Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 06 сентября 2021 года Дело N 33-2597/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего, судьи - Григоровой Ж.В.,

судей - Козуб Е.В., Анашкина И.А.,

при секретаре - Осколович Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Козуб Е.В. апелляционную жалобу истца Гурьянова А. В. на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 15 марта 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Гурьянова А. В. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе о признании решения об отказе в назначении пенсии по выслуге лет незаконным, понуждении засчитать периоды работы в стаж, назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛА:

Истец Гурьянов А.В. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по выслуге лет незаконным, понуждении засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 3 месяца 11 дней) в должности моториста на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии со Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда на соответствующих видах работ на основании пункта 2 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа плавсостава на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев. В стаж на соответствующих видах работ включено 10 лет 3 месяца 7 дней. С указанным решением истец не согласен, поскольку на момент обращения в ПФ его специальный стаж составлял более 10 лет, необходимый пенсионный возраст достигнут, назначение пенсии досрочно должно быть произведено по пункту 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 15 марта 2021 года в удовлетворении иска Гурьянова А. В. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия отказано.

Истцом Гурьяновым А.В. подана апелляционная жалоба, просит решение районного суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывает, что судом неправильно применены нормы материального права, при установлении пенсии в должности моториста на СС "Коммуна" подлежит применению п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. Работодатель предоставил данные, определяющие статус спасательного судка "Коммуна" с 2012 года, и отозвал ранее выданные справки, определяющий льготный характер работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ. При принятии решения районным судом не дана правовая оценка архивной справке, где указаны характеристики судна до 2012 года. Работа в должности моториста на спасательном судне "Коммуна" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - воинская часть 26979 составляет 6 лет 03 месяцев 10 дней, что позволяет назначить пенсию ранее возраста, установленного действующим законодательством.

Ответчиком ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе поданы письменные возражения на апелляционную жалобу истца, указывает на законность судебного акта районного суда, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в соответствии с правилами ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Козуб Е.В., обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность судебного акта районного суда, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения районного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", разъяснено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции судебной коллегией не установлено.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Гурьянов А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии; отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев).

Ответчиком засчитан стаж работы на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ - 1 год 11 месяцев 16 дней. По пункту 9 части 1 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ - 8 лет 5 месяцев 27 дней.

Общий страховой стаж на день подачи заявления о назначении пенсии составляет 33 года 9 месяцев 26 дней.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ (с внесенными изменениями) истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев (имеющийся 10 лет 33 месяца 7 дней).

Ответчиком в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом войсковой части 64994 N от ДД.ММ.ГГГГ отозвана справка, уточняющая льготный характер работы истца, от ДД.ММ.ГГГГ N и направлена новая справка от ДД.ММ.ГГГГ N, уточняющая льготный характер работы, дающей право на назначение Гурьянову А.В. досрочной страховой пенсии по старосты по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Письмом войсковой части 63876 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предоставлением информации о том, что спасательное судно "Коммуна" по своим тактико-техническим характеристикам относится к судам морского флота и не является портовым судном, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судном, судном пригородного и внутригодового сообщения, была отозвана справка, уточняющая льготный характер работы N от ДД.ММ.ГГГГ и направлена новая справка N от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая льготный характер работы истца, дающий право на назначение пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Из справки войсковой части 64994 от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что спасательное судно "Коммуна" к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относится.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Гурьянова А.В., исходя из того, что страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" у Гурьянова А.В. отсутствует.

С выводом суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, и, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующего.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Досрочная страховая пенсия по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Судебная коллегия, отклоняя доводы апелляционной жалобы истца, исходит из того, что стаж для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца отсутствует, поскольку судно, на котором работал истец, не относится к судам, постоянно работающим в акватории порта, согласно справки судовладельца МО РФ в лице Войсковой части 64994, а стаж для назначении пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (плавсостав) составляет менее необходимых 12 лет 6 месяцев - 10 лет 3 месяца 7 дней.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы районного суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, в отсутствие нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 327, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу истца Гурьянова А. В. на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 15 марта 2021 года оставить без удовлетворения.

Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 15 марта 2021 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Ж.В.Григорова

Судьи: Е.В.Козуб

И.А.Анашкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка