Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июня 2022 года Дело N 33-2584/2022

Санкт-Петербург 08 июня 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Осиповой Е.А.,

судей Горбатовой Л.В. и Пучковой Л.В.,

при помощнике судьи Ждановой Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Микрон" на решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 26 января 2022 года, которым частично удовлетворены исковые требования Зябликова Ю. В., Волковой Е. В., Назаркова А. А., Зикратого П. П.ича к СНТ "Микрон", ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области о признании внеочередного общего собрания членов СНТ "Микрон" недействительным, обязании исключить запись о председателе СНТ "Микрон" из единого государственного реестра юридических лиц.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Осиповой Е.А., объяснения представителей СНТ "Микрон" Акчуриной Н.Н. и Кролевец О.В., поддержавших доводы жалобы, возражения Зябликова Ю.В. и его представителя Ибрагимова Э.М., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Зябликов Ю.В., Волкова Е.В., Назарков А.А., Зикратый П.П. обратились в Приозерский городской суд Ленинградской области с иском к СНТ "Микрон", Инспекции ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области, с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (т.1 л.д. 165) просили признать недействительными решения внеочередного общего собрания СНТ "Микрон" от 17.07.2021, обязать Инспекцию ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области исключить из ЕГРЮЛ запись об Акчуриной Н. Н., как председателе СНТ "Микрон".

В обоснование заявленных требований указали, что являются членами СНТ "Микрон, Зябликов Ю.В. является председателем СНТ "Микрон". По результатам поступившего 31.05.2021 обращения от инициативной группы членов СНТ, организатором которой является Акчурина Н.Н., о проведении внеочередного общего собрания, было проведено заседание правления 20.06.2021, по результатам которого составлен протокол N 1. Заседание правления проведено в составе: председателя правления - Зябликова Ю.В., членов правления: бригадира массива 1 - ФИО13, бригадира массива 2 - ФИО14, бригадира массива 3 - ФИО15, бригадира массива 4 - ФИО16, бригадира массива 5 - Акчуриной Н.Н.. Правление СНТ были приняты следующие решения: в связи с Постановлением Правительства Ленинградской области от 28.05.2021 N 306 о внесении изменений в Постановление Правительства Ленинградской области от 13.08.2020 N 573 "О мерах по предотвращению распространению новой коронавирусной инфекции (Covid-19) на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области", учитывая, что количество членов СНТ "Микрон" более 300 человек, проведение общего собрания является невозможным и нецелесообразным, в связи с чем предложено провести выборы председателя заочным голосованием. Правлением решено: отчетно-выборочное собрание в очной форме не проводить; провести выборы председателя заочным голосованием; по землям общего пользования: бригадирам собрать подписи и предоставить членам правления к 25.06.2021; назначить на должность бригадира массива 1 - ФИО54, на должность бригадира массива 2 - ФИО55 Не смотря на указанное решение правления, 17.07.2021 на территории СНТ "Микрон" состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ. Истцы считают принятые на указанном общем собрании решения недействительными по следующим основаниям. Данное внеочередное собрание проведено в нарушение решения Правления СНТ от 20.06.2021 и Постановления Правительства Ленинградской области от 28.05.2021 N 306; члены СНТ не были надлежащим образом уведомлены официальным письмом, направленным почтой России по месту жительства о предстоящем собрании; не была предоставлена возможность ознакомиться со всеми документами, рассматриваемыми на данном собрании; баллотирование в председатели СНТ "Микрон" Акчуриной Н.Н., не являющейся со данного собрания членом СНТ незаконно; при проведении собрания не было необходимого кворума, поскольку, при голосовании использовались доверенности представителей, которые нельзя признать действительными; к подсчету доверенностей принимались несколько доверенностей от имени одного члена СНТ; результаты проведенного собрания от 17.07.2021 не опубликованы, до сведения членов СНТ не доведены.

Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 26 января 2022 года исковые требования Зябликова Ю. В., Волковой Е. В., Назаркова А. А., Зикратого П. П.ича удовлетворены частично.

