Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33-2578/2019, 33-206/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 33-206/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Лелекова Н.Г. и Скворцовой О.В.,
при секретаре Харченко Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" на решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 8 ноября 2019 года, которым постановлено:
исковые требования Гайнутдинова А. К. удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" предоставить Гайнутдинову А. К. по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям г. Козьмодемьянска жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее 32,3 кв.м и не менее 29,3 кв.м жилой площади, на семью из двух человек, включая Гайнутдинову Т. И., отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах г. Козьмодемьянска Республики Марий Эл. Взыскать с администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" в пользу Гайнутдинова А. К. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 руб.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Скворцовой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гайнутдинов А.К. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям г. Козьмодемьянска жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее 32,3 кв.м. и не менее 29,3 кв.м. жилой площади, на семью из двух человек, включая бывшую супругу Гайнутдинову Т.И., отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах г. Козьмодемьянска
Республики Марий Эл. В обоснование иска указал, что являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В данной квартире зарегистрирована и проживала его бывшая супруга Гайнутдинова Т.И. 22 ноября 2017 года дом, в котором находилась занимаемая истцом квартира, был признан межведомственной комиссией аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. 17 сентября 2018 года дом сгорел. 21 сентября 2018 года истцу и Гайнутдиновой Т.И. была предоставлена квартира на условиях коммерческого найма меньшей площадью, чем ранее занимаемая. Поскольку до настоящего времени жилое помещение истцу не выделено, просит возложить на администрацию обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе администрация городского округа "Город Козьмодемьянск" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение о возложении на ответчика обязанности предоставить жилое помещение, равнозначное по общей площади. В жалобе выражает несогласие с выводом суда о предоставлении истцу отдельного благоустроенного жилого помещения в черте города, соответствующее потребительским свойствам ранее занимаемого жилого помещения, равнозначного не только по общей площади, но и жилой.
В возражении на апелляционную жалобу представитель Гайнутдинова А.К. Дунин А.А. приводит доводы в поддержку принятого решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).
Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 25 апреля 2007 года постановлением главы администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" N 74 от 21 февраля 2007 года Гайнутдинову А.К. на условиях социального найма была предоставлена квартира общей площадью 32,3 кв.м по адресу: <адрес>.
Согласно техническому паспорту жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью 32,3 кв.м, жилой площадью 29,3 кв.м.
Из поквартирной карточки следует, что в квартире <адрес> зарегистрированы Гайнутдинов А.К. (наниматель) и Гайнутдинова Т.И. (жена).
На основании Постановления администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" N 681 от 22 ноября 2017 года жилой дом по адресу: <адрес> был признан не пригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
Как следует из справки начальника ОНД и ПР Горномарийского муниципального района и городского округа "Город Козьмодемьянск" от 15 ноября 2018 года в жилом доме N 25 по адресу: <адрес>, 17 сентября 2018 года произошел пожар.
В связи с невозможностью проживать по адресу: <адрес>, истцу на состав семьи 2 человека для временного проживания предоставлена квартира по адресу: <адрес> по договору коммерческого найма от 21 сентября 2018 года сроком на 1 год.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями жилищного законодательства, суд первой инстанции, установив, что многоквартирный жилой дом, в котором находилась квартира истца, в установленном порядке был признан аварийным и подлежащим сносу, в последующем был уничтожен пожаром, пришел к выводу о том, что ответчик обязан предоставить истцу жилое помещение в соответствии со статьей 89 ЖК РФ, то есть благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте данного населенного пункта, обязав при этом ответчика предоставить жилое помещение, равнозначное ранее занимаемой по общей площади и жилой площади.
С указанным выводом суда первой инстанции в части предоставления жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому по жилой площади, судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 57 ЖК РФ).
В связи с этим площадь жилого помещения подлежит учету при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, только в случае предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При предоставлении жилого помещения в порядке статей 86, 89 ЖК РФ жилая площадь учету не подлежит.
При таких обстоятельствах вывод суда о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, с указанием не менее 29,3 кв. м жилой площади, является ошибочным, поскольку согласно статье 89 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.
Поэтому суд апелляционной инстанции считает необходимым исключить из мотивировочной и резолютивной части решения указание о предоставлении жилого помещения не менее 29,3 кв.м жилой площади.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 8 ноября 2019 года оставить без изменения.
Исключить из мотивировочной и резолютивной частей решения суда указание на необходимость предоставления Гайнутдинову А. К. жилого помещения не менее 29,3 кв.м жилой площади.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий А.Е.Соснин
Судьи Н.Г. Лелеков
О.В. Скворцова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
