Определение Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 августа 2021 года Дело N 33-2601/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Чайкиной Е.В.,

судей Подшиваловой Н.С., Погореловой Е.А.,

при секретаре Воложанине С.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 3 августа 2021 г. гражданское дело по иску Ланцовой Е. Ю. к Федеральному государственному казенному учреждению "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе представителя истца Ланцовой Е.Ю. - Щербакова Е.А.

на решение Центрального районного суда г. Читы от 15 апреля 2021 г., которым постановлено:

"Исковые требования Ланцовой Е. Ю. оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Подшиваловой Н.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ланцова Е.Ю. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что на основании трудового договора от <Дата> N работала в Читинском филиале Федерального государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" (далее - ФГКУ Росгранстрой) в должности <данные изъяты>. В нарушение требований ст. 22, 57, 317 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовом договоре не была установлена и работодателем не выплачивалась процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Постановлением Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от <Дата> директор Читинского филиала ФГКУ Росгранстрой привлечен к административной ответственности, в том числе за не установление в трудовом договоре указанной процентной надбавки. С учетом уточнений истец просила суд взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в виде надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 772 353,22 руб., проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 47 280,89 руб., компенсацию морального вреда 30 000 руб. (т. 1 л.д. 4-6, 13-15).

Решением Центрального районного суда г. Читы от 15 апреля 2021 г. исковые требования Ланцовой Е.Ю. оставлены без удовлетворения (т. 2 л.д. 103-108).

В апелляционной жалобе представитель истца Щербаков Е.А. просит об отмене постановленного судом решения и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований. Выражает несогласие с выводом суда в той части, что процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях истцу начислялась и выплачивалась работодателем в соответствии с действующим законодательством за весь период работы. В опровержение указанного вывода суда ссылается на расчетные листки истца за период с <Дата> г., которые не содержат сведений о начислении процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что, по мнению представителя истца, свидетельствует о том, что данная надбавка не выплачивалась. Полагает, что отказывая в удовлетворении иска по мотиву отсутствия у работодателя задолженности по заработной плате, суд фактически подменил указанную выше процентную надбавку иной выплатой, что является недопустимым. Обращает внимание, что суммы, отраженные в расчетных листках истца в графе "районный коэффициент (доп.)", не эквивалентны невыплаченным истца суммам процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (т. 2 л.д. 114-117).

Истец Ланцова Е.Ю., надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явилась, об отложении слушания дела не заявила.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика ФГКУ Росгранстрой Музьяева З.Д., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего дела нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, судом не допущено.

Пунктом 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника корреспондирует обязанность работодателя по выплате в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет понятие заработной платы (оплаты труда работника), как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 146, ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Статья 315 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ (ст. 316 Трудового кодекса Российской Федерации).

В таком же порядке устанавливается размер выплачиваемой лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях (статья 317).

Аналогичные положения предусмотрены Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (ст. 10, 11).

Пунктом 1 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 9 января 1986 г. N 53 введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Таким образом, на территории Забайкальского края размер процентной надбавки к заработной плате составляет 30 %, за исключением местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, <Дата> между ФГКУ Росгранстрой в лице директора Читинского филиала и Ланцовой Е.Ю. заключен трудовой договор N, по условиям которого истец принята на работу на должность <данные изъяты> на период выполнения обязанностей К., находящейся в отпуске по беременности и родам (т. 1 л.д.105-112).

Пунктом 4.1 трудового договора предусмотрены условия оплаты труда и социальные гарантии, согласно которым за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере: должностной оклад (оклад), ставка заработной платы - 5 754 руб. в месяц или в размере, определенном отдельным соглашением; персональный повышающий коэффициент к должностному окладу - 0,3; компенсационные выплаты (надбавка за работу в условиях труда, отличающихся от нормальных, надбавка за работу в ночное время, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну); стимулирующие выплаты (за интенсивность и высокие результаты работы в размере не более 1,5 должностного оклада при выполнении работником определенных условий; за высокое качество выполняемых работ в размере не более 1,5 должностного оклада при выполнении работником определенных условий; за выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год).

Пунктом 4.3 трудового договора установлено, что работнику гарантируется предоставление гарантий и компенсаций в связи с работой в организациях и учреждениях, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера(г.Чита) на основании Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 20 ноября 1967 г. N 512/П-28 "О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены и о порядке их применения.

Пунктом 4.4 трудового договора также предусмотрено, что на работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и локальными нормативным и актами работодателя.

Согласно Положению об оплате труда работников ФГКУ Росгранстрой, утвержденному приказом руководителя от <Дата> N, действующему на дату приема истца на работу, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются в соответствии со ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, осуществляющим свои трудовые функции в районах с неблагоприятными климатическими условиями. К заработной плате названных работников применяются: районный коэффициенты, коэффициенты за работу в пустынных и безводных местностях; коэффициенты за работу в высокогорных районах; процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской области, Республики Бурятия, Республике Хакасия. Конкретные размеры коэффициентов, процентных надбавок и условия их применения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и отражаются в трудовом договоре, заключенном с работником (п. 2.2.4 Положения) (т. 1 л.д. 179-194).

Аналогичные положения относительно выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями были предусмотрены п. 2.2.3 Положения об оплате труда работников ФГКУ Росгранстрой, утвержденного приказом от <Дата> N, п. 3.7 Положения об оплате труда, утвержденного приказом от <Дата> N (т. 1 л.д. 123-135, 157-1745).

Из расчетных листков на имя Ланцовой Е.Ю. за спорный период следует, что заработная плата истца за указанный период состояла из оклада по дням, персонального повышающего коэффициента, надбавки за интенсивность и высокие результаты, районного коэффициента, районного коэффициента (доп.), месячной премии (т.2 л.д. 10-57).

Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении иска о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате в виде надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, суд первой инстанции исходил из того, что указанная процентная надбавка к заработной плате истцу начислялась и выплачивалась в полном объеме за весь период работы, отражалась в расчетном листке в графе "районный коэффициент (доп.)".

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют представленным в материалы дела доказательствам и основаны на верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Судом обоснованно указанно, что само по себе наименование процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в расчетных листках "районный коэффициент" не свидетельствует о том, что данная надбавка не начислялась и не выплачивалась.

Исходя анализа расчетных листков истца за спорный период, следует, что за отработанный период истцу начислялся оклад, районный коэффициент 20% и процентная надбавка за стаж работы в Забайкальском крае 30%, что отражено в графе "районный коэффициент". Помимо этого, начислялись персональный повышающий коэффициент, надбавки за интенсивность и высокие результаты, качество работ, на которые также начислялись районный коэффициент в размере 20% и процентная надбавка за стаж работы в Забайкальском крае - 30%. Размер начисленных районного коэффициента и процентной надбавки отражен в расчетных листках в графе "районный коэффициент доп.".

Так, из расчетного листка за <данные изъяты> (т.1 л.д.29). Аналогичная информация следует из других расчетных листков за спорный период.

Начисления в размере 50 % составляют районный коэффициент, предусмотренный п. 4.3 трудового договора (20 %) и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях согласно п. 4.4 трудового договора (30 %).

Довод апелляционной жалобы в той части, что суммы, отраженные в расчетном листке в графе "районный коэффициент (доп.)", не эквивалентны подлежащим взысканию суммам процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, судебная коллегия отклоняет, как не подтвержденный материалами дела. Суммарно размер начисленных и выплаченных истцу компенсационных надбавок, отраженных в двух графах расчетного листка составляет 50 % к остальным составляющим частям заработной платы.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение постановленного решения, истцом не приведено. В целом доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене обжалуемого решения суда, сводятся к изложению правовой позиции, занятой в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования, нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, с которой судебная коллегия соглашается.

Решение постановлено с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Читы от 15 апреля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Щербакова Е.А. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 августа 2021 г.

Председательствующий Е.В. Чайкина

Судьи Н.С. Подшивалова

Е.А. Погорелова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка