Дата принятия: 11 августа 2020г.
Номер документа: 33-2597/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2020 года Дело N 33-2597/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Глазовой Н.В.,
судейКожевниковой А.Б., Кузнецовой Л.В.,
при секретаре Попове И.С.,
с участием адвоката Ананьева М.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В.
гражданское дело (N 2-251/2020) по иску Панарина Александра Сергеевича к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 31 июля 2019г., возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 31 июля 2019г., взыскании судебных расходов
по апелляционной жалобе Панарина А.С.
на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 29 января 2020 г.
(судья райсуда Багрянская В.Ю.),
УСТАНОВИЛА:
Панарин А.С. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что решением УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 14 августа 2019 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального законаот 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии продолжительностью 25 лет. Считая решение ответчика незаконным, Панарин А.С. просит признать незаконным и отменить решение УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 14 августа 2019 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального законаот 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 01 октября 1999 г. по 31 октября 2005 г. в качестве нештатного концертного исполнителя артиста-вокалиста (солиста) ансамбля казачьей песни "Держава" Воронежского государственного гастрольно-концертного объединения "Филармония"; признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального законаот 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 31 июля 2019 г.; обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 31 июля 2019 г.; взыскать с ответчика судебные расходы (л.д. 4-13, 76-79 т. 1).
ОпределениямиЦентрального районного суда г. Воронежа суда от 17 декабря 2019 г. и 16 января 2020 г., занесенными в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены, соответственно, ГБУК ВО "Воронежское государственное гастрольно-концертное объединение "Филармония" и Департамент труда и занятости населения Воронежской области.
Решением Центрального районного суда Воронежской области от 29 января 2020 г. в удовлетворении исковых требований Панарину А.С. отказано (л.д. 227, 228-232 т. 1).
В апелляционной жалобе Панарина А.С.ставится вопрос об отмене решения судакак незаконного и необоснованного, ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушения и неправильного применения судом норм материального и процессуального права, принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований (л.д. 2-6 т. 2).
В суде апелляционной инстанции Панарин А.С. и его представитель адвокат Ананьев М.О.поддержали апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, просят решение суда отменить.
Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже по доверенности Суханова Н.Н. считает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили. В связи с чем, судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 14 августа 2019 г. Панарину А.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсиипо старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии продолжительностью 25 лет.
В специальный стаж истца не был включен периоды его работы с 01 октября 1999 г. по 31 октября 2005 г. в качестве нештатного концертного исполнителя артиста-вокалиста (солиста) ансамбля казачьей песни "Держава" Воронежскогогосударственного гастрольно-концертного объединения "Филармония".
В силу п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ч. 4 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "о" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - Список от 28 августа 1991 г. N 447), с применением положений пункта 2 указанного постановления.
Согласно п. 3 Списка от 28 августа 1991 г. N 447 право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет имеют артисты - вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств, кроме артисток - вокалисток (солисток), указанных в пункте 2 настоящего Списка.
Исходя их положений действующего пенсионного законодательства, в качестве правового основания для досрочного назначение страховой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеназванными нормами материального права, пришел к верному выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работ в должности и организации, предусмотренных Списком.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводом суда.
Согласно копии приказа от 30 сентября 1999 г., истец был принят на работу в филармонию с 01 октября 1999 г. в казачий ансамбль "Держава" по договору найма на следующих основных условиях: нахождение в статусе нештатного артиста, полное самообеспечение (хозрасчет), индивидуальная оплата труда по конечному результату работы всего коллектива при наличии собственных средств, ежемесячное (квартальное) отчисление на содержание Филармонии в размере 20 % от фонда зарплаты коллектива, при увольнении выдача справки о работе по договору в филармонии и проведение записи в трудовой книжке (л.д. 30 т. 1).
30 сентября 1999 г. с истцом был заключен срочный трудовой договор на срок с 01 октября 1999 г. по 01 октября 2000 г., в соответствии с условиями которого, филармония принимает на работу истца нештатным концертным исполнителем казачьего ансамбля "Держава". Филармония устанавливает истцу задание на участие не менее, чем в четырех концертах в месяц. Истец дает согласие на участие в смешанных платных концертах филармонии и, в исключительных случаях, в праздничных (шефских) концертах на бесплатное основе. Истцу установлена индивидуальная оплата труда, размер которой зависит от конечного результата работы ансамбля. Период расчета по заработной плате устанавливается квартальный. В первый и второй месяцы квартала (при наличии собственных средств ансамбля) выплачивается от 75 до 100 процентов от установленного ему 17 разряда ЕТС. В третий месяц производится полный расчет за квартал.
Согласно справкам, выданным ГБУК ВО "Воронежское государственное гастрольно-концертное объединение "Филармония", истец действительно работал в Воронежском государственном гастрольно-концертном объединении "Филармония" нештатным концертным исполнителем артистом-вокалистом (солистом) с 01 октября 1999 г. по 31 октября 2005 г. Переведен в штат филармонии на должность артиста-вокалиста (солиста) с 01 ноября 2005г.
Из справки о размере заработной платы, копий лицевых счетов видно, что оплата труда истца произведена не за все месяцы, в данных документах отражены сведения о разном количестве отработанных концертов.
Давая оценку представленному трудовому договору, суд первой инстанции обоснованно указал, что в нем не отражены обязательные для включения в трудовой договор условия, а именно, не указан размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, причины, послужившие основанием для заключения срочного трудового договора. В связи с чем, пришел к выводу о том, чтоданный договор имеет гражданско-правовую основу и не отвечаем требованиям законодательства в области трудового права, являясь по сути возмездным договором на оказание услуги, поручения и т.п.
Определяя характер правоотношений между Панариным А.С. и ГБУК ВО ВГГКО "Филармония" в спорный период, суд оценивал представленные документы на предмет факта трудовых отношений с ответчиком в штатной должности и как следствие возможности включения спорного периода в специальный стаж, поэтому доводы апелляционной жалобы о том, что суд вышел за пределы заявленных требований, не соответствует обстоятельствам дела.
Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018г. N 350-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону Российской Федерации от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Поскольку по состоянию на 31 июля 2019 г. специальный стаж работы Панарина А.С. составил 19 лет 6 месяцев 8 дней,у судаимелисьоснования для отказа в удовлетворении требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 Федерального законаот 28 декабря 2013 г.N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицу, осуществлявшему творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, согласно которому требуется наличие не менее 25 лет специального стажа работы в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах.
Выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам по делу, подтверждающимся имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судом в достаточной степени, и согласуются с вышеприведенными нормами материального права.
Процессуальных нарушений, на которые указывается в апелляционной жалобе, влекущих отмену постановленного судебного решения, судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, сводятся к несогласию с постановленным решением и ошибочному толкованию норм материального права, каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о незаконности и необоснованности обжалуемого решения, не содержат и не могут повлечь отмены состоявшегося решения.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, поэтому предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Воронежа от 29 января 2020 г.оставить без изменения, апелляционную жалобу Панарина Александра Сергеевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
