Дата принятия: 04 августа 2020г.
Номер документа: 33-2587/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2020 года Дело N 33-2587/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Ворончихина В.В.,
судей Аносовой Е.Н., Едигаревой Т.А.
при секретаре Шубиной А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 04 августа 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе Ш. на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 18 мая 2020 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Ш. к ГУ "Управление пенсионного фонда в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонному)" о включении периодов работы в специальный стаж и перерасчете фиксированной выплаты.
Заслушав доклад судьи областного суда Аносовой Е.Н., судебная коллегия
установила:
Ш. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонному) о включении периодов в специальный стаж и перерасчете фиксированной выплаты, указав, что <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом увеличения фиксированной выплаты лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве. Решением ответчика отказано в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, поскольку период работы с <дата> по <дата> (09 лет 11 дней) в <данные изъяты>" в качестве водителя легкового автомобиля в стаж работы в сельском хозяйстве не учтен, так как не подтверждается занятость истца в растениеводстве и животноводстве. С указанным решением истец не согласен, просит признать решение УПФ N от <дата> незаконным, обязать ответчика зачесть спорный период работы в стаж работы в сельском хозяйстве и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом увеличения фиксированной выплаты лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении требований.
С данным решением Ш. не согласен, в обоснование апелляционной жалобы указывает доводы, изложенные ранее в исковом заявлении и в судебном заседании суда первой инстанции. Полагает, что суд не дал надлежащей оценки показаниям свидетелей и его пояснениям, что в период с <дата> по <дата> он работал в сельском хозяйстве на грузовой машине и на зерноуборочном комбайне; запись в трудовой книжке, что он был переведен водителем легкового автомобиля, сделана работником отдела кадров ошибочно, так как он на легковом автомобиле отработал всего один месяц. Просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об удовлетворении его требований в полном объеме.
В отзыве на апелляционную жалобу начальник ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области ФИО4 указывает на несостоятельность доводов апеллянта.
Заслушав пояснения Ш., поддержавшего доводы и требования жалобы, представителя ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) по доверенности ФИО5, полагавшей доводы апеллянта несостоятельными, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам абз.1 ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его пересмотра.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно части 16 статьи 17 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с указанными выше Правилами в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт "а" пункта 3).
В соответствии с пунктом 6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении "рабочих всех наименований", если они непосредственно заняты в одном из трех отраслей сельскохозяйственной деятельности: животноводство, растениеводство, рыбоводство.
Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.
Из материалов дела усматривается, что Ш., <дата> года рождения, является получателем страховой пенсии по старости, <дата> обратился в ГУ УПФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) в целях перерасчета страховой пенсии по старости с учетом увеличения фиксированной выплаты лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
Из представленного в суд решения ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области от <дата> следует, что по документам в выплатном деле в стаж работы в сельском хозяйстве за период с <дата> по <дата> зачтены периоды работы в колхозе "Заветы Ленина", совхозе "Перекоп", в агрофирме "Двуречье" в общей сложности 21 год 04 месяца 01 день, период работы с <дата> по <дата> (09 лет 00 месяцев 11 дней) в СКП "Фатеевское" в качестве водителя легкового автомобиля в стаж работы в сельском хозяйстве не включен, так как не подтверждается занятость заявителя в растениеводстве и животноводстве.
Не согласившись с данным решением ответчика, Ш. обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, оценив представленные сторонами доказательства, исходя из недоказанности обстоятельств работы истца в определенных условиях труда, поименованных в Списке и Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.
С данным выводом судебная коллегия согласна, поскольку он сделан на основе всестороннего, полного исследования обстоятельств дела с учетом доказательств, представленных сторонами, с соблюдением норм материального и процессуального права.
Из пояснений представителя ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области по доверенности ФИО5, данных в суде апелляционной инстанции, следует, что в стаж Ш. решением Управления зачтен период работы в сельском хозяйстве на основании п.4 Списка работ, производств, профессий, должностей..., утвержденного Постановлением Правительства от 29.11.2018 N 1440, предусматривающего включение работы в колхозах, на МТС, на межколхозных предприятиях, в совхозах, КФХ, в артелях, которая выполнялась на территории Российской Федерации до 01.01.1992 независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Согласно записям в трудовой книжке Ш. с <дата>, в том числе в спорный период, не зачтенный ответчиком - с <дата> по <дата> (09 лет 11 дней) осуществлял трудовую деятельность в совхозе "<данные изъяты>", который <дата> реорганизован в СПК <данные изъяты> в качестве водителя легкового автомобиля.
В представленных в суд книгах учета оплаты труда работников за период с <дата> по <дата> должность (специальность, профессия) истца не указана, более того, в Книге учета расчетов оплаты труда за <дата> Ш. значится в томе N (мастерская швейный цех).
Из копий приказов по личному составу за период <дата> Ш. значится как механизатор, а в <дата> - слесарем, между тем приказов о переводе истца на указанные должности стороной истца не представлены.
Таким образом, вопреки доводам апеллянта факт занятости истца в условиях труда, дающих право на применение порядка исчисления стажа указанной работы для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в СПК (АОЗТ, СХПК) "<данные изъяты>", документально не подтвержден.
Позиция заявителя жалобы, что суд не дал надлежащую оценку показаниям свидетелей является несостоятельной, противоречит решению суда, который указал, что показания свидетелей Свидетель N 1 и Свидетель N 2, допрошенных в ходе судебного разбирательства, также не подтверждают занятость истца в спорный период в СПК (АОЗТ, СХПК) "<данные изъяты>" в условиях труда, дающих право на применение порядка исчисления стажа указанной работы для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При указанных выше обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что сведений об особенностях работы Ш., определяющих ее характер и влияющих на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а именно на выполнении работ (деятельности) производств непосредственно сельского хозяйства в спорный период ни трудовая книжка, ни иные материалы дела не содержат.
Поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорный период, имел право на применение порядка исчисления стажа указанной работы для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", оснований для удовлетворения требований Ш. у суда первой инстанции не имелось.
Таким образом, коллегия полагает, что доводы апеллянта по существу повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении дела в первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом, влияли бы на законность и обоснованность принятого судом решения. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, нормы материального права истолкованы и применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 18 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий - Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
