Дата принятия: 23 декабря 2020г.
Номер документа: 33-2589/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2020 года Дело N 33-2589/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Лапуговой Л.А.,
судей Музалевского В.А., Кунзек З.М.,
при секретаре - помощнике судьи Топоевой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика - ООО "Анекс Туризм" Шамырканова А.Б. на решение Алтайского районного суда от 21 сентября 2020 г., которым частично удовлетворен иск Островерховой Татьяны Михайловны к ООО "Анекс Туризм", ООО "Легион" о защите прав потребителя.
Заслушав доклад судьи Кунзек З.М., объяснения истца Островерховой Т.М., выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Островерхова Т.М. обратилась в суд с вышеназванным иском к ООО "Анекс Туризм", ООО "Легион", требования мотивируя следующим.
ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО "Легион" заключен договор купли-продажи туристского продукта, предусматривающий путешествие на двоих во Вьетнам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с условиями указанного договора ею произведена оплата стоимости туристского продукта в размере 75700 руб. Туроператором по данному продукту является ООО "Анекс Туризм". Согласно информации Федерального агентства по воздушному транспорту РФ, распоряжения МИД РФ ограничено авиасообщение России с Вьетнамом с апреля 2020 года. ООО "Анекс Туризм" в одностороннем порядке аннулирован тур во Вьетнам и предложено ей в связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции, перенести заявку на вылет во Вьетнам до 31 декабря 2021 г. Поскольку такой вариант ее не устраивал, она ДД.ММ.ГГГГ направила ответчикам претензию о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств, которая осталась без удовлетворения. С учетом уточнения иска просила расторгнуть договор купли-продажи туристского продукта, взыскать с ООО "Анекс Туризм" в ее пользу денежные средства, уплаченные за туристский продукт, в размере 75700 руб., неустойку в размере 215745 руб., штраф, судебные расходы.
Истец Островерхова Т.М., ее представитель Олейник Д.В. уточненный иск поддержали. Представители ответчиков и третьего лица - ООО "Единый центр бронирования" в судебное заседание не явились. Представитель ответчика - ООО "Анекс Туризм" направил возражения на иск, в которых указал на неправомерность требования о взыскании денежных средств в размере 75700 руб., поскольку не наступил срок исполнения обязательства по предоставлению равноценного туристского продукта или возврату стоимости тура, установленный Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N 1073). Также в случае удовлетворения требований иска о взыскании неустойки и штрафа просил уменьшить их размер на основании ст.333 Гражданского кодекса РФ. Представитель ответчика - ООО "Легион" направил возражения на иск, в которых просил в его удовлетворении отказать. Представитель третьего лица направил возражения на иск, в которых также указал на необоснованность заявленных требований.
Суд постановилвышеприведенное решение, которым расторгнул договор купли - продажи туристского продукта, взыскал с ООО "Анекс Туризм" в пользу истца денежные средства, уплаченные за туристский продукт, в размере 71497,80 руб., неустойку в размере 60000 руб., штраф в размере 65749,09 руб., разрешилвопрос о судебных расходах.
С решением не согласен представитель ответчика - ООО "Анекс Туризм" Шамырканов А.Б. В апелляционной жалобе он просит его отменить, в удовлетворении иска отказать, приводя доводы, которые сводятся к отсутствию оснований для применения к туроператору предусмотренной законом ответственности за нарушение прав потребителя, поскольку надлежащее исполнение им обязательств по договору оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, чему суд оценки не дал. Также указывает, что суд необоснованно взыскал стоимость туристского продукта, не учел направление им истцу уведомления о предоставлении равнозначного туристского продукта и не применил к спорным правоотношениям Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N 1073, согласно которому в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г.
В возражениях относительно апелляционной жалобы истец Островерхова Т.М. просит оставить ее без удовлетворения.
В суд апелляционной инстанции представители ответчиков и третьего лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений относительно нее, обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.
Вопросы обеспечения безопасности туризма регулируются ст.14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", согласно которой под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства; уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации; в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения; при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", согласно которому при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г. (п.2); при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (п.3); в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п.5).
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Анекс Туризм" (туроператор) и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (турагенты) заключен агентский договор, в соответствии с которым турагент обязуется от своего имени и за счет туроператора совершать за вознаграждение юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам или иным заказчикам туристского продукта туроператора забронированного турагентом.
Между ООО "Единый центр бронирования" (агент) и ООО "Легион" (турагент) заключен субагентский договор от ДД.ММ.ГГГГ о продвижении, заказе и бронировании турпродуктов и (или) туруслуг (публичная оферта). Согласно п.2.1 договора турагент от своего имени, но за счет агента обязуется совершить действия по поиску и привлечению потенциальных клиентов, оказывает клиенту (туристам) услуги по продвижению турпродукта и (или) туруслуг туроператоров в области международного и внутреннего туризма, включая услуги по информированию клиента о туруслугах и (или) турпродукте в целях их надлежащего выбора и реализации конкретных турпродуктов и (или) туруслуг в соответствии с трактовкой, указанной в п. 1.6 Основных понятий настоящего договора, а также услуги по предоставлению необходимых документов и сведений от клиента агенту и от агента и туроператора клиенту, и услуг по формированию, бронированию и передаче заявки на бронирование от клиента в систему бронирования агента, услуги по оформлению необходимых с клиентом документов по бронируемым услугам, в том числе содействия агенту в реализации агентом турпродукта и (или) туруслуг клиенту, в целях надлежащего оказания клиенту забронированных и оплаченных турпродукта и (или) туруслуг. Права и обязанности по сделке, совершенной турагентом с клиентом от своего имени, но за счет агента, возникают непосредственно у турагента. Агент обязуется принять заявку турагента о выбранном клиентом турпродукте и (или) туруслугах и забронировать турпродукт и (или) туруслуги у туроператора (-ов).
ДД.ММ.ГГГГ между Островерховой Т.М. и ООО "Легион" заключен договор о реализации туристского продукта, предметом которого является туристическая поездка во Вьетнам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на двоих туристов: Островерхову Т., ФИО9 Полная стоимость туристского продукта составила 75700 руб. и оплачена истцом в полном объеме.
После подтверждения туроператором возможности оказания вышеназванным туристам всех услуг, входящих в забронированный туристский продукт, ООО "Легион" произвело ООО "Единый центр бронирования" его оплату в размере 72147,78 руб., который в свою очередь произвел туроператору оплату в размере 71497,80 руб., что подтверждается платежными поручениями.
Из информационного сообщения Федерального агентства воздушного транспорта от 22 марта 2020 г. следует, что в соответствии с поручением Правительства РФ N ТГ-П12-2111 от 20 марта 2020 г. с 00:00 часов по московскому времени 23 марта 2020 г. вводится временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств.
27 апреля 2020 г. туроператор гарантировал туристу Островерховой Т.М. зачет денежных средств, оплаченных за аннулированный тур, в счет оплаты вновь забронированного у туроператора тура вплоть до 31 декабря 2021 г.
15 мая 2020 г. Островерховой Т.М. направлена претензия о расторжении договора купли-продажи туристского продукта и возврате денежных средств, в частности в связи с тем, что ее не устраивал новый срок предоставления туристского продукта, предложенный туроператором.
3 сентября 2020 г. туроператором направлено уведомление о предоставлении Островерховой Т.М. равнозначного туристского продукта в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N 1073. Из занятой в ходе рассмотрения дела позиции Островерховой Т.М. следует, что предложение туроператора о предоставлении равнозначного туристского продукта также ей не подходит.
Разрешая спор при таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об удовлетворении требования иска о взыскании в пользу истца с туроператора денежных средств, уплаченных за туристский продукт, и привлечении его к ответственности в виде взыскания неустойки и штрафа.
Между тем доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для применения к туроператору предусмотренной законом ответственности за нарушение прав потребителя в виде неустойки и штрафа, поскольку надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, заслуживают внимания по следующим мотивам.
В соответствии с п.3 ст.401 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта 2020 г. объявила о всемирной пандемии новой коронавирусной инфекции.
Как следует из п.6.5 условий договора купли - продажи туристского продукта, стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если неисполнение является следствием непредсказуемых и непреодолимых обстоятельств и событий, не зависящих от воли сторон. Указанные события должны носить чрезвычайный, непредвиденный и непредотвратимый характер, должны быть установлены официальными органами России или страны временного пребывания, и возникнуть после заключения договора. Срок исполнения обязательств по данному договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют такие обстоятельства.
Правительство РФ 26 марта 2020 г. в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения поручило Росавиации обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 г. регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства РФ.
Из обстоятельств дела видно, что путешествие туристов во Вьетнам не состоялось в установленный договором о реализации туристского продукта срок вне зависимости от воли или действий сторон, так как ответчик был лишен возможности исполнить свои обязательства по договору в полном объеме в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки, угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, введением органами государственной власти ограничительных мер, в частности, установлением обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, закрытием границ, отменой авиаполетов, запретом на передвижение транспортных средств, ограничением передвижения физических лиц, приостановлением деятельности предприятий и учреждений, введением режима самоизоляции граждан.
Указанные обстоятельства, по мнению судебной коллегии, могут быть признаны в рассматриваемом случае обстоятельствами непреодолимой силы, поскольку они соответствуют названным в законе критериям, носят чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности турагента характер, состоят в причинно-следственной связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Таким образом, поскольку неисполнение ответчиком обязательств, принятых на основании договора о реализации туристского продукта перед истцом, произошло вследствие наличия обстоятельств непреодолимой силы (распространение новой коронавирусной инфекции, установление временных ограничений для посещения стран туристами до нормализации эпидемиологической обстановки, в том числе закрытие границ, отмена авиаполетов), оснований для удовлетворения требований иска о применении к туроператору предусмотренной законом ответственности за нарушение прав потребителя путем взыскания с него неустойки и штрафа не имелось. Кроме того, суд при разрешении спора в этой части не учел того, что положения п.3 ст.31 Закона РФ "О защите прав потребителей" об уплате исполнителем неустойки во взаимосвязи с п.5 ст.28 Закона РФ "О защите прав потребителей" о размере неустойки применяются в случаях, предусмотренных п.1 ст.28 и п.1 и п.4 ст.29 указанного закона, - при отказе потребителя от услуги в связи с нарушением исполнителем сроков оказания услуги или при обнаружении недостатков оказанной услуги, а в данном случае исковые требования были заявлены в связи с отказом истца от исполнения договора.
С учетом изложенного решение суда подлежит отмене в части удовлетворения требований о взыскании с ООО "Анекс Туризм" в пользу Островерховой Т.М. неустойки в размере 60000 руб., штрафа в размере 65749,09 руб. с принятием нового решения об отказе в удовлетворении указанных требований, а также изменению путем взыскания с ООО "Анекс Туризм" государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 2344,93 руб.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда в части взыскания уплаченных за туристский продукт денежных сумм признаются несостоятельными, поскольку суд, удовлетворяя данное требование, обоснованно исходил из того, что материалами дела подтверждено возникновение обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране, куда предполагалось путешествие туристов, угрозы безопасности их жизни и здоровья, следовательно, в силу вышеуказанных норм права, регулирующих спорные правоотношения, истцу, потребовавшему в связи с указанными обстоятельствами расторжения договора о реализации туристского продукта до начала путешествия, должны быть возвращены денежные средства, оплаченные за туристский продукт.
В то же время ссылка в жалобе на то, что в рассматриваемом случае возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм может быть произведен не позднее 31 декабря 2021 г., заслуживает внимания, поскольку из обстоятельств дела видно, что на день вступления в силу Постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направил турагенту в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению истцу не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта, истец настаивал на расторжении договора и отказе от равнозначного туристского продукта.
В такой ситуации в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N 1073 решение суда подлежит дополнению абзацем следующего содержания:
"Обязать ООО "Анекс Туризм" возвратить Островерховой Татьяне Михайловне взысканную настоящим решением суда стоимость туристского продукта не позднее 31 декабря 2021 г.".
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Алтайского районного суда от 21 сентября 2020 г. по настоящему делу:
- отменить в части удовлетворения требований о взыскании с ООО "Анекс Туризм" в пользу Островерховой Татьяны Михайловны неустойки в размере 60000 руб., штрафа в размере 65749,09 руб. и принять новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований;
- дополнить абзацем следующего содержания:
"Обязать ООО "Анекс Туризм" возвратить Островерховой Татьяне Михайловне взысканную настоящим решением суда стоимость туристского продукта не позднее 31 декабря 2021 г.";
- изменить, взыскав с ООО "Анекс Туризм" государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2344,93 руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Шамырканова А.Б. - без удовлетворения.
Председательствующий Л.А.Лапугова
Судьи В.А.Музалевский
З.М.Кунзек
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
