Определение Судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июня 2021 года Дело N 33-2596/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Родовниченко С.Г.,

судей Ваулина А.Б., Данцер А.В.,

при секретаре Тарасове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Данцер А.В.

гражданское дело N 2-52/2021 по иску Товарищества собственников недвижимости "Серебряный бор" к Васильевской Т.М. о взыскании задолженности за обслуживание и содержание инфраструктуры

по апелляционной жалобе Васильевской Т.М.

на решение Советского районного суда г. Воронежа от 20.01.2021 с учетом определения судьи Советского районного суда г. Воронежа от 26.02.2021 об исправлении описки

(судья Глущенко О.Ю.),

УСТАНОВИЛА:

ТНС "Серебряный бор" обратилось в суд с иском к Васильевской Т.М. о взыскании задолженности за обслуживание и содержание инфраструктуры.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> <адрес> кадастровый N, и участок N, кадастровый N. Указанные земельные участки находятся на обособленной территории в едином ограждении в зоне малоэтажной застройки, на которой имеется инженерная инфраструктура, созданная для обслуживания жилой застройки <адрес> <адрес> (коттеджного поселка "<данные изъяты>": дороги, детская площадка, инженерные коммуникации (скважина, водопровод, электрические сети и уличное освещение), забор вдоль наружных границ коттеджного поселка, ворота (7 шт.), шлагбаум, здание охраны, площадка для сбора мусора и т.д. С августа 2017 года обслуживание и содержание инфраструктуры коттеджного поселка "Серебряный бор" осуществляет ТСН "Серебряный бор", созданное решением общего собрания собственников земельных участков, расположенных в границах указанной зоны жилой застройки от 19.07.2017. Для реализации целей ТСН члены товарищества уплачивают взносы. Собственники земельных участков, расположенных на <адрес> <адрес>, не являющиеся членами ТСН, вносят плату за содержание и управление общим имуществом. Порядок начисления и уплаты взносов аналогичен порядку начисления платы за содержание и управление общим имуществом. Порядок формирования размера взносов в ТСН и их оплата установлены Положением "О взносах", принятых учредительным собранием 19.07.2017. Ответчик Васильевская Т.М. участия в создании ТСН не принимала, заявление о вступлении в члены ТСН не подавала. Решением учредительного собрания от 19.07.2017 была утверждена смета расходов на 2017 г., решением общего собрания от 26.06.2019 утверждена смета расходов на 2019 г. С учетом решения общего собрания, установившего предельные размеры затрат, и соотношение "пустых" земельных участков и участков, на которых начато или окончено строительство, решением Правления ТСН от 10.08.2017 были установлены ежемесячные взносы (платы): 500 руб. в отношении земельного участка, собственник которого не приступил к строительству; 2000 руб. в отношении земельного участка, собственник которого приступил к строительству и (или) окончил его. До настоящего времени ответчик к строительству на принадлежащем ей земельном участке не приступила, в связи с чем, ежемесячные взносы (плата) в отношении каждого принадлежащего ей земельного участка начисляется в размере 500 руб. Ответчик Васильевская Т.М. обязательства по уплате взносов (платы) не исполняет, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате стоимости содержания общей инфраструктуры.

В связи с вышеизложенным, ТНС "Серебряный бор" просило взыскать с Васильевской Т.М. задолженность по обслуживанию и содержанию инфраструктуры <адрес> в размере 76900 руб., образованную по состоянию на 31.05.2020; проценты за несвоевременную оплату платежей в размере 4769 руб. 18 коп., рассчитанных по состоянию на 01.06.2020, процентов за несвоевременную оплату задолженности в сумме 76900 руб. за период с 01.06.2020 по день исполнения судебного акта, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2650 руб. 08 коп. (л.д. 7-15 т. 1).

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 20.01.2021, с учетом определения судьи Советского районного суда г. Воронежа от 26.02.2021 об исправлении описки, исковые требования ТСН "Серебряный бор" к Васильевской Т.М. о взыскании задолженности за обслуживание и содержание инфраструктуры удовлетворены, с Васильевской Т.М. в пользу Товарищества собственников недвижимости "Серебряный бор" взыскана задолженность по обслуживанию и содержанию инфраструктуры <адрес> <адрес> <адрес> по состоянию на 31.05.2020 в размере 76900 рублей, проценты за пользование чужими денежные средствами по состоянию на 01.06.2020 в размере 4769 рублей 18 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2650 рублей 08 копеек, а всего 84319 рублей 26 копеек, взысканы с Васильевской Т.М. в пользу Товарищества собственников недвижимости "Серебряный бор" проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму 76900 рублей, начиная с 01.06.2020 по день исполнения судебного акта (л.д. 135, 136-149 т. 2).

В апелляционной жалобе Васильевская Т.М. просила отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением требований закона, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ТСН "Серебряный бор". Считает, что решение правления ТСН о размерах взносов и платежей от 10.08.2017, оформленное протоколом совместного совещания является ничтожным. Решение общего собрания членов ТСН "Серебряный бор" от 15-25.06.2019 в части установления взносов на специальные фонды является ничтожным в силу п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, по причине отсутствия данного вопроса в повестке дня. Указанные в решении суда обстоятельства не соответствуют собранным по делу доказательствам; выводы суда о том, что участки расположены на обособленной территории, имеют ограждения, не обоснованы; факт принадлежности участков N, N к ТСН указан ошибочно и доказательствами не подтвержден; документального подтверждения наличия прав ТСН на имущество, плата за обслуживание и содержание которого предъявлена к взысканию, доказательств заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями не представлено. Кроме того, она не является членом ТСН "Серебряный бор"; между ней и истцом отсутствуют какие-либо договорные отношения. Апеллянт ссылается также и на то, что не является собственником общего имущества и объектов инфраструктуры жителей <адрес>, в связи с чем, на нее не может быть возложено бремя по его содержанию (л.д. 160-163, т. 3).

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ТСН "Серебряный бор", считая доводы ответчика несостоятельными, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Не явившиеся лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, заслушав пояснения Васильевской Т.М., представителя ТСН "Серебряный бор" - адвоката Банкетову А.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов гражданского дела, Васильевской Т.М. принадлежат на праве собственности земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, участок N, кадастровый N, участок N, кадастровый N.

Земельные участки ответчика находятся на обособленной территории в едином ограждении в зоне малоэтажной застройки и обозначены на плане под N. На указанной территории имеется инженерная инфраструктура для обслуживания зоны жилой застройки <адрес>: дороги, детская площадка, инженерные коммуникации (скважина, водопровод, электрические сети, уличное освещение), забор по границам коттеджного поселка, шлагбаум, здание охраны, площадка для сбора мусора.

С августа 2017 г. обслуживание и содержание инфраструктуры поселка осуществляет ТСН "Серебряный бор", созданное решением общего собрания собственников земельный участков, расположенных в границах указанной зоны жилой застройки от 19.07.2017.

В целях обеспечения потребностей членов товарищества и собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества, в пользовании общим имуществом, истцом были заключены и исполнены договоры, в том числе по вывозу и утилизации ТБО с контейнерной площадки товарищества, на проведение комплекса работ по созданию контроля и видеонаблюдения, на оказание охранных услуг, на электроснабжение, на предоставление эксплуатационных услуг.

Порядок формирования размера взносов в ТСН и их оплата установлены Положением "О взносах", принятом на учредительном собрании 19.07.2017. При вступлении в ТСН уплачивается вступительный взнос в размере 1000 рублей. Так как ответчик не является членом ТСН, вступительный взнос ему не начислялся. Решением Правления ТСН от 10.08.2017 установлены размеры ежемесячного взноса (платы): 500 рублей в отношении земельного участка, собственник которого не приступил к строительству и 2000 рублей в отношении земельного участка, собственник которого приступил к строительству и (или) окончил его.

Ввиду отсутствия доказательств того, что ответчиком начато строительство на территории земельных участков, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Васильевская Т.М. обязана уплачивать ежемесячный взнос в размере 500 руб., то есть 1000 руб. в месяц за два земельных участка.

Кроме того, как установлено районным судом и подтверждается материалами дела, в пользовании Товарищества собственников недвижимости "Серебряный бор" имеются ограждение, здание сторожки, шлагбаум с электроприводом, ворота с электроприводом, трубы водоснабжения, водяная скважина, линии электроснабжения. По использованию трансформатора с собственником указанного имущества также заключены договоры на возмещение расходов по холостому ходу трансформатора, скважины, уличного освещения и электроприборами, установленными в сторожке.

Решением правления ТСН от 03.11.2017 установлены размеры взносов в резервные фонды: водопровод 1000 рублей, трансформатор 2000 рублей, воздушные линии электропередач 2250 рублей, срок уплаты которых был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Также правление ТСН принимало решение о пополнении резервного фонда ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и установлены взносы в размере 900 рублей до ДД.ММ.ГГГГ, 4000 рублей до ДД.ММ.ГГГГ и 1470 рублей до ДД.ММ.ГГГГ. Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ сформированы целевые фонды: видеонаблюдение - 14000 рублей до ДД.ММ.ГГГГ, земли общего пользования - 1400 рублей до ДД.ММ.ГГГГ, башня водонапорная - 5300 рублей до ДД.ММ.ГГГГ и водоснабжение - стабилизатор 750 рублей до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из фактических обстоятельств настоящего дела, способа образования единой обособленной территории непосредственно для жилой застройки индивидуальными жилыми домами на <адрес>, включающей земельные участки с разрешенным использованием "индивидуальное жилищное строительство" в установленных границах, принадлежащие физическим лицам, а также, что изначально проектом коттеджного поселка, утвержденным публичными слушаниями на этой обособленной территории было предусмотрено: единое ограждение, охрана, видеонаблюдение, общий водопровод, линии электропередач, пожарные гидранты, и то, что целью создания ТСН "Серебряный бор" является: организация и обеспечение совместного пользования имуществом, к которым относятся внутренние дороги, объекты инженерной инфраструктуры (трубопроводы, линии электропередачи, технические сооружения и т.д.), общее ограждение и ворота, иное имущество, расположенное на территории за пределами границ земельных участков членов товарищества во взаимосвязи с тем, что указанное товарищество создано непосредственно самими собственниками земельных участков указанной обособленной территории для жилой застройки, и учитывая, что в действующем законодательстве не имеется единого специального регулирования, посвященного правовому режиму имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно применил к спорным правоотношениям нормы Жилищного кодекса РФ, при этом учитывал положения ч.1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ во взаимосвязи с п.1 ч.2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ и ч.3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ о том, что товариществом собственников жилья также признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников нескольких жилых домов, для осуществления деятельности, направленной на достижение целей на совместное использование имущества, при этом жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо, в том числе, в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии ч. 1 ст. 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

К исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости наряду с вопросами, указанными в п. 2 ст. 65.3 настоящего Кодекса, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, что предусмотрено ч. 1 ст. 123.14 ГК РФ.

Частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.

К товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов, что предусмотрено ч. 4 ст. 136 ЖК РФ.

Из приведенных выше положений законодательства следует, что при создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества собственников жилья необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, а также нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома.

Таким образом, для применения приведенных выше норм необходимо установление объективных обстоятельств в виде единства территории и обслуживающей эту территорию инфраструктуры.

Инженерная инфраструктура, созданная по состоянию на 2013 год, для обслуживания зоны жилой застройки <адрес> (коттеджного поселка "Серебряный бор") и в настоящее время включает в себя: дороги, детскую площадку, инженерные коммуникации (скважина, водопровод, электрические сети и уличное освещение), забор вдоль наружных границ коттеджного поселка, ворота (7 шт.), шлагбаум, здание охраны, площадка для сбора мусора и т.д.).

Судом установлено и следует из материалов дела, что смежные земельные участки ответчика расположены в границах территории ведения истца, имущество, бремя по содержанию и обслуживанию которого несло TCH "Серебряный Бор", является имуществом общего пользования товарищества.

Судом также установлено наличие элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания одновременно земельных участков членов ТСН "Серебряный Бор" и земельных участков ответчика.

В соответствии с ч. 4 ст. 136 ЖК РФ и ч. 2 ст. 137 ЖК РФ участником отношений по созданию и приобретению обслуживающего индивидуальные жилые дома имущества в интересах собственников этих домов может являться созданное ими и обладающее самостоятельной правоспособностью товарищество собственников жилья, которое в указанном случае представляет в регистрирующий орган соответствующие правоустанавливающие документы, являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество согласно положениям ст. 17 и ст. 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как следует из ч. ч. 1 и 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, что указано в ч. 11 ст. 155 ЖК РФ.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

С учетом установленных обстоятельств, правового регулирования спорных правоотношений, районный суд пришел к выводу о том, что отсутствие договора, заключенного между Васильевской Т.М. и ТСН "Серебряный бор", не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества, находящего в общем пользовании в соответствии с ч. 1 ст. 123.12 ГК РФ, путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов ТСН.

Согласно карточке учета задолженности за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ТСН, исходя из фактических затрат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность Васильевской Т.М. составила 76900 руб. которая и была обоснованно взыскана в пользу ТСН "Серебряный бор".

В силу требований ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Из материалов дела следует, что ответчиком за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ТСН "Серебряный бор" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оплачено 76900 рублей. Судом первой инстанции проверен расчет процентов по ст. 395 ГК РФ на данную сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составляет в отношении земельного участка N руб. 59 коп., в отношении земельного участка под N руб. 59 коп., а поскольку установлен факт неисполнения Васильевской Т.М. обязательств по оплате ежемесячного платежа, оплате за пользование объектами инфраструктуры, то районный суд пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и в части взыскания с ответчика процентов за несвоевременную оплату платежей, рассчитанную по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4769 руб. 18 коп.

Расчет задолженности, представленный истцом, ответчиком не опровергнут, проверен судом первой инстанции, признан правильным.

Кроме того, районный суд пришел и к обоснованному выводу о том, что в полном объеме подлежат удовлетворению исковые требований в части взыскания с Васильевской Т.М. в пользу ТСН "Серебряный бор" процентов за несвоевременную оплату задолженности на сумму 76900 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения судебного акта.

Расчет задолженности, представленный истцом, ответчиком не опровергнут, проверен судом первой инстанции, признан правильным.

Доводы апелляционной жалобы о недействительности решения правления ТСН, решения общего собрания являются несостоятельными в силу следующего.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 181.4 ГГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В частях 3-5 статьи 181.2 ГК РФ указано, что о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.

В соответствии с пунктами 2, 3, 4 части 1 статьи 181.5. ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

На основании ч. 2 ст. 123.12 ГК РФ устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников недвижимости", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.