Суд признал недействительными решения общего собрания членов СНТ "Микрон", проведенного в очной форме и оформленного протоколом от 17.07.2021.

В удовлетворении исковых требований Зябликова Ю. В., Волковой Е. В., Назаркова А. А., Зикратого П. П.ича к ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области, об обязании исключить запись о председателе СНТ "Микрон" из единого государственного реестра юридических лиц - отказано.

Представитель СНТ "Микрон" Кролевец О.В. не согласился с законностью и обоснованностью постановленного решения Приозерского городского суда от 26 января 2022 года, подал апелляционную жалобу, в которой просит постановленное решение отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований истцов отказать.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что судом первой инстанции при разрешении спора не учтено, что по вопросам 7, 12-16 оспариваемого собрания вправе были голосовать лица, не являющиеся членами СНТ "Микрон", но являющиеся собственниками земельных участков, входящих в состав СНТ. Выражает несогласие с выводом суда о невозможности учета при исчислении кворума 16 голосов лиц, принятых в члены СНТ 17.07.2021. Указывает, что из оспариваемого решения невозможно установить то, каким образом суд пришел к выводу об общем число членов СНТ "Микрон" в 106 человек.

Полагает, что СНТ "Микрон" является ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому спору.

Проверив материалы дела, заслушав мнение участников процесса, обсудив доводы жалобы, определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие извещённых, но не явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона N 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1 ст. 16 Закона N 217-ФЗ).

Компетенция общего собрания членов товарищества определена ст. 17 Закона N 217-ФЗ о ведении садоводства.

В силу ч. 19 ст. 17 Закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно ч. 25 ст. 17 Закона N 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

В соответствии с абз. 3 и абз. 5 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также признание недействительным решения собрания.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу положений статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности (статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В силу ст. 17 Закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (ч. 7).

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Зябликов Ю.В., Волкова Е.В., Назарков А.А., Зикратый П.П. являются членами СНТ "Микрон", что подтверждается членскими книжками (т.1 л.д. 97, 170-171, 172).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ на СНТ "Микрон" Зябликов И.Ю. с 17.11.2008 являлся председателем СНТ "Микрон" (т.1 л.д. 29-31).

На основании решения общего собрания членов СНТ "Микрон" от 16.06.2018 (т.1 л.д. 52-64) Зябликов Ю.В. переизбран председателем правления СНТ "Микрон".

В ходе судебного разбирательства установлено, что 17.07.2021 состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ "Микрон", проведенное в очной форме.

В повестку дня данного собрания были включены следующие вопросы:

1. Избрание Председателя собрание, секретаря, членов счетной комиссии

2.Утверждение регламента проведения общего собрания членов товарищества

3. Прием граждан в члены товарищества

4.Выражение недоверия и прекращения полномочий действующего правления СНТ "Микрон" и председателя правления СНТ "Микрон"5.Выступление кандидатов на должность председателя правления СНТ "Микрон"

6. Выборы председателя СНТ "Микрон"

7.Рассмотрение заявлений о разрешении перераспределения земельных участков с землями государственной собственности, принадлежащих к земельным участкам М4-26, М4-27, М4-29, М4-31, М4-33, М4-34, М4-35 для дальнейшего выкупа и оформления в собственность

8. Выборы членов правления

9. Выборы председателя ревизионной комиссии и двух членов ревизионной комиссии

10.Определение условий и утверждение положений, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии, а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры

11.Утверждение выполнения работ по оформлению земель общего пользования и утверждение коммерческого предложения по оформлению земель общего пользования

12. Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов и платы, подлежащей внесению лицам, ведущими садоводство без участия в товариществе

13. Утверждение приходно-расходной сметы товарищества

14. Определение размера и срока внесения членских и целевых взносов

15.Определение размера и срока внесения платы лицам, ведущим садоводство без участия в товариществе.

Решения, принятые на указанном общем собрании, оформлены протоколом от 17.07.2021 (т.2 л.д. 63-82).

Из анализа данного протокола следует, что собрание проведено 17.07.2021 на территории СНТ "Микрон" возле помещения правления.

На собрании присутствовало 167 членов СНТ, в том числе представители по доверенности. В протоколе указано, что кворум определялся от 302 членов СНТ.

На оспариваемом общем собрании приняты следующие решения:

- председателем общего собрания избран ФИО18 ("за" проголосовало -167, "против" -0, "воздержался" -0);

- секретарем собрания избрана ФИО19 ("за" проголосовало -167, "против" -0, "воздержался" -0);

- председателем счетной комиссии избрана ФИО20, членами счетной комиссии: ФИО21, ФИО22, ФИО56, ФИО57, ФИО58 ("за" проголосовало -167, "против" -0, "воздержался" -0);

- в члены СНТ приняты: ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, Акчурина Н.Н., ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 ("за" проголосовало -166, "против" -1, "воздержался" -0);

- выражено недоверие членам Правления и председателю СНТ "Микрон" Зяюликову Ю.В. и принято решение о прекращении полномочий действующего правления СНТ "Микрон" и председателя СНТ "Микрон" Зябликова Ю.В. с передачей всех правовых документов СНТ "Микрон", печати СНТ "Микрон", генерального плана и иных разработанных планов, чертежей, а также всей действующей и архивной документации СНТ "Микрон", включая бухгалтерские документы, ключи от недвижимого имущества, принадлежащего СНТ "Микрон" и другое имущество вновь избранному председателю и членам правления СНТ "Микрон", составив соответствующие Акты приемки-передачи. Срок передачи: Уставные документы и печать СНТ "Микрон" в двухдневный срок, считая день принятия решения. Остальные документы, имущество СНТ "Микрон" - в недельный срок, считая день принятия решения ("за" проголосовало -163, "против" -1, "воздержался" - 2);

- принято выступление кандидата на должность председателя Правления СНТ "Микрон" Акчуриной Н.Н. ("за" проголосовало -163, "против" - 2, "воздержался" -2);

- принято решение по вопросу выбора председателя Правления путем голосования бюллетенем. Участники собрания голосования проголосовали. Счетная комиссия удалилась для подсчета голосов.

- принято решение завершить начатое в 2013 году перераспределение земельных участков с землями государственной собственности, прилежащих к земельным участкам М4-26, М4-27, М4-29, М4-31, М4-33, М4-34, М4-35 для дальнейщего выкупа и оформления в собственность ("за" проголосовало -167, "против" -0, "воздержался" -0);

- оглашены результаты голосования за кандидатуру председателя СНТ "Микрон". Председателем Правления СНТ "Микрон" избрана Акчурина Н.Н. ("за" проголосовало -152, "против" - 8, "воздержался" -5);

- итоги голосования за кандидатуру председателя СНТ "Микрон" Акчурину Н.Н. признаны действительными;

- избраны члены Правления СНТ "Микрон": ФИО18, ФИО39, ФИО40, ФИО41 ("за" проголосовало -167, "против" -0, "воздержался" -0);

- избран председатель ревизионной комиссии - ФИО42, членами ревизионной комиссии - ФИО43, ФИО21 ("за" проголосовало -164, "против" -1, "воздержался" -2);

- определены условия и положение оплаты труда из Фонда оплаты труда: председатель правления - 24 000 руб. в месяц; члены правления - по 10 000 рублей в месяц; вознаграждение будет осуществляться из Поощрительного Фонда управляющим на массивах (на М1-2 человека, М2 -2 человека, М3 - 1 человек, М4-1 человек, И1-1 человек), а также председателю ревизионной комиссии и 2 членам ревизионной комиссии, которая будет осуществлять свои обязанности два раза в год. Вознаграждение управляющим на массивах составит 4 000 рублей в год, вознаграждение для группы ревизионной комиссии составит 9 000 в год ("за" проголосовало -165, "против" -1, "воздержался" -1);

- утверждено выполнение работ по оформлению земель общего пользования, а также коммерческое предложение на оформление земель общего пользования от ИП кадастрового инженера Спиридоновой И.А. ("за" проголосовало -166, "против" -1, "воздержался" -0);