Дата принятия: 05 апреля 2021г.
Номер документа: 33-2600/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 апреля 2021 года Дело N 33-2600/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Герман М.А.,
судей Васильевой И.Л., Коваленко В.В.,
при секретаре Шаломовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-726/2020 по иску Косолапова Валерия Викторовича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 16декабря 2020 года,
установила:
Косолапов В.В. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области (далее по тексту - ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области, ответчик), в обоснование иска указал, что он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением N 2/59/2020 от 23 июня 2020 г. в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа. В стаж на соответствующих видах работ ГУ - УПФ РФ в Нижнеилимском районе не включены периоды работы с 1994 по 2011 гг. в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения эл. станций 3 и 4 разряда в филиале ТЭЦ-16 ОАО "Иркутскэнерго" Считает решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.
В связи с чем, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области N 2/59/2020 от 23 июня 2020 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с 19.06.2020 с учетом стажа на соответствующих видах работ: с 05.12.1994 по 14.02.1999 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения эл. станций 3-го разряда в филиале ТЭЦ-16 ОАО "Иркутскэнерго"; с 20.02.1999 по 30.01.2000 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения эл. станций 3-го разряда в филиале ТЭЦ-16 ОАО "Иркутскэнерго"; с 05.02.2000 по 28.02.2006 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения эл. станций 3-го разряда в филиале ТЭЦ-16 ОАО "Иркутскэнерго"; с 01.03.2006 по 05.08.2011 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения эл. станций 4-го разряда в филиале ТЭЦ-16 ОАО "Иркутскэнерго".
Решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 16 декабря 2020 г. исковые требования удовлетворены.
Признано незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области N 2/59/2020 от 23.06.2020 об отказе Косолапову Валерию Викторовичу в досрочном назначении пенсии по старости.
На ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области возложена обязанность назначить страховую пенсию по старости с 19.06.2020 с учетом стажа на соответствующих видах работ: с 05.12.1994 по 14.02.1999 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения эл. станций 3-го разряда в филиале ТЭЦ-16 ОАО "Иркутскэнерго"; с 20.02.1999 по 30.01.2000 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения эл. станций 3-го разряда в филиале ТЭЦ-16 ОАО "Иркутскэнерго"; с 05.02.2000 по 28.02.2006 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения эл. станций 3-го разряда в филиале ТЭЦ-16 ОАО "Иркутскэнерго"; с 01.03.2006 по 05.08.2011 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения эл. станций 4-го разряда в филиале ТЭЦ-16 ОАО "Иркутскэнерго".
В апелляционной жалобе представитель ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области Ребицкая Н.А. просит об отмене решения суда, указывая, что Списком N 2 от 26.01.1991 не предусмотрено право на досрочную пенсию по старости для электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электрических станций 3, 4 разрядов.
Обращает внимание на то, что истцом не подтверждена документально занятость полный рабочий день на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета за все спорные периоды работы истца отсутствуют сведения о занятости на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В письменных возражениях на доводы жалобы представитель истца Косолапова В.В. Игнатова Л.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области Викуловой О.П., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии со Списком N 2 1956 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных, слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления (раздел XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловые хозяйство для производственных целей").
В соответствии со Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455), машинист котлов (код позиции 2140000а-13785).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Косолапов В.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18 февраля 1999 г.
19 июня 2020 г. истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от 23 июня 2020 г. N 2/59/2020 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (работа по Списку N 2), который с учетом суммирования списков составил - 7 месяцев 20 дней, при требуемом - 12 лет 6 месяцев. При этом в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" не включены периоды работы с 5 декабря 1994 г. по 5 августа 2011 г. работа в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электрических станций в ТЭЦ-16, поскольку занятость на соответствующих видах работ по Списку N 2 не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, справкой о факте работы от 2 сентября 2019 г. N 208/102-24/26, выданной ПАО "Иркутскэнерго" филиал ТЭЦ-16.
Согласно записям в трудовой книжке на имя истца, Косолапов В.В. работал в период с 5 декабря 1994 г. по 5 августа 2011 г. в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электрических станций 3 и 4 разряда в ОАО "Иркутскэнерго" ТЭЦ-16.
Согласно графику технического обслуживания оборудования ТАИ по участку ТАИ на 2009 года, перечнем работ, проводимых по нарядам оперативно-ремонтным персоналом ТАИ, инструкцией по охране труда от 22.01.2008 и инструкцией по работе тепловых защит котлов и другими документами ОАО "Иркутскэнерго" ТЭЦ-16 в спорные периоды истец Косолапов В.В. осуществлял обслуживание котлоагрегатов, турбогенераторов, электрокотельной, цеха топливоподачи, цеха химводоочистки, бойлерной, электрического цеха.
Из коллективного договора ОАО "Иркутскэнерго" ТЭЦ-16 на 1996-1997 гг. следует, что работа в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений относится к работам с тяжелыми и вредными, особо вредными условиями труда, на которые устанавливаются доплаты рабочим и служащим.
В соответствии с приказом N 208279 от 29 декабря 2012 г., работники ТАИ на ТЭЦ-16 были закреплены за соответствующим видом оборудования в соответствии с требованиями законодательства по пенсионному обеспечению (Список N 2), дающими право на льготную пенсию работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, связанных с обслуживанием и ремонтом котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и топливоподачи не менее 80% рабочего времени.
Как следует из карт аттестации N 41 от 29 декабря 2006 г., N 208.206.08 от 26 сентября 2012 г. электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 3 и 4 разряда ТЭЦ-16 филиал ОАО "Иркутскэнерго", общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса составляет 3.1, работники данной должности имеют право на льготное пенсионное обеспечение (Список N 2 вид производства - раздел XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство код 2140000а-18455).
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, оценив представленные доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о включении спорных периодов работы истца с 05.12.1994 по 14.02.1999 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения эл. станций 3-го разряда в филиале ТЭЦ-16 ОАО "Иркутскэнерго"; с 20.02.1999 по 30.01.2000 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения эл. станций 3-го разряда в филиале ТЭЦ-16 ОАО "Иркутскэнерго"; с 05.02.2000 по 28.02.2006 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения эл. станций 3-го разряда в филиале ТЭЦ-16 ОАО "Иркутскэнерго"; с 01.03.2006 по 05.08.2011 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерения эл. станций 4-го разряда в филиале ТЭЦ-16 ОАО "Иркутскэнерго" в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку истец фактически работал в должности, предусмотренной разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" код позиции 2140000а-18455. Характер работы истца в спорный период времени не менялся, при рассмотрении дела подтвержден факт обслуживания и ремонта котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
С учетом включенных судом периодов работы, а также периодов работы засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке, истец выработал необходимый стаж на соответствующих видах работ на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом льготного исчисления, суд обоснованно признал за Косолаповым В.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 19 июня 2020 г.
Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, доказательствам по делу дана надлежащая оценка.
Отклоняются судебной коллегией доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня на ремонте котельного, турбинного оборудования, а также доказательств, свидетельствующих о занятости истца исключительно на ремонте котельного, турбинного оборудования, поскольку судом условия назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости были установлены на основании представленных доказательств. Постоянная занятость истца подтверждена справкой работодателя от 2 сентябрь 2019 г.
Доводы жалобы об отсутствии льготной кодировки в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не могут повлечь отмены правильного по существу решения суда, так как условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. Такие доказательства истцом были представлены и обоснованно приняты судом, как достоверные и подтверждающие обоснованность исковых требований.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда в вышеуказанной части, поскольку фактически повторяют основания решений ответчика об исключении периодов работы из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, а лишь выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,
определила:
решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 16декабря 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий М.А. Герман
Судьи И.Л. Васильева
В.В. Коваленко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
