Дата принятия: 31 августа 2021г.
Номер документа: 33-2572/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 августа 2021 года Дело N 33-2572/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего судьи Шитиковой Т.М.,
судей Федоришина А.С., Шустовой И.Н.,
при помощнике судьи Игнатовой Г.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области на решение Духовщинского районного суда Смоленской области от 26 мая 2021 года.
Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., судебная коллегия
установила:
Ваученков В.В. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, Администрации МО "Духовщинский район" Смоленской области об обеспечении жилым помещением, как лица, оставшегося без попечения родителей.
В обоснование иска указал, что он относится к категории лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его родители ФИО1 и ФИО2. решением суда от 08.06.2005 лишены родительских прав.
Постановлением главы Администрации МО "Духовщинский район" Смоленской области от 09.02.2006 N 188 над ним установлена опека. На основании постановления Администрации МО "Духовщинский район"
Смоленской области от 22.01.2018 N 15 он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением на территории МО "Духовщинский район".
Обратившись в Администрацию МО "Духовщинский район" Смоленской области с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, получил ответ, что обеспечить его жилым помещением в 2020 году нет возможности, поскольку денежные средства, выделенные на приобретение жилья детям-сиротам, будут израсходованы для исполнения решений суда 2018 - 2019 гг.
Просил суд обязать Администрацию МО "Духовщинский район" Смоленской области подать заявку в Департамент Смоленской области по образованию и науке для получения субвенций для приобретения и предоставления ему как лицу, оставшемуся без попечения родителей, благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения; обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить Администрации МО "Духовщинский район" Смоленской области субвенцию на осуществление государственных полномочий по обеспечению его, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории МО "Духовщинский район" Смоленской области; обязать Администрацию МО "Духовщинский район" Смоленской области с момента осуществления финансирования предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Смоленской области по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.
Истец Ваученков В.В. и его представитель Зенкова Н.Б. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель Администрации МО "Духовщинский район" Смоленской области Курашева А.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель Департамента Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица органа опеки и попечительства отдела образования Администрации МО "Духовщинский район" Смоленской области Марчук О.С. просила удовлетворить иск.
Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от 26.05.2021 на Администрацию МО "Духовщинский район" Смоленской области возложена обязанность подать заявку в Департамент Смоленской области по образованию и науке для получения субвенций для приобретения и предоставления Ваученкову В.В. как лицу, оставшемуся без попечения родителей, благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения; с момента осуществления финансирования предоставить Ваученкову В.В. благоустроенное жилое помещения специализированного жилищного фонда Смоленской области по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории <данные изъяты>
на Департамент Смоленской области по образованию и науке возложена обязанность перечислить Администрации МО "Духовщинский район" Смоленской области субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению Ваученкова В.В., как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории <данные изъяты>
В апелляционной жалобе Администрация муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области просит изменить решение суда и вынести новое об установлении 6-месячного срока для исполнения решения.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Как следует из материалов дела, Ваученков В.В. <данные изъяты> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, его родители - ФИО1 и ФИО2 решением Вяземского городского суда Смоленской области от 08.06.2005 лишены родительских прав.
Постановлением главы Администрации МО "Духовщинский район" Смоленской области от 09.02.2006 N 188 над истцом установлена опека, опекуном назначена ФИО3
Ваученков В.В. на основании постановления Администрации МО "Духовщинский район" Смоленской области от 22.01.2018 N 15 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением на территории <данные изъяты>
Из копии выписки из ЕГРП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.03.2021 видно, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Ваученкова В.В. на объекты недвижимого имущества на территории Смоленской области.
Администрацией МО "Духовщинский район" Смоленской области Ваученкову В.В. отказано в предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма из специализированного жилищного фонда, поскольку с 2020 году денежные средства, выделенные на приобретение жилья детям-сиротам будут израсходованы для исполнения решений суда 2018-2019 гг., Ваученков В.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения в <данные изъяты>
До настоящего времени Ваученков В.В. жилым помещением не обеспечен, жилья в собственности не имеет, членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения не является.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что Ваученков В.В. имеет право на обеспечение жилым помещением, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей и должен быть обеспечен специализированным благоустроенным жильем в установленном законом порядке.
Наличие либо отсутствие денежных средств в бюджете соответствующего уровня, а также недостаточный объем выделяемой субвенции для целей обеспечения жильем такой категории лиц не может служить основанием для нарушения жилищных прав Ваученкова В.В., реализация которых не поставлена законодателем в зависимость от объема выделения субвенций, средств регионального бюджета, длительности процедуры обеспечения жильем.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно обязал ответчика предоставить Ваученкову В.В. жилое помещение.
Ссылка в жалобе на отсутствие в решении суда установленного срока для исполнения решения об обязанности по передаче жилого помещения истцу, не указывает на незаконность судебного акта и основанием для его отмены или изменения не является.
В силу положений Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются немедленно после наступления предусмотренных указанными законами обстоятельств.
Законом предусмотрена обязанность ответчика обеспечить Ваученкова В.В. жилым помещением по достижении им возраста 18 лет и завершения получения им профессионального образования.
Действующий с 01.01.2013 в отношении названных лиц особый порядок целевого предоставления жилья из специализированного жилищного фонда, по смыслу правовой гарантии реализации их жилищного обеспечения подразумевает немедленное предоставление жилья при наступлении установленных в законе обстоятельств. В рассматриваемом случае право на предоставление жилого помещения у Ваученкова В.В. уже возникло и обстоятельства для предоставления наступили.
Других доводов о несогласии с решением суда первой инстанции в апелляционной жалобе ответчика не содержится, суд апелляционной инстанции в силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
С учетом изложенного, нет оснований для удовлетворения жалобы и изменения решения суда.
Руководствуясь п.1 ст.328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Духовщинского районного суда Смоленской области от 26 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
