Определение Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года Дело N 33-2569/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Маклашова В.И.,

судей Горбачевской Ю.В., Кулешовой Е.В.,

при секретаре Аверкиной О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) на решение Почепского районного суда Брянской области от 31 мая 2021 г. по исковому заявлению Оспищева Евгения Владимировича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.В., объяснения представителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) по доверенности Гвановской О.О., возражения представителя Оспищева Е.В. по доверенности Ильиненко М.Ю., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Оспищев Е.В. обратился в суд с указанным иском, указывая на то, что 3 февраля 2020 г. он обратился к ответчику с заявлением по вопросу определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с работой в тяжелых условиях труда.

3 февраля 2020 г. ему была назначена страховая пенсия по старости.

22 октября 2020 г. ответчиком было вынесено новое решение, которым ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

Полагая, данное решение незаконным, истец Оспищев Е.В. просил суд включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы с 11 января 2009 г. по 22 августа 2016 г. и с 6 марта 2017 г. по 2 февраля 2020 г. в должности инженера гаммадефектоскописта ЗАО ПМК "Почепгазстрой".

Решением Почепского районного суда Брянской области от 31 мая 2021 г. исковые требования Оспищева Евгения Владимировича удовлетворены.

Суд обязал Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж, связанный с работой во вредных условиях труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Оспищева Евгения Владимировича периоды его работы с 11.01.2009 года по 22.08.2016 года и с 06.03.2017 года по 02.02.2020 года в должностях инженера-гаммадефектоскописта и старшего инженера-гаммадефектоскописта ЗАО ПМК "Почепгазстрой".

В апелляционной жалобе заместитель начальника управления ПФР Медведева И.О. просит решение суда отменить, полагая его вынесенным с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение.

Указывает на то, что судом первой инстанции неправильно принята в качестве доказательства специальная оценка труда ЗАО ПМК "Почепгазстрой" от 7 сентября 2020 г. по п.12205000-1754б, тогда как Оспищев Е.В. работал в спорные периоды, согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по п. 12205000-1754А Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Также указывает на то, что согласно Выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ЗАО ПМК "Почепгазстрой" является строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, тогда как Списком N 1 вышеуказанного постановления предусмотрены организации промышленности и строительства.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Оспищева Е.В. по доверенности Ильиненко М.Ю. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец Оспищев Е.В., представитель третьего лица ЗАО ПИК "Почепгазстрой"е в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены судом заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

В соответствии с положениями ч.3 ст.167 и ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом, что информация о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Брянского областного суда в сети Интернет.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) Гвановскую О.О., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Оспищева Е.В. Ильиненко М.Ю., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционных жалоб в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 3 февраля 2020 г. Оспищев Е.В. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением работы во вредных условиях труда.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от 11 февраля 2020 г. истцу назначена страховая пенсия по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 3 февраля 2020 г.

13 октября 2020 г. ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) принято решение о прекращении выплаты истцу страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от 22 октября 2020 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого законодательством специального стажа работы во вредных условиях труда 10 лет.

В специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны периоды его работы в ЗАО ПМК "Почепгазстрой" в должности инженера гаммадефектоскописта с 11 января 2009 г. по 22 августа 2016 г. и с 6 марта 2017 г. по 2 февраля 2020 г., поскольку Оспищев Е.В. не был занят на работах, которые предусмотрены позициями 12205000-1754а и 12205000-1754б подраздела 5 раздела ХХII Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в связи с чем, права на досрочное назначение страховой пенсии не имеет.

На момент обращения в пенсионный фонд возраст истца составлял 50 лет.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам.

В силу ч. 2 ст. 30 вышеназванного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 26 января 1991 г.).

Позицией 12205000-1754а раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" Списка N 1 от 26 января 1991 г. предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

Позицией 12205000-1754б раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" Списка N 1 от 26 января 1991 г., предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки истца ТК-V N 5817165 от 7 октября 2002 г., сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 1 октября 2019 г., Оспищев Е.В.

- 7 октября 2002 г. принят оператором газовой котельной в ЗАО ПМК "Почепгазстрой";

- 11 января 2009 г. переведен на должность инженера-гаммадефектоскописта ЗАО ПМК "Почепгазстрой" в лабораторию;

- 9 июня 2010 г. переведен старшим инженером-гаммадефектоскопистом ЗАО ПМК "Почепгазстрой", откуда уволен 22 августа 2016 г.;

- 6 марта 2017 г. принят в ЗАО ПМК "Почепгазстрой" старшим инженером-гаммадефектоскопистом в лабораторию, где продолжает работать в настоящее время.

В ЗАО ПМК "Почепгазстрой" имеется должность старшего инженера-гаммадефектоскописта и должность инженера-гаммадефектоскописта, что подтверждается штатными расписаниями за 2009 - 2020 годы.

Согласно справке ЗАО ПМК "Почепгазстрой", уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ, Оспищев Е.В. работал в ЗАО ПМК "Почепгазстрой" старшим в должности инженера-гаммадефектоскописта в лаборатории в течение полного рабочего дня в периоды с 11 января 2009 г. по 22 августа 2016 г. (7 лет 4 месяца 12 дней) и с 6 марта 2017 г. по 2 февраля 2020 г. (2 года 8 месяцев 14 дней). Данная работа предусмотрена разделом ХХII, подразделом N 12205000, позицией 1754а Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. С 2010 г. за истца работодателем в соответствии с ст. 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ, ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по дополнительным тарифам, что также подтверждается справкой ЗАО ПМК "Почепгазстрой" N 1-34 от 2 апреля 2021 г.

За спорные периоды работы истца его работодателем ЗАО ПМК "Почепгазстрой" сданы сведения в пенсионный фонд с кодом льготной профессии N 12205000, позицией 1754а Списка N 1, что подтверждено представителем ответчика в судебном заседании. В пенсионном фонде на истца сформировано наблюдательное дело, что также было подтверждено представителем ответчика в судебном заседании.

В соответствии с уставом, утвержденным 2 апреля 2009 г. общим собранием акционеров ЗАО ПМК "Почепгазстрой", и Выпиской из ЕГРЮЛ от 5 апреля 2021 г., ЗАО ПМК "Почепгазстрой" является коммерческой организацией, основным видом деятельности которой является строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, в том числе осуществление специальных работ, связанных с повышенной опасностью промышленных производств и объектов, которая использует источники ионизирующего излучения на основании лицензии от 23 октября 2007 г., соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, что подтверждено санитарно-эпидемиологическим заключением от 24 мая 2018 г.

Разрешая требования Оспищева Е.В. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 11 января 2009 г. по 22 августа 2016 г. и с 6 марта 2017 г. по 2 февраля 2020 г., суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности исключения из льготного стажа оспариваемых истцом периодов работы, поскольку исследованные в судебном заседании документы свидетельствуют о специальном стаже, необходимом для назначении досрочной пенсии истцу, характере, специфике, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, нагрузке, занятости на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве полный рабочий день с учетом целей и задач, направлении деятельности организации, в которой работал истец, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку N 1.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства, исследованных в судебном заседании доказательствах, которым дана правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы представителя пенсионного фонда о том, что истец работал не в промышленности и в строительстве, в связи с чем, его должность не поименована Списком N 1, а также, что судом первой инстанции неправильно принята в качестве доказательства специальная оценка труда ЗАО ПМК "Почепгазстрой" от 7 сентября 2020 г., судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку опровергаются справкой ЗАО ПМК "Почепгазстрой", уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ. Кроме того представителем ответчика в судебном заседании суда первой инстанции также было подтверждено, что работодателем ЗАО ПМК "Почепгазстрой" за спорные периоды работы истца сданы сведения в пенсионный фонд с кодом льготной профессии N 12205000, позицией 1754а Списка N 1. В пенсионном фонде на истца сформировано наблюдательное дело, что также было подтверждено.

Доводы апелляционной жалобы фактически выражают несогласие с выводами суда, однако, по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Почепского районного суда Брянской области от 31 мая 2021 г. по исковому заявлению Оспищева Евгения Владимировича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через Почепский районный суд Брянской области в течение трех месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий В.И. Маклашов

Судьи Ю.В. Горбачевская

Е.В. Кулешова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 сентября 2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка