Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года Дело N 33-2589/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Семиколенных Т.В.

судей Абрамовой Н.Н., Архипова О.А.

при секретаре Ларионовой С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле

15 апреля 2021 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Колгушкина Андрея Геннадиевича на решение Кировского районного суда г.Ярославля от 03 февраля 2021г., которым постановлено:

Исковые требования Колгушкина Андрея Геннадьевича оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Архипова О.А., судебная коллегия

установила:

Колгушкин А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное), в котором просил возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную пенсию по старости с даты возникновения на нее права, произвести перерасчет пенсии с даты возникновения права на ее получение.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ГУ-УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от 29.01.2020г. N 258 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности страхового стажа. Решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 03.07.2020г. иск Колгушкина А.Г. был удовлетворен в части требований о включении в его страховой стаж периода работы с 01.01.1991г. по 05.12.1993г. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 28.09.2020г. решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 03.07.2020г. оставлено без изменения.

Решением ответчика ГУ-УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от 12.11.2020г. истцу назначена досрочная страховая пенсии по старости с 03.11.2020г. бессрочно. С указанным решением пенсионного органа истец не согласен, полагает, что, поскольку требующийся в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж был выработан им до вступления в законную силу решения Тутаевского городского суда Ярославской области от 03.07.2020г., пенсионный орган был обязан назначить ему досрочную страховую пенсию с момента возникновения у истца права на нее, то есть с февраля 2020г. Нарушение, по мнению истца, со стороны ответчика его прав и послужило основанием обращения истца в суд.

При рассмотрении дела истец Колгушкин А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) по доверенности Никитин Д.А. исковые требования не признал.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился истец Колгушкин А.Г., подав на решение апелляционную жалобу. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В качестве доводов в жалобе указано, что с учетом включенного решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 03.07.2020г. в его страховой стаж периода, право на пенсию возникло у него с 20.02.2020г. Поскольку право на назначение пенсии возникло у истца до вступления в законную силу решения суда о включении в его страховой стаж периода работы, пенсия должна была быть назначена истцу с момента его первоначального обращения в пенсионный орган.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Обжалуемое решение Кировского районного суда г.Ярославля от 03.02.2021г. указанным требованиям отвечает.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Колгушкин А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 16.01.2020г. обратился в ГУ-УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочной пенсии по старости. Решением ГУ-УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от 29.01.2020г. N 258 в назначении Колгушкину А.Г. досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с недостаточностью требующегося страхового стажа.

Решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 03.07.2020г. исковые требования Колгушкина А.Г. к ГУ-УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о включении в страховой стаж истца отдельных периодов работы были удовлетворены частично: в страховой стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, был включен период с 01.01.1991г. по 05.12.1993г. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 28.09.2020г. решение Тутаевского городского суда Ярославской области оставлено без изменения.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку страховая пенсия назначена истцу своевременно - со дня обращения за ней, которое имело место 03.11.2020г. Выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований являются правильными, основанными на материалах дела и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Согласно ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В силу п. 3 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014г. N 884н (далее - Правила N 884н), граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель). В соответствии с п.п. 18, 19 Правил N 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Из указанных правовых положений следует, что основанием для назначения лицу пенсии в соответствии с ч. 2.1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ является юридический состав, включающий в себя совокупность условий, таких как предусмотренные Федеральным законом N 400-ФЗ возраст (для мужчин - 60 лет), страховой стаж (для мужчин 42 года) и обращение в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении пенсии. Пенсия по старости назначается со дня приема пенсионным органом соответствующего заявления с приложением всех необходимых документов, подтверждающих наличие предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ условий для ее назначения.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ). Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 03.07.2020г., имеющим в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение для настоящего дела, установлено, что на момент первоначального обращения Колгушкина А.Г. в ГУ-УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии, страховой стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", у истца отсутствовал. При этом, судебная коллегия учитывает, что соответствующий стаж работы у истца отсутствовал не только на момент обращения в ГУ-УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии - 16.01.2020г., но и на момент вынесения ответчиком решения от 29.01.2020г. N 258 об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Довод апелляционной жалобы истца о том, что необходимый для назначения досрочной страховой пенсии страховой стаж выработан им на 19.02.2020г., то есть до вступления в законную силу решения Тутаевского городского суда Ярославской области от 03.07.2020г., основанием для отмены постановленного судом решения не является. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих пенсионных прав, который носит заявительный характер. Обязанность назначить истцу пенсию со дня возникновения у него права на нее решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 03.07.2020г. на ГУ-УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) возложена не была. Напротив, указанным судебным постановлением установлено, что при включении периода с 01.01.1991г. по 05.12.1993г. в стаж работы истца его страховой стаж на дату обращения за назначением пенсии составил 41 год, 10 месяцев, 25 дней при требуемом - 42 года, в связи с чем, решение ответчика в части отказа в назначении пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ является обоснованным. Решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 03.07.2020г. истцом не обжаловалось.

Поскольку действия ответчика по назначению истцу Колгушкину А.Г. досрочной страховой пенсии с 03.11.2020г. являются законными, суд правомерно отказал ему в удовлетворении исковых требований. Доводов, которые бы опровергали выводы, изложенные в решении суда, апелляционная жалоба истца не содержит. По своей сути, они сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит. Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения суда, им дана надлежащая правовая оценка, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены, изменения решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г.Ярославля от 03 февраля 2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Колгушкина Андрея Геннадиевича оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка