Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 33-2568/2021

судья суда I инстанции - Киселева Е.В. дело N 33-2568/2021

УИД 76RS0018-01-2020-000052-63

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Сезёмова А.А.,

судей Рыбиной Н.С., Ваниной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гогиной Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

29 апреля 2021 года

гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнительной апелляционной жалобе публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра - "Ярэнерго" на решение Большесельского районного суда Ярославской области от 21 декабря 2020 года, которым постановлено:

"Признать незаконным перерасчет размера платы за коммунальную услугу электроснабжения по прибору учета электрической энергии, расположенному по <адрес>, (лицевой счет N), составленный Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" в связи с выявленным фактом безучетного потребления электрической энергии, допущенным Старухиным Андреем Николаевичем, с учетом периода сбора потребления с 12.09.2016 по 23.01.2020.

Признать незаконным бездействие филиала Публичного акционерного общества "МРСК Центра" - "Ярэнерго", выразившееся в невыполнении требований п. 169, п. 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, в части не проведения проверок правильности снятия потребителем Старухиным Андреем Николаевичем показаний счетных приборов, не соблюдения процедуры оформления факта безучетного потребления электрической энергии, выявленного по месту проживания Старухина Андрея Николаевича по <адрес>.

Возложить на Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" обязанность произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу электроснабжения по прибору учета электрической энергии, расположенному по <адрес> (лицевой счет N), в связи с выявленным фактом безучетного потребления электрической энергии, допущенным Старухиным Андреем Николаевичем, с учетом периода сбора потребления с 20.01.2019 по 20.01.2020 (количество дней 365).".

Заслушав доклад судьи Рыбиной Н.С., судебная коллегия

установила:

Прокурор Большесельского района Ярославской области в интересах Старухина А.А. обратился в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в суд с иском к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" (далее по текту ПАО "ТНС энерго Ярославль"), публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ПАО МРСК Центра"), в котором с учетом уточнения исковых требований просил:

признать незаконным перерасчет размера платы за коммунальную услугу электроснабжения по прибору учета электрической энергии, расположенному по <адрес> (лицевой счет N), выполненный ПАО "ТНС энерго Ярославль" в связи с выявленным фактом безучетного потребления электрической энергии, допущенным Старухиным А.Н., с учетом периода сбора потребления с 12 сентября 2016 года по 23 января 2020 года;

признать незаконным бездействие филиала ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго", выразившееся в невыполнении требований пунктов 169, 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, в части не проведения проверок правильности снятия Старухиным А.Н. показаний расчетных приборов, не соблюдения процедуры оформления факта безучетного потребления электрической энергии, выявленного по месту проживания Старухина А.Н.;

возложить на ПАО "ТНС энерго Ярославль" обязанность произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу электроснабжения по прибору учета электрической энергии, расположенному по указанному выше адресу, в связи с выявленным фактом безучетного потребления электрической энергии, допущенным Старухиным А.Н., с учетом периода сбора потребления с 20 января 2019 года по 20 января 2020 года, количество дней 365.

В обоснование исковых требований указал, что Старухин А.Н., являющийся инвалидом N группы по общему заболеванию бессрочно, проживает в жилом помещении, расположенном по <адрес>". Указанное жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета электрической энергии типа "Меркурий 230" АМ-02 N 03908964 (лицевой счет N). Расчет за потребленную электроэнергию производится на основании показаний данного прибора учета, которые передаются Старухиным А.Н. в ПАО "ТНС энерго Ярославль". Согласно техническим характеристикам счетный механизм трехфазного прибора учета "Меркурий 230" АМ-02 (10-100А) имеет 6 знаков, последняя цифра не отделена запятой справа, следовательно, расход электроэнергии по прибору учета, фиксирующему объем потребленной энергии в указанном жилом помещении, учитывается в киловатт-часах по 6 цифрам счетного механизма. 20 января 2020 года сотрудниками Большесельского РЭС филиала ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" проведено контрольное снятие показаний принадлежащего Старухину А.Н. прибора учета электроэнергии, в ходе обследования было установлено, что при снятии показаний прибора учета электроэнергии потребителем не учитывались все числовые значения, поэтому информация об объемах потребляемой энергии, передаваемая в ПАО "ТНС энерго Ярославль", не являлась достоверной. На основании данных, полученных 20 января 2020 года в ходе контрольного измерения, показания прибора учета электрической энергии составили 098108кВт*ч, последние переданные Старухиным А.В. в ПАО "ТНС энерго Ярославль" в октябре 2019 года показания прибора учета составляли 09893 кВт*ч. Учитывая полученные данные и по предоставленной фотофиксации показаний прибора учета N 03908964 ПАО "ТНС энерго Ярославль" произведен перерасчет платы за фактически потребленный Старухиным А.Н. объем электроэнергии на основании пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354. Согласно указанным Правилам, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги. С учетом изложенного, ПАО "ТНС энерго Ярославль" в феврале 2020 года был произведен перерасчет стоимости потребленной Старухиным А.Н. электрической энергии на основании данных о среднесуточном потреблении за период начисления с 1 февраля 2020 года по 29 февраля 2020 года, период сбора потребления с 12 сентября 2016 года по 23 января 2020 года, количество дней - 1229. Данные перерасчета указаны в счете на оплату электроэнергии за февраль 2020 года, выставленном потребителю Старухину А.Н., стоимость электрической энергии, подлежащей оплате, составляет 231.854 рубля 28 копеек.

По мнению истца, со стороны ответчика допущены нарушения требований, установленных законодательством в сфере энергоснабжения, так как ПАО "ТНС энерго Ярославль", являясь исполнителем коммунальной услуги электроснабжения, и ПАО "МРСК Центра - Ярэнерго" проверки достоверности предоставляемых Старухиным А.Н. сведений о показаниях индивидуального прибора учета электрической энергии по указанному выше адресу не проводили с момента технологического присоединения энергопринимающих устройств абонента к электрическим сетям в 2010 году. При выявлении факта безучетного потребления электрической энергии филиалом ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" акт о неучтенном потреблении электрической энергии не составлен, в адрес гарантирующего поставщика и потребителя не направлен. При этом истец полагает, что предоставление Старухиным А.Н. недостоверных сведений о показаниях прибора учета электроэнергии и искажение реального объема потребляемой электроэнергии является случаем безучетного потребления электроэнергии. Объем безучетного потребления Старухиным А.Н. электрической энергии должен быть определен за период с даты, не позднее которой ответчиками должна была быть проведена контрольная проверка приборов учета до даты выявления факта безучетного потребления, то есть ответчики имеют право требовать взыскания со Старухина А.Н. задолженности по оплате электрической энергии за год, предшествующий дате выявления факта безучетного потребления электроэнергии 20 января 2020 года, то есть за период с 20 января 2019 года по 20 января 2020 года. С учетом изложенного, расчет задолженности по оплате электроэнергии, выполненный ПАО "ТНС энерго Ярославль" на сумму 231.653 рублей не основан на требованиях действующего законодательства.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласно ПАО "МРСК Центра".В апелляционной жалобе и дополнительной апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалоб сводятся к нарушению судом норм материального права, неправильному определению юридически значимых обстоятельств.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу и.о. прокурора Большесельского района просит апелляционную жалобу ответчика ПАО "МРСК Центра" оставить без удовлетворения.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ответчика ПАО "ТНС энерго Ярославль" просит апелляционную жалобу ПАО "МРСК Центра" удовлетворить.

В судебном заседании в суде апелляционной инстанции представитель ПАО "МРСК Центра" по доверенности Ополовникова Д.М. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивала.

В судебном заседании в суде апелляционной инстанции прокурор Шубин Е.А. и истец Старухин А.Н. возражали по доводам апелляционной жалобы.

Представитель ответчика ПАО "ТНС энерго Ярославль" в судебное заседание в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом дополнения, обсудив их, изучив письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения суда.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что со стороны Старухина А.Н. имело место факт безучетного потребления электроэнергии, а потому со стороны ответчиков допущено нарушение требований действующего законодательства, выразившееся в не составлении сетевой организацией - филиалом ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" акта о неучетном потреблении электрической энергии, не проведении проверок правильности снятия потребителем показаний прибора учета с 2010 года, в связи с чем, имеются основания для признания незаконным перерасчета размера платы за коммунальную услугу электроснабжения и возложения на ПАО "ТНС энерго Ярославль" обязанности по производству перерасчета размера платы за коммунальную услугу электроснабжения за период с 20 января 2019 года по 20 января 2020 года.

С указанными выводами, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и закону.

Выводы суда подробно и убедительно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со статьями 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их обоснованности.

Как следует из материалов дела, Старухин А.Н. и его несовершеннолетний сын ФИО1. являются долевыми сособственниками (по ? доле в праве общей долевой собственности) жилого дома, расположенного по <адрес>

23 июля 2010 года между ОАО "Ярославская сбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и Старухиным А.Н. (абонент) заключен договор электроснабжения бытового абонента (лицевой счет N).

По условиям указанного договора гарантирующий поставщик обязуется подавать электрическую энергию, качество и иные параметры которой должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям по <адрес> на условиях указанных в данном договоре, а также обязуется обеспечить оказание потребителю услуг по передаче электрической энергии и по оперативно-диспетчерскому управлению путем заключения соответствующих договоров. Абонент обязуется принимать электрическую энергию по указанному в данном договоре адресу и оплачивать фактически полученную электрическую энергию и оказанные ему услуги, указанные в пункте 1.1 настоящего договора, в порядке, установленном данным договором, ежемесячно, не позднее последнего дня месяца следующего за расчетным, предоставлять гарантирующему поставщику сведения о текущих показаниях индивидуального прибора учета, в том числе посредством внесения их в платежный документ при оплате электрической энергии.

В жилом доме потребителя Старухина А.Н. установлен прибор учета - счетчик тип "Меркурий 230" АМ -01, N 03908964. Технологическое присоединение к сетям Большесельского РЭС в соответствии с актом N 40078592 - Р/09 (АТП) было произведено 09 июля 2010 года.

При проведении контрольного списания показателей прибора учета электроэнергии 20 января 2020 года у потребителя Старухина А.Н. по <адрес>", сотрудниками Большесельского РЭС ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" были установлены показатели прибора учета "Меркурий 230" - 098108 кВт*ч.

Маршрутный лист от 20 января 2020 года был направлен в ПАО "ТНС энерго Ярославль".

Согласно сведениям Большесельского РЭС ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" от 20 февраля 2020 года (т.1 л.д. 26), в период с 2010 года по 2019 год инструментальные проверки прибора учета, установленного по месту жительства Старухина А.Н., не проводились в связи с передачей сведений ПАО "ТНС энерго Ярославль" объемах потребленной электроэнергии Старухиным А.Н. в Большесельский РЭС, отсутствием заявок от потребителя и сбытовой компании на проведение инструментальной проверки прибора учета.

Из данных лицевой карты потребителя Старухина А.Н. по состоянию на февраль 2020 года следует, что задолженность истца по оплате за электроэнергию за период с 12 сентября 2016 года по 23 января 2020 года составляет 231.635 рублей 04 копейки.

Согласно сведениям Большесельского РЭС ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" от 06 октября 2020 года акт безучетного потребления электроэнергии в отношении потребителя Старухина А.Н. не составлялся (т.1 л.д. 92).

Установив указанные фактические обстоятельства и руководствуясь положениями статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 169 - 170, 177, 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что предоставление Старухиным А.Н. недостоверных сведений о показаниях прибора учета электроэнергии должно быть квалифицировано как безучетное потребление электроэнергии, а потому должен быть составлен соответствующий акт о неучтенном потреблении электрической энергии и на ответчика ПАО "ТНС энерго Ярославль" должна быть возложена обязанность произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу электроснабжения по прибору учета электрической энергии по лицевому счету N 762230172039 с учетом периода сбора потребления с 20 января 2019 года по 20 января 2020 года.

Доводы апелляционной жалобы, в которых оспаривается указанный выше вывод, являются ошибочными, основанными на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с пунктом 2 указанных выше Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, которые выражается:

во вмешательстве в работу прибора учета;

в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета;

в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из анализа указанных выше положений следует, что неверное указание Старухиным А.Н. данных прибора учета должно быть квалифицировано как безучетное потребление, которые выражается в совершении потребителем (покупателем) иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Факт несанкционированного вмешательства в работу спорного прибора учета материалами дела не подтверждается, доводы дополнительной апелляционной жалобы в данной части не состоятельны. Ссылки апеллянта на положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года, правильность выводов суда по существу спора не опровергают.

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют позицию стороны ответчика в суде первой инстанции, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции и обоснованно отклонены.

Нарушений норм процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела или являлись безусловным основанием к отмене решения, судом не допущено.

По изложенным мотивам, судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу с учетом дополнения без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Оставить решение Большесельского районного суда Ярославской области от 21 декабря 2020 года без изменения, апелляционную жалобу и дополнительную апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра - "Ярэнерго" - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка