Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 14 июля 2020 года №33-2579/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2020 года Дело N 33-2579/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Абдуллаева М.К.,
судей Зайнудиновой Ш.М. и Сатыбалова С.К.,
при секретаре судебного заседания Абдулалимове А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шихрагимова Г.Ш. на решение Дербентского городского суда Республики Дагестан от 23 декабря 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Председателя ТСЖ "Чистюля" удовлетворить. Признать свидетельство о праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000031:139 по адресу: <адрес>, в части доли зарегистрированного на имя Ш. Г. Ш. недействительным и аннулировать право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000031:139 на Ш. Г. Ш."
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Зайнудиновой Ш.М., выслушав объяснения Шихрагимова Г.Ш., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Председатель ТСЖ "Чистюля" Ахмедов Р. К. в интересах жильцов многоквартирного дома по <адрес>, корпусов 1 и 2 <адрес> обратился в суд с иском к Ш. Г. Ш. о признании свидетельства о праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000031:139 по адресу: <адрес>, в части доли зарегистрированного на имя Ш. Г. Ш. недействительным и аннулировании права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000031:139.
В обоснование своих исковых требований указал, что жильцы квартир многоквартирного дома по адресу: РД <адрес>, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 05:42:000031:133 и 05:42:000031:139 считают, что прилегающая к дому территория, согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной МКУ "Управление земельных и имущественных отношений" администрации городского округа "<адрес>" для муниципальных нужд, являются придомовой территорией их домов в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.
Ответчик Ш. Г.Ш., временно проживающий по адресу <адрес>, не являющийся собственником квартиры в доме, показывает жильцам выписку из ЕГРН, в которой он значится одним из долевых собственников земельного участка, на котором построен многоквартирный дом по Кобякова, 24, корпус 1, корпус 2, и предъявляет свои права на земельный участок за кадастровым N, который является придомовой территорией 115-ти собственников квартир этого дома согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Основанием регистрации из выписки следует Договор участия в долевом строительстве N 2 от 01.06.2018 года. Дата регистрации 14.09.2017 год. Номер регистрации: 05:42:000031:133-05/005/2017-1 выписанное на третье лицо, т.е. Зухрабова Ш.А. который не имеет никакого отношения к данной выписке из ЕГРН от 09.08.2018 г.
Указанное обстоятельство мешает им облагородить и обслуживать их придомовую территорию многоквартирного дома.
Истец просил признать свидетельство о праве долевой собственности на земельный участок за кадастровым номером 05:42:000031:139, по адресу: г. Дербент, ул. Кобякова, <адрес>, в части доли зарегистрированного на имя Шихрагимова Г. Ш. недействительным и аннулировать право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:42:000031:139.
Судом вынесено указанное выше решение.
На указанное решение Шихрагимов Г.Ш. подал апелляционную жалобу, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Доводы жалобы мотивирует тем, что земельные участки, находящиеся в публичной собственности, предоставлялись органам местного самоуправления не гражданам для индивидуального жилищного строительства, а (застройщику) для строительства многоквартирного жилого дома договор аренды должен был заключаться только по результатам проведения аукциона.
Однако в деле отсутствует какие-либо доказательства того, что земельный участок с кадастровым номером 05:42:000031:139 предоставлялся застройщику по результатам публичных процедур. Между тем, договор аренды земельного участка, относящегося к публичной собственности и предоставленного обществу для целей строительства, заключенный без проведения торгов, недействителен (ничтожен) как нарушающий требования закона (пункт 1 статьи 39.6, пункт 7 статьи 39.11 Земельного кодекса) и права (охраняемые законом интересы) третьих (неопределенного круга) лиц (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса). Они, жильцы многоквартирного дома, в 2009 году провели государственный кадастровый учет и получили кадастровый паспорт за N 05:42:000031;139 на земельный участок, на котором расположен их многоквартирный дом.
В 2016 году их дом был снесен и по тому же адресу должны были получить квартиры.
По смыслу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации "Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.
Председатель ТСЖ "Чистюля", представители Администрации ГО "г. Дербент" и Управления Росреестра по Республике Дагестан в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в связи с чем дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено без их участия.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, согласно договору купли-продажи от 27 августа 1997 года Ш. Г. Ш. купил у Тимошенко А.И. квартиру, находящуюся по адресу: г. Дербент, ул. Кобякова, дом <адрес>. Его право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в Росреестре 16.10.2007 года.
Согласно программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в 2013-2017 годах", утвержденной Постановлением Правительства от 25 июня 2013 года N, глава администрации г. Дербента 01.05.2016 года заключил с Ш. Г.Ш. предварительный договор N .31 мены жилых помещений. Из договора мены усматривается, что администрация города предоставляет Ш. Г.Ш. взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> другую благоустроенную квартиру не менее 48,28 кв.м. по тому же адресу. Шихрагимов Г.Ш., в свою очередь, отказывается от принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения.
Согласно указанной выше программе постановлением Администрации городского округа "город Дербент N 156 от 08.04.2016 года "Об изъятии земельных участков у собственников квартир многоквартирных домов N 22,24 по ул. Кобякова для муниципальных нужд", рассмотрев акт межведомственной комиссии от 24 декабря 2002 года и 17 октября 2011 года N 46 о признании многоквартирных домов N 22,N24, расположенных по ул. Кобякова аварийными и подлежащими сносу, учитывая протоколы общего собрания жильцов многоквартирных домов N 22,N24 по ул. Кобякова от 11 апреля 2016 года о даче согласия на изъятие земельного участка, администрацией города земельные участки с кадастровыми номерами 05:42:000031:139 и 05:42:000031:133 были изъяты.
Постановлением Администрации городского округа "город Дербент N 162 от 28 апреля 2016 года ООО "ЭкономСтрой" предоставлены указанные земельные участки с кадастровыми номерами 05:42:000031:139 и 05:42:000031:133 в аренду для размещения строительства дома многоквартирной жилой застройки и между МКУ "Управление земельных и имущественных отношений" администрации г. Дербента и ООО "ЭкономСтрой" заключен договор аренды N 7 от 29 апреля 2016 года.
ООО "ЭкономСтрой" построен многоквартирный дом, 23 декабря 2016 года дом введен в эксплуатацию, заселен полностью по программе
"Ветхое жилье".
Судом также установлено, что Шихрагимов Г.Ш. отказался от своей квартиры в указанном доме по ул. Кобякова, и ему по программе "Ветхое жилье" предоставлена другая квартира по адресу: г. Дербент, ул. Ленина,4. Указанный факт в судебном заседании подтвердил сам Шихрагимов Г.Ш.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Положениями статей 36-38 ЖК РФ, статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещение в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме, включая непосредственно сам земельный участок и иные имеющиеся на нем строения и улучшения;
Согласно ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение. Пунктом 2 статьи 290 ГК РФ установлено, что собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.
Тем самым приведенными нормами установлена неразрывная связь жилого помещения в многоквартирном доме и общего имущества данного дома, в том числе земельного участка, на котором он расположен.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что согласно постановлению Администрации городского округа "город Дербент N 156 от 08.04.2016 года "Об изъятии земельных участков у собственников квартир многоквартирных домов N 22,24 по ул. Кобякова для муниципальных нужд" жильцы многоквартирных домов N 22,N24 по ул. Кобякова от 11 апреля 2016 года дали согласие на изъятие земельного участка, администрацией города изъяты земельные участки с кадастровыми номерами 05:42:000031:139 и 05:42:000031:133.
Шихрагимов Г.Ш. проживал в квартире N 31 по ул, Кобякова, 22, заключил предварительный договор N 22.31 мены жилых помещений от 01.05.2016 года. Впоследствии отказался от квартиры по ул. Кобякова, получил квартиру по программе "Ветхое жилье" по ул. Ленина, 4.
В этой связи суд пришел к правильному выводу о том, что Шихрагимов Г.Ш. не является собственником квартиры на Кобякова N 24, в связи с чем не вправе претендовать и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, в том числе и земельным участком.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 ЖК РФ, ему как собственнику квартиры в многоквартирном доме по ул. Ленина, 4 перешла доля в праве общей собственности на общее имущество именно в этом в многоквартирном доме, в том числе, и на земельный участок.
Опровергая доводы Шихрагимова Г.Ш. о том, что решением Дербентского городского суда за N 2-1715/2016 от 11.10.2016 г., возведенное Аливердиевой O.K. (OOO "ЭкономСтрой") строение признано самовольной постройкой. Решением арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.01.2019 г договор аренды N 7 29.04.2016г. земельный участок с кадастровым номером N 05:42:000031:139 с ООО "Экономстрой" в соответствии с п. 1ст.39.6, п.7 ст.39.11 Земельного Кодекса, п.2 ст. 168 Гражданского Кодекса признан незаконным и что в договоре N 7 отсутствует информация о том, что земельный участок предоставлен по итогам аукциона. Договор аренды, заключенный без проведения торгов недействителен (ничтожен), суд первой инстанции указал следующее.
Заочным решением Дербентского городского от 11 октября 2016 года многоквартирный дом по ул. Кобякова, 24 был признан самовольной постройкой, но указанное решение отменено, впоследствии исковые требования оставлены без рассмотрения, в связи с неявкой сторон.
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 06.07.2018 года отказано в удовлетворении заявления ООО "ЭкономСтрой" о признании незаконным постановления Администрации городского округа "город Дербент N 416 от 03 августа 2017 года "О признании недействительным и отмене разрешения на строительство RU N 05-303000-075/16-2016 от 28.12.2016 года и обязании администрацию г. Дербента устранить допущенные нарушения прав ООО "ЭкономСтрой" путем продления разрешения строительства. Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2018 по делу N al5-454/2018 указанное решение оставлено в силе.
Постановлением арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.01.2019 г. оставлено в силе решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 06.07.2018 года и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2018 по делу N а15-454/2018. По указанному делу предметом спора было только лишь разрешение на строительство RU N 05-303000-075/16-2016 от 28.12.2016 года, вопрос о незаконности договора аренды земельного участка с кадастровым номером N 05:42:000031:139 не являлся предметом рассмотрения.
Таким образом, единственным основанием владения земельным участком по праву общей долевой собственности являлось соответствующее право собственности Шихрагимова Г.Ш. на квартиру N 31 по ул. Кобякова, 22, в г. Дербенте.
Никем не оспаривалось, что ответчик и другие жильцы. освободили жилые помещения в многоквартирном доме 22 по ул.Кобякова, который подлежал сносу, и им было представлено другое жилье в том же районе проживания. А истцу - по ул. Ленина, 4. Это подтверждается и самим истцом.
Следовательно, ответчик в силу закона (ст. ст. 289 - 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ) приобрел право на долю в праве собственности на общее имущество (в том числе земельный участок) в другом многоквартирном жилом доме, поэтому погашение регистрационной записи об его праве в отношении земельного участка под многоквартирным домом по прежнему месту жительства не противоречит пункту 6 статьи 36 ЖК РФ, на который имеется ссылка в апелляционной жалобе.
При таких обстоятельствах, права ответчика не нарушены, поскольку в силу вышеприведенных норм закона он является собственником общего имущества в многоквартирном доме по новому месту жительства в долях, пропорциональных общей площади принадлежащих собственникам на праве собственности жилых помещений.
Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неправильном толковании норм материального права, они не опровергают выводов суда и не могут повлечь отмену решения суда.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
решение Дербентского городского суда Республики Дагестан от 23 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка