Определение Хабаровского краевого суда от 30 апреля 2021 года №33-2601/2021

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 30 апреля 2021 года Дело N 33-2601/2021
Суд апелляционной инстанции в составе судьи судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда Жельнио Е.С.,
при секретаре Андросовой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 апреля 2021 года частную жалобу представителя ответчика на определение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 8 февраля 2021 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 19 декабря 2017 года по гражданскому делу (N 2-832/2017) по иску прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа N 21 сельского поселения "Поселок Герби" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности оборудовать здание образовательного учреждения устройством молниезащиты и обеспечения финансирования,
УСТАНОВИЛ:
Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 19.12.2017 г. на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа N 21 сельского поселения "Поселок Герби" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (МБОУ ООШ N 21) возложена обязанность оборудовать здание образовательного учреждения устройством молниезащиты в срок до 01.05.2018 г., а на администрацию Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края - обеспечить финансирование указанных мероприятий.
Определениями Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 28.04.2018 г., 08.08.2018 г., 17.09.2019 г. предоставлялась отсрочка исполнения решения суда соответственно до 01.08.2018 г., 31.08.2019 г. и 01.06.2020 г..
Определением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 19.06.2020 г. в предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.
28.01.2021 г. от представителя МБОУ ООШ N 21 поступило заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 10.08.2021 г., ссылаясь на форс-мажорные обстоятельства, связанные с пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19), препятствующие своевременному исполнению решения суда. На территории Верхнебуреинского района отсутствуют необходимые специалисты и предприятия, имеющие разрешение на выполнение монтажных работ по установке молниезащиты, а привлечению специалистов из других регионов препятствует распространение коронавирусной инфекции. Кроме того, погодные условия в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, не позволяют проводить спорные работы в зимний период.
Определением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 08.02.2021 г. МБОУ ООШ N 21 в предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.
В частной жалобе представитель МБОУ ООШ N 21, повторяя доводы, приведенные в обоснование заявления, просит отменить определение суда и разрешить вопрос по существу.
Письменных возражений на частную жалобу не поступило.
Согласно ст.333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) частная жалоба на обжалуемое определение суда первой инстанции рассматривается единолично судьей суда апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
В соответствии со ст.ст.13, 203, 434 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 18.04.2006 N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. Суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
Согласно ст.6.1 ГПК РФ, п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п.1 ст.6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. При рассмотрении вопросов об отсрочке и рассрочке суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
Отказывая в предоставлении отсрочки, суд первой инстанции исходил из недоказанности факта наличия исключительных обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда, обстоятельства, на которые ссылается заявитель, таковыми не являются.
Учитывая продолжительность срока, прошедшего с момента вступления решения суда в законную силу, социальную значимость защищаемых (восстанавливаемых) решением суда прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе малолетних, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда. Доказательств принятия необходимых, достаточных и своевременных мер направленных на исполнение судебного акта, равно как и дающих достаточные основания полагать, что решение суда будет исполнено в срок до 10.08.2021 г. заявителем не представлено. Сложность исполнительной процедуры не освобождает должника от обязанности исполнить решение суда в разумный срок.
Основания для отмены определения суда по доводам частной жалобы отсутствуют, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного постановления, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст.333-334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 8 февраля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья Е.С. Жельнио


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка