Дата принятия: 22 декабря 2020г.
Номер документа: 33-2579/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 декабря 2020 года Дело N 33-2579/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Доманова В.Ю.,
судей Малёванного В.П. и Вишнякова О.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ф.И.О.3
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Углегорского городского прокурора в интересах Пак Марины Чансириевны к администрации Углегорского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, по апелляционной жалобе представителя администрации Углегорского городского округа Ф.И.О.8 на решение Углегорского городского суда от 9 октября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Доманова В.Ю., судебная коллегия
установила:
Углегорский городской прокурор в интересах Пак М.Ч. обратился в суд с иском к администрации Углегорского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование требований указал, что по результатам проведённого межведомственной комиссией обследования, в соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с распоряжением администрации Углегорского городского округа от 1 апреля 2020 года N-р Пак М.Ч. признана малоимущей и на основании постановления от 30 апреля 2020 года N принята на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
На основании изложенного просил возложить обязанность на администрацию Углегорского городского округа предоставить в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу Пак М.Ч. вне очереди по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям <адрес>, жилое помещение в границах <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и нормам, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
Решением Углегорского городского суда от 9 октября 2020 года исковые требования удовлетворены.
На администрацию Углегорского городского округа возложена обязанность предоставить Пак М.Ч. в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу вне очереди по договору социального найма, благоустроенное, применительно к условиям <адрес>, жилое помещение в границах <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и нормам, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
Данное решение обжалует представитель ответчика администрации Углегорского городского округа Ф.И.О.8 В апелляционной жалобе просит решение отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование жалобы указывает, что дом, расположенный по спорному адресу, в установленном законом порядке аварийным не признавался. Также дом не включен в муниципальную программу по расселению и в региональную программу на переселение из ветхого и аварийного жилья.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Пак М.Ч. и прокурор Низамова С.А. возражали против отмены решения суда.
Представитель администрации Углегорского городского округа не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён.
С учётом требований части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Заслушав истца, прокурора, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
В силу пункта 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Системное толкование и совокупный анализ статей 57, 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации указывают на то, что предоставление гражданам в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Обязанность предоставить истцам жилое помещение возложена на администрацию в связи с невозможностью проживания в аварийном доме, а не в связи с улучшением жилищных условий в порядке ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Пак М.Ч. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями, указанными в поквартирной карточке и ответчиком не оспаривается.
Согласно акту о техническом состоянии домовладения от 21 июня 2013 года указанный дом является аварийным и подлежит сносу.
Аналогичные выводы содержатся в заключении межведомственной комиссии от 21 июня 2013 года.
Распоряжением администрации Углегорского городского округа от 1 апреля 2020 года N-р истец была признана малоимущей, а постановлением от 30 апреля 2020 года N она была включена в список граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что до настоящего времени другое благоустроенное жилье взамен непригодного для проживания истцу не предоставлено.
Учитывая, что ранее занимаемое истцом жилое помещение является непригодным для проживания ввиду его полного разрушения, ответчик признал право истца на получение жилого помещения во внеочередном порядке, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ранее занимаемое жилое помещение в установленном порядке не признано аварийным, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку материалами дела установлено иное.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец вправе получить жилое помещение только путём участия в муниципальной программе по переселению из ветхого и аварийного жилья, не влекут отмену судебного акта, поскольку не исключается возможность обеспечения гражданина жилым помещением по различным основаниям.
Иные доводы жалобы не содержат указания на обстоятельства, которые в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ могут служить основанием для отмены решения суда.
Таким образом, решение суда постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Углегорского городского суда от 9 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Углегорского городского округа Ф.И.О.8 - без удовлетворения.
Председательствующий В.Ю. Доманов
Судьи В.П. Малеванный
О.В. Вишняков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
