Дата принятия: 26 апреля 2021г.
Номер документа: 33-2594/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 апреля 2021 года Дело N 33-2594/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Черной Л.В.
судей Бачинской Н.Ю., Рыбиной Н.С.
при секретаре Клиновой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
26 апреля 2021 года
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 15 февраля 2021 года, которым постановлено:
удовлетворить заявленные исковые требования.
Восстановить срок Калабиной Елене Николаевне для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате как правопреемнику умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, средств пенсионных накоплений.
Заслушав доклад судьи областного суда Бачинской Н.Ю., судебная коллегия
установила:
Калабина Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения в Пенсионный фонд с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2
Требование мотивировано тем, что Калабина Е.Н. является правопреемником умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица - ФИО2 По истечении шестимесячного срока после смерти ее мужа истица узнала, что имеет право на получение от пенсионного органа средства пенсионных накоплений. При жизни заявление о распределении денежных средств ФИО2 не подавалось. Срок для обращения с заявлением к ответчику истица пропустила по уважительной причине, в связи с сильным стрессовым состоянием, поскольку сначала умер ее отец - ФИО6 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), а затем ее муж ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ).
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительной причине неявки судебную коллегию не известили, об отложении судебного заседания не просили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, исследовав письменные материалы, судебная коллегия оснований для отмены решения по доводам жалобы не усматривает.
Разрешая заявленные требования и принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица не предпринял мер к извещению его правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего, учитывая, что истец не была осведомлена о возможности обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений своего мужа, а также, что после смерти отца и мужа истец находилась в стрессовом состоянии, суд признал, что срок на обращение в пенсионный орган с соответствующим заявлением пропущен по уважительной причине.
С выводом суда об удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается.
Доводы жалобы, оспаривающие выводы суда о необходимости извещения правопреемников умершего застрахованного лица при отсутствии заявления о распоряжении такими средствами последнего, поскольку при жизни ФИО2 не подавал заявлении о распределении средств пенсионных накоплений, обязанность уведомления правопреемников у пенсионного органа отсутствует, основанием к отмене решения не являются в виду следующего.
Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ).
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ).
Абзацем вторым пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30 июля 2014 года N 711, Правила).
Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.
В пункте 2 Правил от 30 июля 2014 года N 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.
Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.
Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 года N 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Согласно пункту 5 Правил от 30 июля 2014 года N 711 в редакции, действовавшей на момент смерти, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.
При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 года N 711).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 года N 711).
В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 года N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Указанными Правилами предусмотрено принятие мер по извещению правопреемников по закону только при наличии информации о них в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
Вместе с тем, ошибочный вывод суда о необходимости извещения ответчиком правопреемников умершего застрахованного лица в целом на правильность вывода суда не повлиял.
Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Определенного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Из дела следует, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2
Калабина Е.Н. является супругой умершего.
ФИО2 в пенсионный орган с заявлением, о порядке распределения в случае его смерти средств накоплений между правопреемниками не обращался.
Предъявляя настоящие требования, Калабина Е.Н. указала, что о наличии права на получение средств пенсионных накоплений узнала по истечении шести месяцев.
Суд, удовлетворяя требования, обоснованно учел наличие у истца уважительных причин пропуска шестимесячного срока, что апеллянтов в целом не оспаривается.
Учитывая, что у Калабиной Е.Н. отсутствовали сведения о наличии у ее умершего мужа пенсионных накоплений, подлежащих выплате его правопреемникам по закону, к числу которых она относится, о возможности получения средств пенсионных накоплений истец не знала, что не опровергнуто, а также то, что до смерти мужа ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ у истца умер отец, что безусловно привело к психологической травме, по мнению суда апелляционной инстанции, является исключительным обстоятельством, связанным с личностью истца, повлиявшим на пропуск срока, принимая во внимание длительность пропуска срока - 3 месяца, вывод о восстановлении Калабиной Е.Н. шестимесячного срока на обращение в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2 является правильным.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы правильности вывода суда об удовлетворении иска не влияют, основанием к отмене решения не являются.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ростовского районного суда Ярославской области от 15 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка