а также общий страховой стаж более 20 лет, что дает ему право на досрочное назначение пенсии.
Однако при обращении в УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области для назначения пенсии по старости досрочно с возраста 55 лет ему было отказано по причине отсутствия необходимого стажа работ.
В связи с чем, с учетом уточнения исковых требований просил суд включить периоды работы в качестве электрогазосварщика с 29 марта 1984 г. по 30 сентября 1991 г., с 01 октября 1991 г. по 31 мая 1992 г., с 01 июня 1992 г. по 19 апреля 1994 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости; обязать УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить ему трудовую пенсию досрочно, с момента обращения за её назначением (с 28 мая 2018 г.).
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного.
В обоснование доводов жалобы указывает, что факт работы истца на работах с вредными условиями труда в спорные периоды не подтвержден документально.
Ссылается на то, что право на досрочное назначение пенсии могло возникнуть у Погорелова И.И. не ранее вступления решения суда в законную силу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены в статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).
Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).
Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Таким образом, согласно системному анализу указанных правовых норм при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в том числе и в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "а" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Разделом VIII "Химическое производство" Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: фосфора, фосфорной кислоты и их производных.
Разделом VIII "Химическое производство" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах: фосфора, фосфорной кислоты, их производных (код 1080А000-17541).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).
Действующее до 01 января 1992 г. пенсионное законодательство не содержало требований о выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2 в течение полного рабочего времени, а следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 г. не требовалось.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 25 мая 2018 г. Погорелов И.И. обратился в УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости (л.д. 52-53).
Отказывая истцу в назначении пенсии досрочно, ответчик указал, что периоды работы истца с 29 марта 1984 г. по 30 сентября 1991 г. в цехе производства термического фосфоросодержащего шлака Новоджамбулского фосфорного завода, с 01 октября 1991 г. по 31 мая 1992 г. в цехе фоскислоты арендного предприятия "Химремонт", с 01 июня 1992 г. по 19 апреля 1994 г. в АО "Нодфос" не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку соответствующие записи в трудовой книжке Погорелова И.И. не заверены печатью, а в справке, уточняющей характер работ, отсутствует расшифровка подписей лиц, её выдавших; кроме того, документы о работе на территории государств-участников международных соглашений, должны быть проверены на достоверность и подтверждены компетентными органами (л.д. 7-8).
Между тем, из материалов дела следует, что Погорелов И.И. с 29 марта 1984 г. по 30 сентября 1991 г., с 01 октября 1991 г. по 31 мая 1992 г., с 01 июня 1992 г. по 19 апреля 1994 г. работал электрогазосварщиком в цехе по производству фосфора, фосфорной кислоты, их производных на предприятии химической отрасли промышленности.
Так, согласно записям в трудовой книжке Погорелов И.И. 29 марта 1984 г. был принят электрогазосварщиком по 4 разряду в цех производства термического фосфоросодержащего шлака N 6 Новоджамбулского фосфорного завода, 30 сентября 1991 г. уволен переводом в арендное предприятие "Химремонт", где проработал электрогазосварщиком 4 разряда по ремонту технологического оборудования в цехе фоскислоты до 31 мая 1992 г., с 01 июня 1992 г. уволен с переводом в цех производства термической фоскислоты АО "Нодфос", где проработал электрогазосварщиком 4 разряда до 19 апреля 1994 г. Однако, записи о приеме на работу и о переводах в трудовой книжке не заверены печатью организации, печатью заверена лишь запись об увольнении от 19 апреля 1994 г. (л.д. 14-21).
Между тем, произведенные записи в трудовой книжке полностью подтверждаются архивными документами по личному составу Новоджамбулского фосфорного завода. Так, в книге приказов и в личной карточке за 1984- 1994 гг. имеются сведения о Погорелове И.И.: с 29 марта 1984 г. принять в цех производства термической фоскислоты N 6 электрогазосварщиком по 4 разряду (приказ N N от 29 марта 1984 г. п. 26); с 30 сентября 1991 г. уволить переводом в Химремонт (приказ N N от 4 ноября 1991 г.); с 1 октября 1991г. принять в Химремонт газоэлектросварщиком N 6 цех 4 разряда (приказ N N от 18 октября 1991 г. п.16); с 31 мая 1992 г. уволить переводом НОДФОС (приказ N N от 29 июля 1992 г.); с 1 июня 1992 г. принять переводом газоэлектросварщик 4 разряд в 6 цех (приказ N N от 29 июля 1992 г.); с 19 апреля 1994 г. уволен по собственному желанию (приказ N N от 27 апреля 1994 г.).
Таким образом, с 1984 г. место работы Погорелова И.И. (цех производства термической фоскислоты N 6 Новоджамбулского фосфорного завода) по 1994 г. не изменялось, что подтверждается архивной справкой, выданной КГУ "Государственный архив города Тараз" Управление культуры, архивов и документации Акимата Жамбылской области (л.д. 43).
Новоджабулский фосфорный завод согласно Общесоюзному классификатору "Отрасли народного хозяйства", действующему до 1 января 2003 г., относится к предприятию химической промышленности, по производству фосфорной кислоты, что также подтверждается справкой уточняющей характер работы Погорелова И.И., выданной АО НОДФОС (л.д. 22).
Согласно справке, уточняющей характер работы, занятость Погорелов И.И. составляла полный рабочий день. Отсутствие в справке расшифровки подписей при наличии печати организации не может нарушать право Погорелова И.И. на досрочное назначение пенсии.
Установив, что Погорелов И.И. работал на предприятии химической промышленности, в производстве, связанном с фосфорной кислотой с 29 марта 1984 г. по 30 сентября 1991 г, с 1 октября 1991 г. по 31 мая 1992 г., с 1 июня 1992 г. по 19 апреля 1994 г., суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Погорелов И.И. имеет трудовой стаж на работах с вредными условиями не менее 10 лет.
Учитывая страховой стаж признанный ответчиком <...> лет <...> месяцев <...> дня (льготное исчисление военной службы по призыву в двойном размере), страховой стаж Погорелова И.И. с учетом засчитанного периода работы с вредными условиями составит более 20 лет.
Установив, что Погорелов И.И. проработал на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу о признании за Погореловым И.И. право на досрочное назначение пенсии.
В связи с чем, довод апелляционной жалобы о том, что у суда не имелось законных оснований для включения спорных периодов в льготный стаж для назначения пенсии Погорелову И.И., является несостоятельным и опровергается совокупностью исследованных судом доказательств.
Довод апелляционной жалобы о том, что документы о работе Погорелова И.И. не подтверждены компетентными органами государств-участников соглашений, опровергается материалами дела, а именно архивной справкой Республики Казахстан.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
Поскольку Погорелов И.И. обратился за назначением пенсии 28 мая 2018 г., то есть после возникновения у него права, то суд правомерно назначил истцу пенсию с даты обращения.
При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы о том, что у суда не имелось оснований для назначения пенсии с 28 мая 2018 г. основан на неправильном применении норм пенсионного законодательства.
Поскольку исковые требования Погорелова И.И. были удовлетворены, то суд первой инстанции в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации распределил судебные расходы. В данной части решение суда не обжалуется.
Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах не имеется оснований для изменения вынесенного решения, выводы суда являются законными и обоснованными.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
определила:
решение Заводского районного суда г. Орла от 03 декабря 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
