Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 33-2587/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N 33-2587/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Павлуцкой С.В.
судей Шароглазовой О.Н., Марченко О.С.
при секретаре Лукьяненко К.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочерги ФИО9 к администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на земельный участок,
по апелляционной жалобе третьего лица ДНТ "Дубрава"
на решение Артемовского городского суда Приморского края от 5 ноября 2019 года, которым исковые требования удовлетворены.
Признано за Кочергой ФИО10 право собственности на земельный участок с кадастровым номером ФИО11 с местоположением: <адрес>, с/т "Дубрава", участок N, площадью 1000 кв.м.
Заслушав доклад судьи Шароглазовой О.Н., выслушав пояснения истца, его представителя Маларыу И.И., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Кочерга В.А. обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Артемовского Совета народных депутатов принято решение N "Об отводе земельных участков предприятиям и организациям под коллективные сады и другие цели", шахте "Приморской" выделен земельный участок в постоянное пользование для размещения коллективных садов -11 га леса 1 группы в районе <адрес> на землях <адрес> из земель Артемовского совхоза, что подтверждается Архивной выпиской администрации Артемовского городского округа N-К от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ N за с/т "Дубрава" в коллективной долевой собственности закреплен земельный участок площадью 11 га в районе "Глобус" поселка Угловое, выделенный ранее для организации садоводческого товарищества на территории <адрес>. Артёмовскому городскому земельному комитету дано распоряжение выдать свидетельства на право собственности на землю, согласно поданным спискам, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В 1993 году ФИО1 принят в члены садоводческого товарищества "Дубрава", ему выделен земельный участок N, площадью 10 соток и выдана членская книжка. Примерно с 1996 года председатель с/т "Дубрава" прекратил собирать членские вносы и ежегодно проводить общие собрания членов товарищества. Согласно выписке из ЕГРН N от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку по адресу: <адрес>, с/т "Дубрава", уч. N, площадью 1000 кв.м. (с ранее учтенным кадастровым N У25:27:070224:0012), ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый N. Ссылаясь на добросовестное, открытое и непрерывное владение участком, начиная с 1993 года, оплату земельного налога, на основании ст. 234 ГК РФ истец просил признать за ним право собственности на земельный участок N площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 25:27:070224:15, расположенный по адресу: <адрес>, в районе "Глобус" поселка Угловое.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил основания требований, ссылаясь на предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N "О введении в действие Земельного кодекса РФ" право граждан оформить в собственность бесплатно земельный участок в садоводческом товариществе, если земельный участок был отведен под садоводческое товарищества до вступления в силу Земельного кодекса РФ. Указал, что в соответствии с п. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексов Российской Федерации. Ссылаясь на п.2.7, 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N "О введении в действие Земельного кодекса РФ", полагал, что является собственником, поскольку земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации в установленном порядке, в связи с тем, что деятельность с/т "Дубрава" прекратило, ДНТ "Дубрава" отказывается предоставить ему документы, решение о распределении участка отсутствует, он лишен возможности восстановить свои права в ином порядке.
В судебном заседании истец, его представитель на требованиях с учетом уточнений настаивали.
Представитель администрации Артемовского городского округа в судебное заседание не явился, в ходе рассмотрения дела первоначально возражал, затем оставил рассмотрение требований на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ДНТ "Дубрава" в судебное заседание не явился. В письменных возражениях полагал требования необоснованными, ссылаясь на то, что членом ДНТ "Дубрава" истец не является, участок не обрабатывает, указал на отсутствие оснований для признания за ним права собственности.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилось третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ДНТ "Дубрава", его представителем подана апелляционная жалоба, с просьбой об отмене решение суда, как незаконного и необоснованного.
Представители администрации Артемовского городского округа, ДНТ "Дубрава" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения истца, его представителя, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, изучив материалы дела и в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.
Разрешая спор по существу, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям регулировались ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Пунктом 3 статьи 28 указанного Закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
Граждане, обладающие такими земельными участками, были вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требовалось. Данная позиция отражена в п. 2.8. Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ oт ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; - по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, следует из материалов дела, что решением исполнительного комитета Артемовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отводе земельных участков предприятиям и организациям под коллективные сады и другие цели" шахте "Приморской" отведено 11 га леса 1 группы из земель Артемовского совхоза (л.д. 6).
Пунктом 2 Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О закреплении в коллективно-долевую собственность земельных участков гражданам и предприятиям <адрес>" закреплены в коллективно-долевую собственность земельные участки, выделенные ранее для организации садоводческих товариществ на территории <адрес>, в том числе, ст "Дубрава" работников шахтоуправления "Приморское", земельный участок площадью 11 га в районе "Глобус" поселка Углового (л.д. 7). Постановлено Артемовскому городскому земельному комитету выдать свидетельства на право частной собственности на землю, согласно поданным спискам в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Кочерга В.А. с 11.04.1993 являлся членом ст "Дубрава", ему был выделен земельный участок N площадью 10 соток, что подтверждается членской книжкой (л.д. 8).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, с/т "Дубрава", участок N поставлен на кадастровый учет с ДД.ММ.ГГГГ, сведения об участке имеют статус "ранее учтенные", граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 10).
Из справки МИФНС N по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 11-12) следует, что ФИО1 согласно сведениям, предоставленным регистрирующими органами, является собственником участка по адресу: <адрес>, с/т "Дубрава", участок N с ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый N (л.д. 11-12), оплачивал земельный налог с 1997 по 2015 год. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ налоговой задолженности не имеет.
Согласно п. 1.1 Устава ДНТ "Дубрава" данное товарищество является правопреемником ст "Дубрава" (л.д. 66), созданного в результате реорганизации товарищества.
В силу ч. 5 ст. 39 Федерального закона N 66-ФЗ члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.
Судом установлено, что Артемовским городским земельным комитетом свидетельство на право частной собственности на землю, истцу не выдано. Однако материалами дела и письменными пояснениями ДНТ "Дубрава" подтверждается, что спорный участок расположен на территории товарищества.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствуясь ст. 25 ЗК РФ, положениями ФЗ N от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ФЗ N от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", верно исходил из того, что предоставление земельных участков под коллективное садоводство и создание ст "Дубрава" было осуществлено до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и до введения в действие ЗК РФ, истец является членом данного садоводческого товарищества, ему распределен земельный участок N в данном товариществе.
С доводом апелляционной жалобы о том, что членом ДНТ "Дубрава" истец не является, участок не обрабатывает, судебная коллегия согласиться не может, поскольку он опровергается представленными в материалы дела письменными доказательствами, а именно, членской книжкой, справкой МИФНС N по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N об уплате земельного налога, показаниями свидетеля ФИО6, подтвердившей в судебном заседании использование ФИО1 земельным участком N в садоводческом товариществе.
Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, данные доводы не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.
По изложенному, руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Артемовского городского суда Приморского края от 5 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ДНТ "Дубрава" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
