Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 26 февраля 2019 года №33-259/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 февраля 2019 года Дело N 33-259/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
Председательствующего Соскал О.М.,
судей Болат-оол А.В., Ойдуп У.М.,
при секретаре Тойбухаа Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ойдуп У.М. гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бай-Тайгинского района Республики Тыва действующего в интересах Сурун С.К. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Шуй Бай-Тайгинского района Республики Тыва об обязании начислять и выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда (далее- МРОТ) с начислением районного коэффициента, надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также взыскании не выплаченной заработной платы по апелляционной жалобе ответчика на решение Бай-Тайгинского районного суда Республики Тыва от 21 декабря 2018 года,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Бай-Тайгинского района Республики Тыва в интересах Сурун С.К. обратился в суд с вышеуказанным иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Шуй Бай-Тайгинского района Республики Тыва (далее - МБОУ Шуйская СОШ), указывая, что Сурун С.К. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, ей начислена заработная плата с января по сентябрь 2018 года с нарушением действующего трудового законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за работу в районах приравненных к Крайнему Северу не начислялись сверх установленного размера МРОТ. Просил суд взыскать с ответчика в пользу Сурун С.К. не выплаченную заработную плату за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2018 года в размере С.К. руб. и обязать МБОУ Шуйская СОШ начислять и выплачивать заработную плату в размере не ниже МРОТ.
Решением Бай-Тайгинского районного суда Республики Тыва от 21 декабря 2018 года иск удовлетворен частично. Постановлено МБОУ Шуйская СОШ начислять и выплачивать заработную плату в размере не ниже МРОТ с начислением районного коэффициента, надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Постановлено взыскать с МБОУ Шуйская СОШ в пользу Сурун С.К. не выплаченную заработную плату в размере ** руб., государственная пошлина в размере 7 413,61 руб. в доход муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва".
Не согласившись с решением, председатель администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" Ховалыг А-М.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, ссылаясь на неверный расчет суммы подлежащей взысканию.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель третьего лица Ховалыг А-М.А., ответчика и истец не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ).
Статья ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3,4,5).
Согласно названной статье ТК РФ, тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.
В силу ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года установлен в сумме 7 500 руб. в месяц, с 01 июля 2017 года - 7 800 руб. в месяц, с 01 января 2018 года - 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года - 11 163 руб. в месяц.
Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 года N 945 "Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" территория Бай-Тайгинского района Республики Тыва отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Согласно п. "б" ст. 7 Закона Республики Тыва от 29 декабря 2004 года N 1054 ВХ-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва" процентная надбавка к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается в размере 10 процентов за каждый год работы, но не свыше 50 процентов заработка.
На основании Постановления Правительства РФ от 18 июля 1994 года N 856 "О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" в Бай-Тайгинском районе применяется районный коэффициент 1,9.
Судом установлено, что Сурун С.К. находится в трудовых отношениях с МБОУ Шуйская СОШ, что подтверждается копиями трудового договора от 01 сентября 2016 года, приказа о принятии на работу от 31 августа 2016 года, из которых видно, что Сурун С.К. принята в МБОУ Шуйская СОШ на должность ** с 01 сентября 2016 года.
Из расчетно-платежных ведомостей и табелей учета рабочего времени следует, что в период времени с января по сентябрь 2018 года норма рабочего времени Сурун С.К. отработана в полном объеме.
Судом первой инстанции установлено, что месячная заработная плата за названные периоды Сурун С.К. начислялась в размере, который не соответствует требованиям действующего законодательства. С учетом размера минимального размера оплаты труда в РФ, сумма, подлежащая выплате Сурун С.К. за отработанный месяц, должна была составлять с 01 января 2018 года не менее 18 029,1 руб. (9489 руб. х 1,9), с 01 мая 2018 года не менее 21 209,7 руб. (11 163 руб. х 1,9).
Разрешая требования истца о взыскании не начисленной Сурун С.К. заработной платы и удовлетворяя их частично, суд первой инстанции, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные отношения, правильно исходил из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.
Расчет взысканной суммы подробно приведен в решении суда, является правильным и сомнений у судебной коллегии не вызывает.
Указанные выводы суда первой инстанции, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на собранных по делу доказательствах и нормах материального права.
Доводы апелляционной жалобы о неверном произведении расчета судом первой инстанции являются несостоятельными, так как приведенный в жалобе расчет неполный и неверный.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат сведений, опровергающих выводы суда, а также данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении решения, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений не допущено, то оснований для отмены решения суда не имеется.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.
В силу изложенного выше, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба- оставлению без удовлетворения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бай-Тайгинского районного суда Республики Тыва от 21 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01 марта 2019 года.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка