Дата принятия: 25 августа 2021г.
Номер документа: 33-25855/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2021 года Дело N 33-25855/2021
г.Красногорск Московской области 25 августа 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Артемьевой Ю.А.
судей Клубничкиной А.В., Бондаренко Т.В.
при помощнике судьи Щегловой Н.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственной компании "Российские автомобильные дороги" на решение Ногинского городского суда Московской области от <данные изъяты> и дополнительное решение Ногинского городского суда Московской области от 27 марта 2021 года по гражданскому делу <данные изъяты> по иску государственной компании "Российские автомобильные дороги" к фио о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации,
заслушав доклад судьи Клубничкиной А.В.
объяснения явившихся лиц,
УСТАНОВИЛА:
государственная компания "Российские автомобильные дороги" обратилась в суд с указанным иском к фио о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства <данные изъяты>-р от <данные изъяты> подлежат изъятию в установленном порядке земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 623 м2, и расположенный на нем садовый дом, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 36 м2, по адресу: <данные изъяты>, садоводческое некоммерческое товарищество "Жаворонок" (далее - СНТ "Жаворонок"), участок 34. Собственником указанного недвижимого имущества является фио, в адрес которого <данные изъяты> направлен проект соглашения об изъятии. Однако подписанное ответчиком соглашение в адрес истца не поступило, в связи с чем - последний реализовал свое право на обращение в суд.
Просил изъять у фио для нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 623 м2, и расположенный на нем садовый дом, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 36 м2, по адресу: <данные изъяты>- с предоставлением равноценного возмещения за изъятие за счет субсидий из федерального бюджета.
В судебном заседании представитель истца по доверенности - фио предъявленные требования поддержалапо доводам искового заявления, дала суду объяснения аналогичного содержания.
Ответчик в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований не возражал, при условии осуществления выплаты в размере, установленным по результатам судебной экспертизы.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Богородского городского округа Московской области (далее - Администрация) - явку в суд представителя не обеспечила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом - в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Решением Ногинского городского суда Московской области от 19 октября 2020 года и дополнительным решением Ногинского городского суда Московской области от 27 марта 2021 года исковые требования удовлетворены частично.
Дополнительным решением от 27 марта 2021 года суд указал, что данное судебное постановление является основанием для прекращения права собственности фио после предоставления возмещения за изымаемые земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества счет субсидий из федерального бюджета в размере <данные изъяты> 00 копеек, а также основанием для возникновения права собственности Российской Федерации на указанное имущество - с момента прекращения права частной собственности.
С указанным решением суда не согласился государственная компания "Российские автомобильные дороги" в части установленного размера возмещения.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятого по делу решения суда и исходит из следующего.
Судом установлено, что ГК "Автодор" осуществляет деятельность по реализации проекта "Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе "Нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-7 "Волга" на участке МКАД - км 60, (обходы городов Балашиха, Ногинск), <данные изъяты>" на основании Федерального закона от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в соответствии с ЗК РФ, Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации), Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года N 1596 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года N 1596).
В соответствии с частью 2 статьи 37 Закона о государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, Государственная компания осуществляет следующие полномочия: обращение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с ходатайством об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием; подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение); обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; обращение с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества; обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.
В силу пункта 5.4.1 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 годаN 374 "Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года N 374) Федеральное дорожное агентство (далее - Росавтодор) осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: в том числе, принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.
Судом также установлено, что Распоряжением от <данные изъяты> <данные изъяты>-р Росавтодор утвердил проект межевания территории объекта "Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе "Нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги <данные изъяты>
Распоряжением Росавтодор от <данные изъяты> <данные изъяты>-р утвержден перечень земельных участков и объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации, пунктами 23-24 которого определены земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 623 м2, и расположенный на нем садовый дом, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 36 м2, по адресу: <данные изъяты>
Данные объекты недвижимости принадлежат на праве собственности фио, о чем в едином государственном реестре недвижимости содержатся соответствующие сведения.
ГК "Автодор" <данные изъяты> в адрес фио направлено уведомление об изъятии, с приложением копии распоряжения Росавтодор от <данные изъяты> <данные изъяты>-<данные изъяты> отчету об отслеживании почтового отправления (почтовый идентификатор <данные изъяты>) - <данные изъяты> письмо возвращено отправителю по истечении срока хранения.
Согласно представленному истцом в материалы дела заключению об оценке <данные изъяты> от <данные изъяты>, составленному экспертом общества с ограниченной ответственность "Землестрой" (далее - ООО "ЗСК"), - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 623 м2, составляет <данные изъяты> рублей; садового дома с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 36 м2, - <данные изъяты> рублей; причиненные изъятием убытки, включая возникающие в связи с невозможностью исполнения собственником обязательств перед третьими лицами, основанных на заключенных договорах, и упущенная выгода,- <данные изъяты> рублей, а всего - <данные изъяты> рубля.
После проведения оценки, <данные изъяты> ответчику вручены для согласования и подписания проект соглашения об изъятии недвижимого имущества с приложением отчета об оценке объектов.
В связи с истечением девяностодневного срока и отсутствием подписанного со стороны ответчика соглашения об изъятии для федеральных нужд объектов недвижимости, - истец реализовал свое право на принудительное изъятие в судебном порядке.
В ходе судебного разбирательства фио представлен отчет об оценке объектов недвижимости <данные изъяты> от <данные изъяты>, составленный автономной некоммерческой организацией "Независимые исследования и судебная экспертиза" (далее - АНО "НИиСЭ"; том 1 л.д. 65-143), согласно которому рыночная стоимость единого объекта недвижимости по адресу: <данные изъяты> а также права требования возмещения убытков и расчетной величины размера возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных нужд в целях обеспечения реализации проекта "Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе "Нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги <данные изъяты>" - составляет <данные изъяты> рублей.
Учитывая имеющиеся противоречия в представленных сторонами доказательствах и наличие вопросов, требующих специальных знаний в области оценки имущества, судом по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью Группа компаний "ЭКСПЕРТ".
Как усматривается из представленного суду заключения <данные изъяты>от <данные изъяты>, реальная рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 623 м2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, по адресу: <данные изъяты>, СНТ "Жаворонок" по состоянию на дату поведения экспертизы,- составляет <данные изъяты> рублей.
Реальная рыночная стоимость нежилого здания (садовый дом) с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 36 м2, количество этажей 1, по адресу: <данные изъяты> по состоянию на дату поведения экспертизы - <данные изъяты> рубля.
Размер причиняемых изъятием убытков в соответствии со статьей 568ЗК РФ по состоянию на дату поведения экспертизы - <данные изъяты> рублей.
Всего размер возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии со статьей 568 ЗК РФ по состоянию на дату поведения экспертизы составляет <данные изъяты> рубля.
Разрешая спор, суд правильно руководствовался требованиями ст. ст. 279, 281, 282 ГК РФ, ст. 56.2, 56.6, 56.10 66 ЗК РФ положениями Закона РФ от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации", исследовав представленные доказательства а также проведенную по делу судебную экспертизу, и исходил из тех обстоятельств, что процедура уведомления собственника объектов недвижимости об их изъятии истцом соблюдена и поскольку ответчик отказался от заключения соглашения об изъятии, объекты недвижимости подлежат принудительному изъятию в собственность РФ с компенсацией выкупной стоимости (по стоимости проведенного заключения), право собственности ответчика подлежит прекращению.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства и нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены, не имеется.
Довод апелляционной жалобы о несогласии со стоимостью возмещения за изымаемое имущество, судебной коллегией отклоняется, поскольку проведенная по делу экспертиза лицами не оспорена.
Судебной коллегией истцу разъяснялось право ходатайствовать о проведении экспертизы. Однако от проведения экспертизы истец отказался. Дело рассмотрено судом по имеющимся материалам.
Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования, нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, основаны на ошибочном толковании норм процессуального и материального права, сводятся к переоценке добытых судом доказательств, обстоятельств дела, установленных и исследованных судом, надлежащая оценка которым дана в решении суда, также не содержат обстоятельств, которые не были бы учтены судом первой инстанции при вынесении судебного решения и имели бы правовое значение для разрешения спора, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не опровергают их.
Оснований для иной правовой оценки спорных правоотношений, указанных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит, поскольку таковая оценка на законе не основана.
Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ногинского городского суда Московской области от 19 октября 2020 года и дополнительное решение Ногинского городского суда Московской области от 27 марта 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу государственной компании "Российские автомобильные дороги" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
