Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 апреля 2021 года Дело N 33-2583/2021

от 30 апреля 2021 года дело N

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Биремовой А.А.,

судей Гасановой Д.Г. и Омарова Х.М.,

при секретаре судебного заседания Гусейновой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Чернец Т.В. на решение Кизлярского районного суда Республики Дагестан от <дата>, которым постановлено:

"Иск ФИО1 к Администрации МР "Кизлярский район" РД и ФИО2 удовлетворить.

Установить (определить) границы двухконтурного земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения, в следующих границах:

- контур N
N п/п

Обоз-начение точки

Координата

X, м

Координата

Y,m

Длина стороны, м

Дир. угол

1.

1

321659.91

322980.45

75.12

91°9,6"

2.

2

321658.39

323055.55

155.84

179°39,7"

3.

3

321502.55

323056.47

91.52

270°57,5"

4.

4

321504.08

322964.96

4.57

322°49,7

5.

5

321507.72

322962.2

146.7

4°49,3"

6.

6

321653.9

322974.53

8.44

44°34,Г

7.

7

321659.91

322980.45

0

180°0,0"


площадь земельного участка составляет 13632 квадратных метров,

граница земельного участка проходит от точки 1 до точки 2 расстояние 75.12 м.,

дирекционный угол линии 91°9,6", от точки 2 до точки 3 расстояние 155.84м,

дирекционный угол линии 179°39,7", от точки 3 до точки 4 расстояние 91.52 м.,

дирекционный угол линии 270°57,5", от точки 4 до точки 5 расстояние 4.57м,

дирекционный угол линии 322°49,7", от точки 5 до точки 6 расстояние 146.7 м.,

дирекционный угол линии 4°49,3", от точки 6 до точки 7 расстояние 8.44 м.,

дирекционный угол линии 44°34,Г, от точки 7 до точки 1 расстояние 0 м.,

дирекционный угол линии 180°0,0"

контур N
N п/п

Обоз-начение точки

Координата

X, м

Координата

Y,m

Длина стороны, м

Дир. угол

1.

1

321436.06

322590.74

49.2

32°37,6"

2.

2

321477.5

322617.27

12.42

58°33,7

3.

3

321483.98

322627.87

142.22

90°21,3"

4.

4

321483.1

322770.09

166.49

170°56,5"

5.

5

321318.69

322796.3

273.07

271°56,6"

6.

6

321327.95

322523.39

17.78

12°48,Г

7.

7

321345.29

322527.33

110.72

34°56,2"

8.

8

321436.06

322590.74

0

180°0,0"


площадь земельного участка составляет 34352 квадратных метров,

граница земельного участка проходит от точки 1 до точки 2 расстояние 49.2 м.,

дирекционный угол линии 32°37,6", от точки 2 до точки 3 расстояние 12.42м, дирекционный угол линии 58°33,7", от точки 3 до точки 4 расстояние 142.22,

дирекционный угол линии 90°21,3"э от точки 4 до точки 5 расстояние 166.49 м.,

дирекционный угол линии 170о56,5", от точки 5 до точки 6 расстояние 273.07 м.,

дирекционный угол линии 271°56,6", от точки 6 до точки 7 расстояние 17.78 м.,

дирекционный угол линии 12°48,Г, от точки 7 до точки 8 расстояние 110.72 м.,

дирекционный угол линии 34°56,2", от точки 8 до точки 1 расстояние 0 м., дирекционный угол линии 180°0,0".

Исключить из договора аренды земельного участка с кадастровым номером N от <дата> площадь земельного участка с кадастровым номером N по установленным границам.

Снять (исключить) с кадастрового учета границы земельного участка с кадастровым номером N".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Гасановой Д.Г., объяснения представителя ответчика Чернец Т.В. - Абдуллаевой П.А., представителя истца Рамазановой Г.М. - Чигирина И.О., судебная коллегия

установила:

Рамазанова Г.М. обратилась с иском к Администрации МР "Кизлярский район" РД и Чернец Т.В. об установлении факта владения и пользования земельным участком с кадастровым номером N, о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером N, об обязании регистрации права пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером N, о признании договора аренды земель от <дата> и протокола заседания аукционной комиссии по итогам проведения торгов N от <дата> недействительными и обязании Росреестра по РД исключить из государственного кадастра сведений о новом земельном участке с кадастровым номером N.

В обоснование искового заявления указала, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество имеет в пожизненном наследуемом владении земельный участок площадью 4,8 гектара с кадастровым номером N, расположенный по адресу: РД, Кизлярский район, в границах ориентира АО "Горьковское", который был выделен постановлением <адрес> РД N от <дата> для создания крестьянского (фермерского) хозяйства.

В натуре земельный участок был отведен на 19-й карте поля N. С момента выделения и по настоящее время она владеет и пользуется указанным земельным участком, платит налог. В декабре 2018 года кадастровым инженером был изготовлен межевой план спорного земельного участка, однако представитель Администрации МР "Кизлярский район" РД подписать акт согласования границ участка отказался, в связи с чем, границы земельного участка до настоящего времени не установлены.

В последующем, стало известно, что ее земельный участок и участки других землепользователей, всего 182 гектара Администрацией МР "Кизлярский район" РД переданы в аренду Чернец Т.В.. Арендованный ответчиком Чернец Т.В. земельный участок имеет кадастровый N.

В ходе судебного рассмотрения дела представитель истца Чигирин И.О. увеличил требования своего доверителя, дополнительно просил:

- установить (определить) границы земельного участка с кадастровым номером N,

- исключить из договора аренды земельного участка с кадастровым номером N от <дата> площадь земельного участка с кадастровым номером N,

- снять (исключить) с кадастрового учета границы земельного участка с кадастровым номером N.

В окончательном варианте истец Рамазанова Г.М. и ее представитель Чигирин И.О. просили:

- установить (определить) границы земельного участка с кадастровым номером N,

- исключить из договора аренды земельного участка с кадастровым номером N от <дата> площадь земельного участка с кадастровым номером N,

- снять (исключить) с кадастрового учета границы земельного участка с кадастровым номером N.

От остальных требований они отказались, в этой части производство по делу прекращено отдельным определением от <дата>.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Чернец Т.В. решение Кизлярского районного суда Республики Дагестан от <дата> просит отменить полностью и принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы указывает на то, что как следует из архивной справки N -10 от 29.11.2019г., на основании которой за Рамазановой Г.М. зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения, имя Рамазановой указано "Гулижат", а в других документах "Гулишат", эти противоречия судом не устранены.

Как следует из материалов дела, суд сослался на схему земельного участка, на которой изображен один участок с указанием площади 4,8 га, чертеж с записью "поле N; N" с конфигурацией двух участков без даты изготовления и без подписи /т.1 л.д.41/, на карту, изготовленную и подписанную кадастровым инженером Костенко Л.В., согласно которой земельный участок Рамазановой Г.М. является двухконтурным и имеет общую площадь 4,8 га /т.1 л.д.36/. Считает, что данные документы не являются надлежащими доказательствами по делу, т.к. подписаны не компетентными лицами.

Предоставление земель должно было производиться на основании решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления путем отвода земельного участка на местности с составлением и удостоверением уполномоченными на то органами чертежа границ земель участка на местности.

Судом не принято во внимание, что в нарушение указанной Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству <дата> /далее-Инструкция/ чертеж не утвержден руководителем комитета по земельным ресурсам, а также, не соответствует форме: отсутствуют сведения о геоданных, границы смежных землепользователей не описаны.

В обоснование удовлетворения исковых требований, суд сослался на заключение эксперта от <дата> /т.1 л.д. 120/.

Вместе с тем, анализ заключения эксперта позволяет сделать вывод о том, что оно является неполным, не отражает весь ход и результаты исследований, не устанавливает причины пересечения (наложения), и с учетом отсутствия исходных данных и привязок, не описывает прохождение границ двух земельных участков по объектам искусственного происхождения существующих 15 лет и более.

В частности, на фотоскринах, приложенных к заключению, указана одна стрелка и не усматривается конфигурация двух земельных участков, имеющих четкую привязку к объектам искусственного происхождения /т.1 л.д. 121, 122, 123,124/.

При сравнении конфигурации земельного участка в проекте межевого плана с фотоскринами в заключении эксперта также усматривается различие.

Установление местонахождения спорной границы участка при отсутствии о ней сведений в ГКН (ЕГРН) осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих, ранее существовавшие, фактические границы

Таким образом, судом не дана надлежащая оценка заключению эксперта на предмет соответствия требованиям закона.

Показания свидетелей не подтверждают конкретное местоположение границ земельного участка Рамазановой Г.М. и факт их существования на местности пятнадцать и более лет и их закрепление с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Судом не дана оценка тому, что земельный участок с кадастровым номером N (условный N), предоставленный в аренду Чернец Т.В., был образован в результате раздела, и схема расположения этого земельного участка на кадастровом плане территории с соответствующими обозначениями характерных точек границ, была утверждена Постановлением Главы муниципального района РД от <дата>г. N.

При этом, вышеуказанное постановление не отменено, не признано незаконным, а результаты межевания по образованию границ земельного участка с кадастровым номером N не признавались недействительными.

Документы, в результате которых был образован земельный участок, переданный в аренду Чернец Т.В., судом не были истребованы и исследованы.

Судом не принято во внимание, что выписка из ЕГРН правообладателя Рамазановой Г.М. не содержит сведений в отношении отдельных (обособленных) условных земельных участков и, при этом, земельный участок с кадастровым номером N учтен как один участок, а не как состоящий из двух участков, то есть при осуществлении государственного кадастрового учета земельному участку не было присвоено наименование "единое землепользование".

Как следует из материалов дела, фактически границы земельного участка установлены судом в соответствии с проектом межевого плана, изготовленного кадастровым инженером Костенко Л.В.

Так, форма и состав сведений межевого плана и требования к его подготовке утверждены Приказом Минэкономразвития от <дата> N "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" /далее-Требования/.

Согласно пункту 13 Требований раздел "Заключение кадастрового инженера" включается в состав межевого плана в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка.

Согласно пункта - 70 Требований, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные".