Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 33-25787/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мизюлина Е.В.,

судей Гирсовой Н.В., Парамоновой Т.А.,

при помощнике судьи Кузнецовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 сентября 2021 года апелляционную жалобу Государственного учреждения Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 6 по г. Москве и Московской области на решение Сергиево- Посадского городского суда Московской области от 26 мая 2021 года по делу

по иску Кувшиновой Л. А. к Государственному учреждению Главному Управлению Пенсионного фонда РФ N 6 по г. Москве и Московской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

объяснения истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Кувшинова Л.А. обратилась в суд с иском, уточненным при рассмотрении дела (л.д. 38), к ГУ-ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.

Исковые требовании мотивировала тем, что 16 апреля 2020 года истец обратилась в ГУ-У ПФР N 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ РФ "О страховых пенсиях". Однако, 16.06.2020 года ответчиком вынесено решение об отказе в назначении пенсии. Считает, что ей необоснованно не зачтены при подсчете стажа для назначения пенсии периоды работы: с 31.08.1987 года по 04.02.1991 года в Ташкентском производственном трикотажном объединении "Малика" Р. Узбекистан в должности инженера-программиста; с 04.02.1991 по 24.12.1991 года в республиканском проектном институте "Узгипросельхоз" Р. Узбекистан в должности инженера; с 25.12.1991 по 28.08.2001 года в АО "Узлесбумторг" Р. Узбекистан в должности бухгалтера; с 28.08.2001 по 30.10.2003 года в школе N 242 Сабир Рахимовского района Р. Узбекистан в должности учителя математики.

Решением суда на ГУ-ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области возложена обязанность включить в страховой стаж Кувшиновой Л.А., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 01.01.1991 года по 24.12.1991 года - в Ташкентском производственно трикотажном объединении "Малика"; с 25.12.1991 года по 28.08.2001 год - в АО "Узлесбумторг"; с 28.08.2001 года по 31.12.2001 год - в школе N 242 Сабир Рахимовского района. На ГУ-ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области и назначить Кувшиновой Л.А. страховую пенсию по старости со дня возникновения права на назначение пенсии по старости, с 14 мая 2020 года. В удовлетворении исковых требований Кувшиновой Л.А. к ГУ-ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области о включении в страховой стаж периодов работы с 31.08.1987 по 31.12.1990 в Ташкентском производственно трикотажном объединении "Малика"; с 01.01.2002 по 30.10.2003 в школе N 242 Сабир Рахимовского района - отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик просил его отменить в части возложения обязанности включить в страховой стаж Кувшиновой Л.А., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 01.01.1991 года по 24.12.1991 года - в Ташкентском производственно трикотажном объединении "Малика"; с 25.12.1991 года по 28.08.2001 год - в АО "Узлесбумторг"; с 28.08.2001 года по 31.12.2001 год - в школе N 242 Сабир Рахимовского района и назначении Кувшиновой Л.А. страховой пенсии по старости со дня возникновения права на назначение пенсии по старости, с 14 мая 2020 года, в удовлетворении иска в указанной части просили отказать.

Истцом решение суда не обжалуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражений относительно жалобы, представления.

Поскольку постановленное судом решение обжалуется ответчиком только в части возложения обязанности включить в страховой стаж Кувшиновой Л.А., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 01.01.1991 года по 24.12.1991 года - в Ташкентском производственно трикотажном объединении "Малика"; с 25.12.1991 года по 28.08.2001 год - в АО "Узлесбумторг"; с 28.08.2001 года по 31.12.2001 год - в школе N 242 Сабир Рахимовского района. На ГУ-ГУ ПФР N 6 по г. Москве и Московской области назначения Кувшиновой Л.А. страховой пенсии по старости со дня возникновения права на назначить пенсии по старости, с 14 мая 2020 года, то судебная коллегия, в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность оспариваемого судебного акта только в указанной части.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца, представителя ответчика, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного постановления в обжалованной ответчиком части.

