Дата принятия: 22 сентября 2020г.
Номер документа: 33-2566/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2020 года Дело N 33-2566/2020
22 сентября 2020 г. судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Елагиной Т.В.
и судей Копыловой Н.В., Мананниковой В.Н.
при секретаре Шмониной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-435/2020 по иску Корочарова В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) об установлении факта проживания, отмене решения об отказе в досрочном назначении пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии, досрочном назначении пенсии
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) на решение Бессоновского районного суда Пензенской области от 8 июля 2020 г., которым постановлено:
Исковые требования Корочарова В.А. к ГУ УПФР РФ в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) об установлении факта проживания, об отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, о признании права на получение досрочной пенсии, о назначении досрочной пенсии, удовлетворить.
Установить факт проживания Корочарова В.А. в с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области в период с 26 апреля 1986 г. по 14 ноября 1993 г. - в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Отменить решение ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) от 6 апреля 2020 г. N 156935/20.
Признать за Корочаровым В.А. право на досрочное назначение пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года с учетом проживания на территории, подвергшейся загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Обязать ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить Корочарову В.А. пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста на три года с 21 апреля 2020 г.
Заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) Лукьяновой Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Корочаров В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонному) (далее - УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное)) об установлении факта проживания, отмене решения об отказе в досрочном назначении пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии, досрочном назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что 24 марта 2020 г. он обратился в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) по вопросу назначения пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года, т.к. с 26 апреля 1986 г. по 1 февраля 1998 г. он проживал в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области, т.е. на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Решением УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) от 6 апреля 2020 г. N 156935/20 ему отказано в установлении пенсии по старости на том основании, что на момент обращения в пенсионный орган не подтверждены периоды проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 26 апреля 1986 г. по 14 ноября 1993 г.
Считает отказ в досрочном назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года незаконным, т.к. факт его проживания в с. Вазерки в период с 26 апреля 1986 г. по 14 ноября 1993 г. подтверждается письменными доказательствами и может быть подтвержден свидетелями.
На основании изложенного просил суд установить факт его проживания в с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области в период с 26 апреля 1986 г. по 14 ноября 1993 г., отменить решение УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) от 6 апреля 2020 г. N 156935/20, признать за ним право на досрочное назначение пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, обязать УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ему досрочно пенсию со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с 21 апреля 2020 г.
Бессоновский районный суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) просит решение суда отменить, указывая на отсутствие оснований для досрочного назначения Корочарову В.А. пенсии, поскольку достаточные и достоверные доказательства постоянного проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом - в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области в период с 26 апреля 1986 г. по 14 ноября 1993 г. отсутствуют. Документально подтвержден только период проживания Корочарова В.А. в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области с 15 ноября 1993 по 1 февраля 1998 г., что дает истцу право на снижение пенсионного возраста на 1 год, поэтому основания для назначения истцу пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года отсутствуют.
В возражениях на апелляционную жалобу Корочаров В.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывая, что совокупностью исследованных по делу доказательств подтвержден факт его постоянного проживания в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области в период с 26 апреля 1986 г. по 14 ноября 1993 г., в связи с чем заявленные им требования обоснованно судом удовлетворены.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Корочаров В.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил.
Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявивишегося истца.
Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения Фролова Н.П. в пенсионный орган) было установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
На основании пп. 5 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно ст. 34 указанного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
В примечании к ст. 35 вышеназванного Закона указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
Как следует из материалов дела, Корочаров В.А. 24 марта 2020 г. обратился в УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.
Решением УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) от 6 апреля 2020 г. N Корочарову В.А. отказано в установлении пенсии по причине отсутствия документального подтверждения периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26 апреля 1986 г. по 14 ноября 1993 г.
Удовлетворяя заявленные Корочаровым В.А. требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами материального закона, исходил из того, что совокупность исследованных по делу доказательств подтверждает факт проживания истца в период с 26 апреля 1986 г. по 14 ноября 1993 г. в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области, которое в указанный период было отнесено к территории с льготным социально-экономическим статусом.
С указанными выводами суда, по мнению судебной коллегии, следует согласиться.
Факт проживания Корочарова В.А. в период с 26 апреля 1986 г. по 14 ноября 1993 г. в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подтверждается исследованными судом первой инстанции доказательствами.
Так, согласно свидетельству о заключении брака от 25 августа 1984 г. N 25 августа 1984 г. был зарегистрирован брак между Корочаровым В.А. и К.С.С.
ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын - К.А.В.., ДД.ММ.ГГГГ - сын К.Ар.В.
Согласно свидетельству о рождении N, выданному Вазерским сельсоветом Бессоновского района Пензенской области, место рождения К.А.В. - с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области.
Из справки МБОУ СОШ с.Вазерки им. В.М. Покровского от 14 мая 2020 г. N следует, что К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1 сентября 1992 г. по 19 июня 2003 г. обучался в данном учреждении образования.
Согласно справкам Вазерской амбулатории ГБУЗ "Бессоновская РБ" от 7 ноября 2014 г. и 10 ноября 2014 г. и амбулаторным картам К.А.В. и К.Ар.В. с рождения находились на медицинском наблюдении и учете в Вазерской амбулатории Бессоновского района Пензенской области.
Из приложенных к исковому заявлению копий почтовых отправлений (письма, открытки), адресованных Л.Н.П. (матери супруги истца), следует, что Корочаров В.А. вместе с семьей и тещей в оспариваемый период времени проживал в с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области.
Кроме того, вступившим в законную силу решением Бессоновского районного суда Пензенской области от 12 декабря 2014 г. по делу N 2-990/2014 признано право супруги истца К.С.С. на досрочное назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием в период с 26 апреля 1986 г. по 14 ноября 1993 г. в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области.
Исследовав указанные документы, допросив в качестве свидетелей Л.А.С. и С.Л.А.., пояснивших, что с рождения проживают в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области и знакомы с истцом с 1984 года, когда тот женился на К.С.С.., и после свадьбы до настоящего времени постоянно проживает со своей семьей в доме у матери жены, никуда не выезжал, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд сделал правильный вывод о том, что данные доказательства подтверждают факт проживания Корочарова В.А. в оспариваемый период в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области, относившемся в указанный период к территории с льготным социально-экономическим статусом.
Оценка судом доказательств по делу дана на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, что соответствует требованиям ст.67 ГПК РФ, в связи с чем оснований не согласиться с данной оценкой и основанными на ней выводами суда об удовлетворении заявленных истцом требований у судебной коллегии не имеется.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих постоянное проживание истца в с.Вазерки Бессоновского района Пензенской области в оспариваемый период со ссылкой на то, что согласно сведениям паспорта истца он зарегистрирован по месту жительства в указанном населенном пункте только с 15 ноября 1993 г., судебной коллегией отклоняются, т.к. опровергаются совокупностью исследованных доказательств по делу, которым судом дана надлежащая правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы ответчика являются аналогичными возражениям на иск, были предметом судебного разбирательства и не опровергают выводы суда, с которыми соглашается судебная коллегия, они направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах по делу, исследованных и установленных судом по правилам ст.ст.56, 67 ГПК РФ, в потому не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда и не могут являться основаниями для его отмены.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Бессоновского районного суда Пензенской области от 8 июля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
