Дата принятия: 09 октября 2018г.
Номер документа: 33-2582/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2018 года Дело N 33-2582/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
Председательствующего Минькиной И.В.
судей областного суда Вишнякова О.В. и Костромцовой Е.И.
при секретаре Баяновой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Тымовский городской округ" к Кобец Михаилу Петровичу, Кобец Татьяне Петровне, Колчину Виктору Петровичу, Колчиной Людмиле Васильевне, Концевой Татьяне Ильиничне, Коренковой Екатерине Иосифовне, Кривонос Василию Ивановичу, Кудрявской Надежде Александровне, Кузиной Тамаре, Кузнецову Эдуарду Александровичу о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, с апелляционной жалобой ответчика Коренковой Е.И. на решение Тымовского районного суда Сахалинской области от 22 июня 2018 года.
Заслушав доклад судьи Минькиной И.В., судебная коллегия
установила:
Комитет по управлению муниципальной собственностью МО "Тымовский городской округ" (далее по тексту - КУМС МО "Тымовский ГО") обратился в суд с иском к Кобец М.П., Кобец Т.П., Колчину В.П., Колчиной Л.В., Концевой Т.И., Коренковой Е.И., Кривонос В.И., Кудрявской Н.А., Кузиной Т., Кузнецову Э.А. о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указано, что на основании постановления мэра Тымовского района N от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам в коллективно-совместную собственность был предоставлен земельный участок из состава земель бывшего <данные изъяты>" из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", выданы свидетельства о праве собственности на землю. Поскольку ответчики в течение трех и более лет не распорядились принадлежащими им на праве собственности земельными долями, в установленном порядке права на них не зарегистрировали, КУМС МО "Тымовский ГО" инициирована процедура признания земельных долей невостребованными, в рамках которой список земельных долей опубликован в общественно-политической газете "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ N (N), размещен на сайте КУМС МО "Тымовский ГО", а также на информационных щитах на территории <данные изъяты>, в здании администрации сельского округа, после чего был представлен на утверждение общему собранию участников общей долевой собственности. В связи с поступившими от Ф.И.О.35, Ф.И.О.14, Ф.И.О.15, Ф.И.О.16, Ф.И.О.17, Ф.И.О.18, Ф.И.О.19, Ф.И.О.20, Ф.И.О.21, Ф.И.О.21, Ф.И.О.22 возражениями, земельные доли последних исключены из списка невостребованных, равно как исключены земельные доли Ф.И.О.23, Ф.И.О.24, Ф.И.О.25, Ф.И.О.26, Ф.И.О.27, Ф.И.О.28, Ф.И.О.29, Ф.И.О.30, сведения о правах которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Распоряжением КУМС МО "Тымовский ГО" от ДД.ММ.ГГГГ N список невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности ответчикам, утвержден. В связи с изложенным, Комитет просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли, расположенные на земельном участке бывшего <данные изъяты>" на запад от <данные изъяты> по автомобильной дороге "<данные изъяты>" до <адрес>, из категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", государственная собственность которого не разграничена, признать право собственности муниципального образования "Тымовский городской округ" на принадлежащие ответчикам земельные доли, общей площадью 11,7 га.
Решением Тымовского районного суда Сахалинской области от 22 июня 2018 года исковые требования комитета по управлению муниципальной собственностью МО "Тымовский городской округ" удовлетворены. Признано право собственности муниципального образования "Тымовский городской округ" на 10 земельных долей по 1,17 га (земельная доля с оценкой 30, 3 баллогектаров сельхозугодий) в праве общей долевой собственности на земельные доли, входящие в земли бывшего <данные изъяты>", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование "сельскохозяйственное использование" местоположение земли муниципального образования "Тымовский городской округ", расположенные на запад от <данные изъяты> по автомобильной дороге "<данные изъяты>" до <адрес>, которыми были наделены Кобец Михаил Петрович, Кобец Татьяна Петровна, Колчин Виктор Петрович, Колчина Людмила Васильевна, Концевая Татьяна Ильинична, Коренкова Екатерина Иосифовна, Кривонос Василий Иванович, Кудрявская Надежда Александровна, Кузина Тамара, Кузнецов Эдуард Александрович, прекратив их право собственности на невостребованные земельные доли.
21 августа 2018 года от ответчика Коренковой Е.И. поступила апелляционная жалоба, в которой она просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения заявленных к ней требований, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что Постановлением мэра МО "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден список граждан, согласно которого предоставлен в собственность земельный участок в счет земельных долей Коренковой Е.И. На основании данного Постановления, Тымовским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ей выдано свидетельство право собственности на землю серии N N, расположенную по адресу: <данные изъяты>", общей площадью 30,3 Бга (1,17 га сельхозугодий) на земельную долю. Приводит пункт 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Отмечает, что на протяжении трех лет на данном земельном участке осуществляется покос травы. Участок ухожен, кустарники и деревья на нем отсутствуют. Обращает внимание, что указанный факт уже был предметом рассмотрения другого гражданского дела. Кроме того, имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлены и согласованы границы земельного участка, принадлежащего ей. За спорный земельный участок ею производится оплата земельного налога. Указывает, что не была извещена о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители КУМС МО "Томаринский ГО", Управления Росреестра по Сахалинской области, представитель филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Сахалинской области, ответчики Кобец М.П., Кобец Т.П., Колчин В.П., Колчина Л.В., Концева Т.И., Кривонос В.И., Кудрявская Н.А., Кузина Т., Кузнецов Э.А., Коренкова Е.И. не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании постановления мэра <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам в коллективно - совместную собственность был предоставлен земельный участок из состава земель, ранее предоставленных <данные изъяты>", общей площадью 1 308 га; выданы свидетельства на право собственности на земельные доли, площадью 1,17 га, с оценкой 30, 3 баллогектаров: Кузнецову Эдуарду Александровичу - серия N N N; Кузиной Тамаре - серия N N N; Кудрявской Надежде Александровне - серия N N N; Кривонос Василию Ивановичу - серия N N N; Коренковой Екатерине Иосифовне - серия N N N; Концевой Татьяне Ильиничне - серия N N N; Колчиной Людмиле Васильевне - серия N N N; Колчину Виктору Петровичу - серия N N N; Кобец Татьяне Петровне - серия N N N; Кобец Михаилу Петровичу - серия N N N.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в силу пункта 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Удовлетворяя исковые требования к Коренковой Е.И., суд исходил из того, что процедура, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для признания земельной доли невостребованной истцом соблюдена, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 названного Закона истец вправе требовать признания права муниципальной собственности на земельный участок.
Судебная коллегия считает данные выводы ошибочными по следующим основаниям.
Данное дело было рассмотрено судом в отсутствие ответчика Коренковой Е.И., ее интересы в судебном заседании представлял адвокат, назначенный судом в соответствии с положениями статьи 50 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Из представленных ответчиком суду апелляционной инстанции доказательств следует, что Коренкова Е.И. в 2004 году произвела работы по межеванию спорного земельного участка в целях использования его под покос. В ходе проведенных работ были установлены границы земельного участка.
В апелляционной жалобе ответчик Коренкова Е.И. указывает на использование ею земельного участка до настоящего времени.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Вместе с тем, судебная коллегия отмечает, что истцом не представлено надлежащих, допустимых доказательств опровергающих доводы апеллянта, а также тому, что Коренкова Е.И. земельной долей в течение более чем три года не распорядилась и ею не пользуется.
Таким образом, судебная коллегия считает, что спорная земельная доля, принадлежащая Коренковой Е.И. на праве собственности, не являлась невостребованной в правовом смысле, определенном статьей 12.1 вышеназванного Закона, следовательно предусмотренных законом (пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ) оснований для признания за муниципальным образованием права собственности на эту земельную долю не имеется.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает решение суда в части удовлетворения исковых требований комитета по управлению муниципальной собственностью МО "Тымовский городской округ" к Коренковой Екатерине Иосифовне о признании права собственности на долю в размере 1,17 га в праве общей долевой собственности на земельные доли, входящие в земли бывшего <данные изъяты>", прекращении права собственности Коренковой Е.И. на невостребованную земельную долю, подлежащим отмене, с принятием нового решения об отказе в иске в данной части.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тымовского районного суда Сахалинской области от 22 июня 2018 года отменить в части удовлетворения исковых требований комитета по управлению муниципальной собственностью МО "Тымовский городской округ" к Коренковой Екатерине Иосифовне о признании права собственности на долю в размере 1,17 га в праве общей долевой собственности на земельные доли, входящие в земли бывшего <данные изъяты>", прекращении права собственности Коренковой Екатерины Иосифовны на невостребованную земельную долю. Принять в отмененной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований комитета по управлению муниципальной собственностью МО "Тымовский городской округ" к Коренковой Екатерине Иосифовне о признании права собственности на долю в размере 1,17 га в праве общей долевой собственности на земельные доли, входящие в земли бывшего <данные изъяты>", о прекращении права собственности Коренковой Екатерины Иосифовны на невостребованную земельную долю, отказать.
В остальной части это же решение оставить без изменения.
Председательствующий И.В. Минькина
Судьи: О.В. Вишняков
Е.И. Костромцова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