Как установлено судом, что 16.04.2020 года истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, по основанию, предусмотренному ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", с учетом ФЗ N 350-ФЗ от 03.10.2018 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.06.2020 г. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа. В бесспорном порядке включено в трудовой стаж 3 года 11 месяцев 20 дней (с 31.08.1987 года по 31.12.1990 года в должности инженера-программиста Ташкентского производственного трикотажного объединения "Малика" Р. Узбекистан; с 01.12.2003 года по 19.07.2004 года в должности продавца-кассира ЗАО "Кредо-Сергей"). Периоды работы истца до 01.01.1991 года включены ответчиком в стаж истца без подтверждения. Периоды работы истца с 01.01.1991 по 24.12.1991 в Ташкентском производственно трикотажном объединении "Малика" Р. Узбекистан и в Республиканском проектном институте "Узгипросельхоз" Р. Узбекистан; с 25.12.1991 по 28.08.2001 в АО "Узлесбумторг" Р. Узбекистан; с 28.08.2001 по 30.10.2003 в школе N 242 Сабир Рахимовского района Р. Узбекистан, не были включены в стаж для назначения пенсии по старости, поскольку не подтверждены документально трудовой (страховой) стаж и заработок истца на территории Республики Узбекистан, направленные запросы в адрес компетентных органов этого государства, которые оставлены без ответа.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в страховой стаж истца периоды работы с 01.01.1991 года по 24.12.1991 года - в Ташкентском производственно трикотажном объединении "Малика"; с 25.12.1991 года по 28.08.2001 год - в АО "Узлесбумторг"; с 28.08.2001 года по 31.12.2001 год - в школе N 242 Сабир Рахимовского района, суд руководствовался Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. и исходил из того, что факт работы истца в указанные спорные периоды подтверждается трудовой книжкой.

Судебная коллегия соглашается с решением суда, исходя из следующего.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу п.3 ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно п.2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Узбекистан входит в состав участников данного Соглашения.

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с указанным Федеральным законом право на страховую пенсию имеют:

граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ.

иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами РФ, за исключением случаев установленных федеральным законом или международным договором РФ.

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Статьей 14 того же Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанных выше Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях) дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, документы, подтверждающие трудовой стаж истицы были запрошены УПФР в порядке ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 22.06.2004 г. N 99р, ответы на которые не получены.

Вместе с тем, как следует из трудовой книжки истца, 31.08.1987 г. она была принята "инженером-программистом" в Ташкентское производственно трикотажное объединение "Малика", с 04.02.1991 года трудовой договор прекращен; с 04.02.1991 года она была принята в Республиканский проектный институт "Узгипросельхоз" Р. Узбекистан, с 24.12.1991 г. трудовой договор прекращен; 25.12.1991 г. она была принята "бухгалтером" в АО "Узлесбумторг", с 28.08.2001 г. трудовой договор прекращен; 28.08.2001 г. она была принята "учителем математики" в школу N 242 Сабир Рахимовского района, с 30.10.2003 г. трудовой договор прекращен.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Таким образом, поскольку трудовой книжкой подтверждается работа истицы в спорные периоды, то суд первой инстанции правильно включил их в страховой стаж истицы.

В суде апелляционной инстанции (протокол судебного заседания от 25.08.2021 года) ответчику предложено представить дополнительные доказательства, а именно, расчет страховой пенсии со стажем и ИПК с учетом включения спорных периодов работы на дату назначении пенсии 14.05.2020 года.

В судебном заседании 15.09.2021 года судебная коллегия приобщила к материалам дела пояснения ответчика с расчетом стажа и индивидуального пенсионного капитала истца.

Как следует из представленных письменных дополнений к апелляционной жалобе ответчика, расчет стажа истца для назначения страховой пенсии по старости составил 14 лет 11 мес. 21 дн.( при требуемом 11 лет), ИПК составил 20, 786 (при требуемом 18,6). На дату обращения 16.04.2020 г. возраст истца составил 55 лет 05 мес., право на назначение пенсии у истца возникает 14.05.2020 года с момента достижения возраста 55 лет 06 месяцев.

С учетом включенных судом первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, страховой стаж истца на 14.05.2020 г. (на момент возникновения права у истца) составит 14 лет 11 мес. 21 дн. ( при требуемом 11 лет), ИПК составил 20,786 ( при требуемом 18,6), на указанную дату истец достиг возраста 55 лет 06 мес., то вывод суда в части обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 14.05.2020 года является правильным.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем, не являются основанием для отмены, в силу ст.330 ГПК РФ законного и обоснованного решения суда в обжалованной ответчиком части.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сергиево- Посадского городского суда Московской области от 26 мая 2021 года в обжалуемой ответчиком части - в части возложения обязанности на Государственное учреждение Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 6 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Кувшиновой Л. А. периоды работы: с 01.01.1991 года по 24.12.1991 года - в Ташкентском производственно трикотажном объединении "Малика", с 25.12.1991 года по 28.08.2001 год - в АО "Узлесбумторг", с 28.08.2001 года по 31.12.2001 год - в школе N 242 Сабир Рахимовского района и назначении страховой пенсии по старости с 14.05.2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 6 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение составлено в окончательной форме 22.09.2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка