Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2021 года Дело N 33-2566/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего Суркова Д.С.

и судей Баталовой С.В., Федяева С.В.

при секретаре Петрове Д.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове дело по апелляционной жалобе Диковой Е.П. на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 23.03.2021 по иску Диковой Е.П. к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о перерасчете пенсии.

Заслушав доклад судьи Баталовой С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дикова Е.П. обратилась с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о перерасчете пенсии. В обоснование иска указала, что ее сын ФИО14., был призван на военную службу Омутнинским РВК Кировской области 23.06.1998. 11.09.1999 ефрейтор ФИО15 выполняя служебно-боевые задачи по ликвидации незаконных вооруженных формирований на территории Республики Дагестан, погиб. Согласно заключению административного расследования его гибель наступила при исполнении обязанностей военной службы. Диковой Е.П. как родителю военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы по призыву, производится ежемесячная денежная выплата как члену семьи погибшего военнослужащего на 01.03.2018 в размере 1555,13 руб. (подпункт 4 пункт 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 N 5 "О ветеранах"), а также выплачивается пенсия по случаю потери кормильца в размере 11578,78 руб. (согласно подпункту 1, пункта 4 ст. 15 Закона от 15.12.2001 в размере 200% размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункте 1 ст. 18 Закона от 15.12.2001, с учетом районного коэффициента 1.15). 04.07.2018 Дикова Е.П. обратилась в ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировской области с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, увеличении на 32% расчетного размера пенсии, однако в перерасчете пенсии отказано. Истец просила признать за ней право на получение пенсии в повышенном размере на основании п.п. "а" и "г" ст. 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1, обязать ответчика произвести перерасчет и выплачивать пенсию по потере кормильца с учетом повышения с последующей индексацией в установленном законом в порядке, начиная с 04.07.2017, взыскать с ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кировской области в ее пользу сумму пенсии по потере кормильца за период с 04.07.2017 по настоящее время в размере 155536,08 руб.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Дикова Е.П. просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что суд при разрешении спора не применил норму, подлежащую применению, а именно п. "г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1. ФИО16 погибший при выполнении служебно-боевых задач по ликвидации незаконных вооруженных формирований на территории республики Дагестан, исполняя обязанности военной службы, является ветераном боевых действий. Полагает, что ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ в Кировской области является надлежащим ответчиком по делу. Доказательств того, что ГУ ОПФ РФ в Кировской области не обладает полномочиями по назначению и перерасчету пенсии, не представлено.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель ГУ-ОПФР по Кировской области Шиляева Н.П. ссылается на законность и обоснованность постановленного решения.

В судебном заседании Дикова Е.П. и ее представитель адвокат Петрунев Е.М. на требованиях и доводах жалобы настаивали.

Представитель ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по Кировской области Котельникова О.Н., представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Жуков А.А. возражали против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ в переделах доводов жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 11.09.1999 ФИО17 проходивший срочную службу в Российской Армии с 23.06.1998 по призыву, погиб при исполнении обязанностей военной службы на территории Республики Дагестан.

Дикова Е.П. является получателем страховой пенсии по старости, государственной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. п. 4 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 15 Федерального закона N 166-ФЗ от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ежемесячной денежной выплаты члену семьи погибшего военнослужащего, в соответствии с подпунктом 4 пункт 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 N 5 "О ветеранах".

04.07.2018 Дикова Е.П. обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда в г. Кирове Кировской области с заявлением о повышении назначенной пенсии по случаю потери кормильца на 32% с учетом положений пункта "г" ч.1 с. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Письмом ГУ Отделение Пенсионного фонда в г. Кирове Кировской области в перерасчете пенсии, назначенной Диковой Е.П. было указано на отсутствие оснований для перерасчета пенсии, поскольку повышение размера пенсии, в соответствии с пунктом "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-I, предусмотрено только родителям военнослужащих, проходивших военную службу в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных силах Российской Федерации по контракту, к каковым Дикова Е.П. не относится.

Не согласившись с данным отказом пенсионного органа, Дикова Е.П. обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что положения ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" не распространяются на пенсии по случаю потери кормильца, назначенные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Кроме того, Отделение Пенсионного Фонда РФ по г. Кирову Кировской области не является надлежащим ответчиком по делу.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Статья 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" предусматривает повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров.

В соответствии с пунктом "г" части 1 данной статьи участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 настоящего Закона, повышаются пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом.

В силу положений статьи 1 приведенного Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении (ст. 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1).

Согласно статье 2 данного закона пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - действительную срочную военную службу) в вооруженных силах и воинских формированиях, указанных в пункте "а" статьи 1 настоящего Закона, и семей этих лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.

Размер пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной травмы членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин определен в п. 1 ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и установлен в размере 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 25 данного Федерального закона N 166-ФЗ пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и пенсии членов их семей, индексируются при индексации размера социальных пенсий.

Как установлено судом первой инстанции, ФИО6 проходил срочную военную службу по призыву, в связи с чем, Диковой Е.П. обоснованно назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере, установленном ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ.

Исходя из системного толкования приведенных правовых норм, учитывая, что истец получает пенсию по случаю потери кормильца по Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пенсию на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" истец не получает, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для повышения установленного истцу размера пенсии в соответствии со ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 является верным.

Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным. Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.

Доводы апелляционной жалобы истца основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, и не могут являться основанием к отмене решения. При этом ссылки заявителя жалобы на необоснованность выводов суда о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, являются несостоятельными, не свидетельствуют о незаконности решения, поскольку в удовлетворении требований Диковой Е.П. отказано в связи с отсутствием права на повышение размера пенсии по указанным ею основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Кирова от 23.03.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка