Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 29 сентября 2020 года №33-2591/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 сентября 2020 года Дело N 33-2591/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Терехиной Л.В.,
судей Мисюра Е.В., Мягковой С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горыниной О.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Н.Н. к государственному учреждению - Пензенскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пени, процентов за пользование чужими денежными средствами по апелляционной жалобе Мельниковой Н.Н. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 9 июня 2020 г., которым постановлено:
Иск Мельниковой Н.Н. к государственному учреждению - Пензенскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пени, процентов за пользование чужими денежными средствами оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Мисюра Е.В., судебная коллегия
установила:
Мельникова Н.Н. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Пензенскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пени, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Требования мотивировала тем, что 29.03.2018 с ее мужем ФИО1 на производстве произошел несчастный случай со смертельным исходом.
Письмом от 23.04.2018 государственное учреждение - Пензенское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отказало в признании данного случая страховым.
Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 17.10.2019 решение государственного учреждения - Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об отказе в признании страховым случая смерти ФИО1 признано недействительным, с учреждения в ее пользу взыскана единовременная страховая выплата в размере 1000000 руб.
29.04.2019 она обратилась в государственное учреждение - Пензенское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении страховых выплат.
Таким образом, единовременная страховая выплата в размере 1000000 руб. должна была быть выплачена не позднее 01.05.2019.
До настоящего времени решение суда государственным учреждением - Пензенским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации не исполнено.
В соответствии с п. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с государственного учреждения - Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации подлежит взысканию пеня в размере 0,5% от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки - 1525000 руб. (за период с 02.05.2019 по 02.03.2020).
Государственное учреждение - Пензенское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на протяжении длительного периода времени неправомерно удерживало и использовало денежные средства, подлежащие выплате в ее пользу, начиная с даты отказа в признании страховым случая смерти (23.04.2018), в связи с чем с 24.04.2018 по 02.03.2020 подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, в размере 128656,34 руб. с продолжением начисления с 03.03.2020 по день фактического исполнения обязательства.
Просила взыскать с государственного учреждения - Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации пеню за период с 02.04.2019 по 30.09.2019 в размере 775000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.04.2018 по 02.03.2020 в размере 128656,34 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на 1000000 руб. по ключевой ставке Центрального банка РФ в соответствующие периоды, начиная с 03.03.2020 по день фактического исполнения обязательства.
В ходе рассмотрения спора представитель истца Щетинкин Д.А., действующий по доверенности, с учетом уточнения размера исковых требований просил взыскать с государственного учреждения - Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Мельниковой Н.Н. пеню с 02.05.2019 по 30.09.2019 в размере 775000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с 25.04.2018 по 27.02.2020 в размере 133760,89 руб.
Определением суда от 09.06.2020 производство по делу прекращено в части в связи с отказом истца от требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с 03.03.2020 по день фактического исполнения обязательства.
Ленинский районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Мельникова Н.Н. ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного, и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Государственным учреждением - Пензенским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации поданы возражения на апелляционную жалобу с просьбой оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу Мельниковой Н.Н. - без удовлетворения.
Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ), как следует из его преамбулы, устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным федеральным законом случаях.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.
Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ обеспечение по страхованию осуществляется в виде страховых выплат: единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти; ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ в случае смерти застрахованного размер единовременной страховой выплаты составляет 1 миллион рублей.
Согласно п. 7 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ единовременные страховые выплаты производятся в сроки, установленные пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
Ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены.
29.04.2019 Мельникова Н.Н. обратилась с заявлением о назначении ей единовременной и ежемесячных страховых выплат в связи с несчастным случаем, произошедшим с ее мужем ФИО1 29.03.2018 в период работы в ООО Пивоваренный завод "САМКО".
Письмом государственного учреждения - Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 21.05.2019 Мельниковой Н.Н. было разъяснено, что поскольку несчастный случай произошедший с ее мужем ФИО1 квалифицирован как не страховой, то оснований для назначения страховых выплат не имеется.
Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 17.10.2019, вступившим в законную силу согласно апелляционному определению Пензенского областного суда от 21.01.2020, иск Мельниковой Н.Н. удовлетворен в части; признано незаконным решение государственного учреждения - Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об отказе в признании страховым случая смерти ФИО1, произошедшего 29.03.2018; признан страховым случай смерти ФИО1, произошедший 29.03.2018; с государственного учреждения - Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Мельниковой Н.Н. взыскана единовременная страховая выплата в размере 1000000 руб.
30.01.2020 государственным учреждением - Пензенским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в адрес Мельниковой Н.Н. направлено письмо, в котором разъяснены положения п. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, а также изложена просьба представить заявление и документы, необходимые для назначения единовременной страховой выплаты.
Заключением государственного учреждения - Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.02.2020 на основании решения Ленинского районного суда г. Пензы от 17.10.2019, вступившего в законную силу согласно апелляционному определению Пензенского областного суда от 21.01.2020, несчастный случай, произошедший с ФИО1 29.03.2018, квалифицирован как страховой.
26.02.2020 Мельникова Н.Н. обратилась в государственное учреждение - Пензенское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении единовременной страховой выплаты, представив необходимые документы.
Приказом государственного учреждения - Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 27.02.2020 N 383-В Мельниковой Н.Н. назначена единовременная страховая выплата в размере 1000000 руб.
Приказом государственного учреждения - Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 27.02.2020 N 384-В определен способ выплаты Мельниковой Н.Н. единовременной страховой выплаты - путем перечисления на лицевой счет в ПАО Банк "Кузнецкий".
27.02.2020 государственным учреждением - Пензенским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Мельниковой Н.Н. перечислены денежные средства в размере 1000000 руб. (платежное поручение от 27.02.2020 N 441652).
Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ единовременные страховые выплаты выплачиваются застрахованным не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат, а в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ факты, имеющие юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию в случае отсутствия документов, удостоверяющих наступление страхового случая и (или) необходимых для осуществления обеспечения по страхованию, а также в случае несогласия заинтересованного лица с содержанием таких документов, устанавливаются судом.
Согласно п. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.
Пеня, образовавшаяся по причине задержки страхователем страховых выплат, в счет уплаты страховщику страховых взносов не засчитывается.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", если при рассмотрении дела будет установлено, что страховщик незаконно отказал застрахованному лицу в назначении страхового возмещения либо назначил страховые выплаты в меньшем размере, суд восстанавливает нарушенное право застрахованного по его иску путем взыскания основной суммы долга по страховым выплатам. Взыскание предусмотренной пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ пени за период, предшествующий вступлению решения суда в законную силу, в указанном случае не производится, поскольку между сторонами возник спор по существу обязательства и только после его разрешения судом страховщику стало известно об обязанности в бесспорном порядке производить страховые выплаты в размере, определенном в решении.
Исходя из приведенных положений закона и разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2, в случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат), то есть по существу обязательства по возмещению вреда, пеня может взыскиваться за просрочку выплаты страхового возмещения только с того момента, когда этот спор судом разрешен, выплаты назначены, но должником (ГУ ТРО ФСС РФ) не производятся.
Ввиду того, что между Мельниковой Н.Н. и ГУ ПРО ФСС РФ фактически возник спор о квалификации несчастного случая, произошедшего с ее мужем ФИО1 на производстве, и о праве на получение единовременной страховой выплаты, который разрешался судом, то пеня, предусмотренная п. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, могла быть взыскана с ГУ ПРО ФСС РФ только с момента неисполнения им вступившего в законную силу решения суда о признании страховым случая смерти ФИО1, произошедшего 29.03.2018, и взыскании единовременной страховой выплаты.
Страховым, несчастный случай произошедший с ФИО1, был признан решением Ленинского районного суда г. Пензы от 17.10.2019, вступившим в законную силу 21.01.2020.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, суд первой инстанции, подчиняясь требованию приведенной нормы процессуального права, обоснованно, посчитав данные обстоятельства установленными, констатировал отсутствие на стороне ответчика задолженности перед истцом по названной единовременной выплате (назначенной и перечисленной Мельниковой Н.Н. 27.02.2020), и соответственно, производных от нее обязательств перед ним же по выплате пени, установленной п. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В рассматриваемом случае положения ст. 395 ГК РФ неприменимы, поскольку Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ определена мера ответственности за задержку страховых выплат в установленные сроки.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Мельниковой Н.Н. о том, что судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении требований о взыскании пени (в размере 0,5% от невыплаченной единовременной страховой выплаты в размере 1000000 руб. с 02.05.2019 по 30.09.2019) в соответствии с п. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, процентов за неправомерное удержание ответчиком единовременной страховой выплаты с 25.04.2018 по 27.02.2020) в соответствии со ст. 395 ГК РФ основаны на ошибочном понимании закона применительно к установленным обстоятельствам данного дела.
Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы нет, равно как и нет названных в ч. 4 этой статьи оснований к отмене решения суда независимо от доводов жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 9 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Мельниковой Н.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка